Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире нередки случаи, когда сотрудники полиции получают травмы или, что еще хуже, погибают при выполнении оперативно-служебных задач, в том числе, при входе и осмотре всевозможных помещений с правонарушителями.
По данным СМИ за 2021 год при выполнении служебных обязанностей, 35 случаев неправомерного применения огнестрельного оружия, в которых погибло 4 сотрудника полиции, 5 сотрудникам были нанесены увечья. Большое количество нападений на сотрудников полиции происходит в процессе обследования ими зданий, сооружений, участков местности при поиске преступника.
При выполнении поставленных задач в процессе обследования сотрудник полиции должен находиться в постоянной боевой готовности. Важно помнить, что работа в полиции - это постоянный риск. Риск представляет собой возможность возникновения опасности для сотрудника. Во избежание возможных негативных последствий сотруднику необходимо уметь быстро и правильно определить степень опасности сложившейся ситуации, все ключевые обстоятельства данной ситуации, рассмотреть пути избежание потенциальной угрозы в отношении сотрудника полиции.
Важно отметить, что реакция сотрудника полиции должна быть сопоставима угрозе, представляемой нарушителем.
Наибольшую опасность представляет возможность преступника укрыться и поджидать сотрудника в различных местах. Важно при исполнении служебных обязанностей не пренебрегать мерами личной безопасности, иметь высокую психологическую подготовку к применению оружия и высокий уровень профессиональной подготовки сотрудников полиции. В ходе выполнения оперативно-служебных задач сотрудники полиции нередко оказываются в ситуациях, связанных с рисками для их жизни и здоровья. В таких ситуациях необходимо особое внимание уделять соблюдению мер личной безопасности, учитывать все возможные факторы риска.
Одним из наиболее частых мероприятий, проводимых сотрудниками полиции при выполнении оперативно-служебных задач, является осмотр мест возможного укрытия преступников. Как правило, такими местами являются чердаки, подвалы, заброшенные строения и иные помещения.
В данном контексте под осмотром подразумевается непроцессуальное действие, заключающееся в проведении визуального обследования территорий, помещений без их вскрытия, разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
Осмотр помещений обычно проводят с целью обнаружения преступников либо мест их потенциального появления или пребывания.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в результате деятельности следователя и иных участников при производстве осмотра места происшествия и личная безопасность сотрудников полиции при проведении осмотра.
Предметом исследования - осмотр мест возможного укрытия правонарушителей.
Цель и задачи исследования.
Целью исследования выступает анализ теоретических основ порядка и тактики осмотра мест возможного укрытия правонарушителей, а так же изучение мер личной безопасности сотрудников полиции при проведении осмотра.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие основные задачи:
1. Рассмотреть порядок действий сотрудников органов внутренних дел, мест возможного укрытия правонарушителей.
2. Выделить тактические особенности действий сотрудников полициипри осмотре помещений в ходе выполнения оперативно-служебных задач.
3. Рассмотреть особенности обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел российской федерации, участвующих в охране общественного порядка.
4. Выделить условия обеспечения полноценной и квалифицированной личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.
Методология и методика исследования. Методологической основой данного исследования выступает комплексное применение диалектического метода научного познания, кроме того, применялись общенаучный и частно-научный методы: логический, сравнительно-правовой, системно-структурный и др.
Теоретическую основу исследования составляют научная и учебная литература в сфере уголовного процесса, криминалистики, теории судебной экспертизы.
ГЛАВА 1. ОСМОТР МЕСТ ВОЗМОЖНОГО УКРЫТИЯ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЛИ ИНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
1.1. Порядок действий сотрудников органов внутренних дел, мест возможного укрытия правонарушителей
Осмотр места происшествия - это следственное действие, являющихся одним из первых и трудоемких при расследовании и раскрытии преступления, а также одной из форм взаимодействия между сотрудниками ОВД, основывающееся на законодательных нормах, целью которого является получение доказательной базы путем изучения и анализа найденных на месте происшествия следов и объектов, имеющих отношение к произошедшему происшествию и поиска преступника по «горячим следам».
Развитие осмотра места происшествия уходит своими корнями вглубь истории еще во времена правления Ярослава Мудрого, т. е. уже в XI век, хоть осмотр и не был закреплен законодательно и не были созданы специализированные органы, занимающиеся раскрытием и расследованием преступлений [21, с. 345].
На современном этапе осмотр места происшествия закреплен в «Уголовно-процессуальном кодексе Российской федерации» в главе 24 «Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент.». В данной главе нет такого определения как «осмотр места происшествия», как и в ст. 5 УПК РФ «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе» [2].
