Возмещение вреда, причиненного работнику при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей

Нормативно-правовое регулирование охраны жизни и здоровья работников от вреда, причиненного работнику при исполнении их трудовых обязанностях на производстве осуществляется многочисленными нормативно-правовыми актами.
Виды различного вреда на производстве выделяют следующие: взрыв, ожог, обморожение, утопление, действие электрического тока, удар молнии, солнечный удар, а также нападение злоумышленников или животных (в том числе пресмыкающихся) .
Степень тяжести различного случая, произошедшего на производстве, определяется на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации РФ № 160 от 24 февраля 2005 года.
Несчастные случаи на производстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и квалифицирующим признакам подразделяются на легкий, тяжелый, со смертельным исходом, групповой .
Анализ Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации РФ № 160 от 24 февраля 2005 года позволяет выделить определение несчастному случаю с легким исходом на производстве: травмы, которые непосредственно не влекут угрозу жизни пострадавшего работника и не вызвали серьезных последствий для здоровья и трудоспособности.
Например, легким несчастным случаем на производстве могут быть укус насекомого, который вызвал аллергическую реакцию, или тепловой удар, полученный из-за повышенной температуры воздуха и отсутствия вентиляции в офисе.
Ст. 227 – 231 Трудового кодекса РФ и положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утвержденным 20 апреля 2022 Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации РФ № 223 Н от 20.04.2022, определен основной порядок расследования несчастного случая на производстве. В первую очередь работодатель при несчастном случае на производстве незамедлительно оказывает первую помощь пострадавшему и своевременно организовывает расследование несчастного случая, для чего образует комиссию в составе не менее трех человек.
Комиссия утверждается приказом о создании комиссии и возглавляется, в случае легкого исхода, работодателем.
Для того чтобы определить степень урона, причиненного здоровью сотрудника, работодатель подготавливает и направляет запрос в письменном виде в медицинскую организацию. В зависимости от степени тяжести работодатель обязан в течение суток известить о несчастном случае соответствующие службы по месту регистрации организации .
При несчастном случае с легким исходом работодатель извещает исполнительный орган страховщика. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
По общему правилу, комиссия проводит расследование несчастного случая, в результате которого пострадавший получил легкие повреждения здоровья, в течение трех календарных дней. При расследовании комиссия устанавливает квалифицирующие признаки несчастного случая на производстве.
В случае квалификации случая, как несчастного случая на производстве, комиссия расследует обстоятельства несчастного случая и устанавливает лица, которыми были допущены нарушения требований охраны труда, степень вины пострадавшего.
На этапе расследования несчастного случая на производстве работодателем разрабатываются мероприятия по устранению причин, способствующих наступлению несчастного случая.
Кроме того, на законодательном уровне внесены значимые изменения в области снижения производственного травматизма, а именно с 1 марта 2022 года работодатели обязаны производить оценку профессиональных рисков и управлять ими. Чтобы обеспечить должное функционирование системы управления охраной труда работодатель обязан систематически проводить мероприятия по оценке профессиональных рисков на рабочих местах и их управлению.
Работодатель должен выявлять опасности при исполнении сотрудниками трудовой функции, оценивать воздействие на них производственных факторов и снижать уровень таких опасностей.
В то же время государством усилен контроль за соблюдением и выполнением норм трудового законодательства работодателями в части сохранения здоровья и жизни работников в процессе выполнения ими трудовой деятельности. 30 ноября 2021 года приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №838н определены индикаторы риска нарушения требований.
Один из них - это рост несчастных случаев на производстве с легкими последствиями, которые произошли за квартал настоящего года, по отношению к идентичному периоду за предыдущий год.
Приказом предусмотрено, что индикатор действует, в случае если количество несчастных случаев в обозначенном периоде увеличилось на 3 и более в организациях, где среднесписочная численность работников не превышает 50 человек, на 4 и более - если среднесписочная численность организации не превышает 100 человек, на 5 и более - в случае среднесписочной численности 100 человек и более .
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» для инициирования органом исполнительной власти по осуществлению государственного надзора контрольно-надзорного мероприятия может быть достаточным наличие у него сведений о выявленных несоответствиях параметрам, установленных индикаторами риска нарушения обязательных требований объектов контроля, либо его соответствиях .
В случае применения норм Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ к области охраны труда, органом исполнительной власти, наделенным полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации, является Федеральная служба по труду и занятости. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет надзор и контроль через государственные инспекции труда субъектов Российской Федерации.
Государственный надзор, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1230 от 21 июля 2021 года осуществляется посредством проведения документарной и выездной проверки, рейдового осмотра, инспекционного визита .
1.2. Страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Страхование – отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков .
Страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательной частью трудовых отношений .
Страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний не право работодателя, а его обязанность, которая отражена в нормативно-правовых актах Российской Федерации.
Моментом наступления данной обязанности у работодателя является факт заключения с работником трудового договора. Мировой опыт свидетельствует, что полноценное развитие страховой инфраструктуры дает заметный импульс росту национальной экономики .
Для выявления актуальных проблем в сфере страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, необходимо дать определение этим двум понятиям .
Кроме указанных случаев еще встречаются: отравление различного рода химическими веществами или ядами, если человек работает в сфере химической промышленности, один распространённых случаев – падение предмета на работника или падение самого работника, а также травмы, возникающие при движении транспортных средств, или их эксплуатации.
Под профессиональным заболеванием понимается хроническое или острое заболевание, которое возникло вследствие воздействия вредного или вредных производственных факторов, повлекшее временную или стойкую утрату работником профессиональной трудоспособности или даже его смерть .
Полное определение профессионального заболевания приведено в ст. 3 ФЗ № 125. Существует классификация вредных веществ на отдельных видах производств.
Данная классификация включает в себя:
-общетоксические вещества, вызывающие отравление и поражение всего организма или его конкретной системы; раздражающие вещества, вызывают раздражение слизистых оболочек дыхательных путей, кожных покровов и т.п.;
-канцерогенные вещества вызывают развитие злокачественных новообразований; мутагенные вещества приводят к нарушению генетического кода, изменению наследственной информации;
-вещества, влияющие на репродуктивную функцию, приводят к нарушению функций половых органов .
При наступлении страхового случая определяется следующий порядок выплат. Выплаты из фонда социального страхования предоставляются на основании листка временной нетрудоспособности, который работник получает в профильном медицинском учреждении.
Работодатель должен составить акт о несчастном случае на производстве и провести внутреннее расследование случившегося. Расследованием инцидента на производстве занимается специально созданная комиссия.