Досрочное прекращение исполнения полномочий Президента Российской Федерации

полномочий Президента Российской Федерации
Пост Президента является молодым институтом в российском праве. Должность Президента была введена следующими нормативно-правовых правовыми актами:
1) Законом «О выборах Президента РСФСР»
2) Законом от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР»;
Данные законы ввели должность Президента по результатам референдума, проведённого в России 17 марта 1991 года.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации: «Президент Российской Федерации является главой государства»
В соответствии с данным законом Президент РФ является высшей государственной должностью. Его особый статус предполагает советующие полномочия. У Президента РФ широкий круг полномочий, которые хорошо всем известны: он является гарантом Конституции Российской Федерации, имеет право роспуска Государственной Думы, является верховным главнокомандующим Вооружёнными силами РФ.
Таким образом, можно сказать, что статус Президента РФ включает в себя ещё и дополнительные статусы. Президент РФ обладает большим кругом полномочий в законодательной, исполнительной и судебной сфере, однако сам он не относится не к одной из ветвей власти.
Здесь мы можем наблюдать, что историческое основание главы государства является его власть.
Президент Российской Федерации также определяет основные направления внешней и внутренней политики. Выборы Президента РФ осуществляются в соответствии со следующими законами: Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» , Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» .
В соответствии с ними Президентом РФ может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, который постоянно проживает в стране не менее 10 лет. На пост Президента РФ не может избираться гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы.
Пензин К. Е. пишет, что с момента принятия в 1993 году Конституции и пот настоящее время Конституционно-демократической правовой статус Президента РФ «…является для активных дискуссий и обсуждений юристов-государствоведов и политологов, анализу полномочий российского Президента и его роли в системе разделения властей посвящено достаточно большое количество публикаций правоведов»
Автор называет одной из самых обсуждаемых дискуссий досрочное прекращение полномочий Президента РФ. Таким образом, это достаточно обсуждаемая проблема в юридической науке.
Правовой статус президента всегда привлекал внимание цивилистов и ученых-правоведов. Они уделяют этой теме достаточно много внимания исследованию данной темы с точки зрения науки. Данной теме посвящено множество трудов и исследований. Однако проблемы возникшие в этой сфере на данный момент не удалось решить.
Основания досрочного прекращения Президентом РФ законодательно закреплены в ч. 2 ст. 92 Конституции РФ.
К ним относятся: отставка; отрешение от должности; неспособность по состоянию здоровья продолжать работу и занимать должность.
Самым популярным случаем досрочного прекращения полномочий Президента России было решение Президента Б.Н.Ельцина.
Основанием прекращения полномочий является Заключение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 1993 года № З-2 «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года» .
В данном заключении содержится окончательный вариант отрешения от должности Президента Б. Н. Ельцина. По содержанию он не большой, но будто подводит итоговое решение. В историю этот момент вошёл, как неожиданный и запоминающийся. Этот пример подчёркивает, какая высокая ответственность лежит на посту Президента России. Не каждый человек может справиться с грузом ответственности и власти.

1.2 Временное исполнение обязанностей Президента Российской Федерации
В случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Данная норма законодательно закреплена в ст. 92 Конституции Российской Федерации.
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет право на назначение референдума, роспуск Государственной Думы, пересматривать и вносить предложения о поправках положений Конституции Российской Федерации.
Таким образом, мы видим, что исполняющий обязанности на временной должности имеет ограниченные права.
Данный вопрос достаточно полно рассматривается в Постановлении от 6 июля 1999 г. № 10-П КС РФ, в котором указывается на то, что поводом к рассмотрению дела является запрос Государственной Думы. Однако основанием для рассмотрения дела является «…неопределенность в понимании указанных конституционных положений в их системной связи»
Здесь подчеркивается неопределённость в понимании конституционных положений и данный документ является важным. Таким образом, возникает пробел в законодательстве.
Конституционный суд Российской Федерации дополнил, что нормы ч. 3 ст. 92 Конституции РФ о временном исполнении Председателем Правительства РФ распространяется на досрочное прекращение исполнения Президентом РФ полномочий. Также данная норма распространяется на иные случаи, когда Президент РФ своим решением возлагает выполнение своих обязанностей на Председателя Правительства РФ.