Во время осмотра места происшествия следователь и члены СОГ используют все свои умения, знания и навыки. И поэтому не только следователю, но и всем членам следственно-оперативной группы, в которую обычно входят: сотрудники оперативных подразделений; сотрудники экспертно-криминалистических подразделений; инспектор-кинолог, также необходимо учитывать и требования, предъявляемые к данному следственному действию, непосредственно влияющие на его результативность.
А именно: единое руководство осмотром; своевременность прибытия на место происшествия; объективность, полнота и планомерность проведения осмотра; обеспечение сохранности обстановки до начала осмотра; правильное определение границ места происшествия и определение адекватных ситуаций методов его исследования; широкое использование знаний следующих лиц, участвующих в осмотре в качестве специалистов; применение необходимых технических средств и материалов поиска, фиксации, измерения, изъятия, предварительного исследования, транспортировки объектов носителей информации; своевременное применение в необходимых случаях служебно-розыскной собаки.
Так как помимо указанных сотрудников в деятельности дежурной СОГ также может принимать участие и участковый уполномоченный, и оперативный дежурный по органу внутренних дел и ответственный от руководящего состава органа внутренних дел и другие сотрудники ОВД, то и им тоже необходимо учитывать вышеуказанные требования. Ведь только грамотная, четкая, слаженная работа всех сотрудников ОВД, участвующих в осмотре места происшествия, позволит своевременно задержать преступника, в том числе и по «горячим следам» [13].
При проведении осмотра места происшествия участниками следственно-оперативной группы используются тактические приемы с целью проведения качественного осмотра места происшествия, который позволит затратить минимальное количество времени (виды осмотров: сплошной и выборочный, статический и динамический, объективный и субъективный, концентрический, эксцентрический и линейно-фронтальный) [14, с. 83].
При проведении осмотра места происшествия используются технические средства, которые помогают провести данное следственное действие качественно и за малый промежуток времени. В ходе проведения осмотра места происшествия используются: унифицированный чемодан для осмотра места происшествия, комплект технико-криминалистических средств для работы с микрообъектами на месте происшествия, и другие технико-криминалистические средства.
Используемые в ходе осмотра места происшествия технические средства можно разделить на следующие виды по целевому назначению: предназначенные для освещения, оптические средства, светофильтры и поисковые технические средства, средства для обнаружения невидимых следов (дактилоскопические порошки, кисти) и др.
Осмотр места происшествия начинается с подготовительной стадии и делится на работу СОГ до прибытия на место происшествия и по прибытии на место происшествия. После проведения всех требуемых действий до проведения осмотра места происшествия, начинается рабочий этап. Детальный осмотр - это вторая стадия рабочего этапа. Заключительный этап завершает осмотр места происшествия.
Фиксация осмотра места происшествия - это в первую очередь документальное закрепление хода осмотра места происшествия, где отображаются действия участников следственно-оперативной группы, общая характеристика места происшествия, в том числе обнаруженные следы и вещественный доказательства (закреплено законодательно). Фиксация также происходит с помощью протоколирования, составление различных планов, фотографирования (составление фототаблиц), звуко- и видеозаписи, которые прилагаются к протоколу ОМП [15, с. 29].
В первую очередь - это вопросы привлечения специалистов к осмотрам мест происшествия. На практике, в реальности, это приводит к бездумному направлению специалистов-криминалистов практически на каждый выезд следственно-оперативной группы. Иногда специалист выезжает «для количества», а иногда в связи с технической невозможностью возвращения сотрудника ЭКП в отдел после каждого выезда, в то время как остальные члены СОГ направляются оперативным дежурным на дальнейшие вызовы. Как правило, специалист на таких осмотрах выступает в роли «фотографа», т. е. проводит осмотры без изъятий следов либо с незначительной (в качественном и количественном смысле) следовой информацией. В случаях изъятия специалистами на таких осмотрах следовой информации отсутствует логическое продолжение цепочки: уголовные дела не возбуждаются, экспертизы не назначаются, следы и иные вещественные доказательства не исследуются.
Сотрудники полиции в целях реализации своих полномочий в борьбе преступностью, охране общественного порядка используют широкий перечень средств силового воздействии. При этом вопросы тактико-специальной подготовки (далее - ТСП) подобных действий обладают большой значимостью для обеспечения безопасности для жизни и здоровья сотрудников, а также других лиц.
Алгоритм действий сотрудников полиции в процессе моделирования ситуаций, связанных с задержанием правонарушителя на объекте, включает следующие направления:
1. При получении сообщения.
2. По прибытии к объекту.
3. При вхождении (проникновении) в здание, помещение.
4. При осмотре объекта.
5. При задержании (нейтрализации) правонарушителей.
Рассмотрим более подробный алгоритм действий для каждого из пунктов:
1. При получении сообщения.
При получении сообщения сотрудник полиции должен зафиксировать полученную информацию об объекте, продублировать сообщение и незамедлительно выдвинуться на место происшествия. В пути следования старший наряда ставит задачи подчиненным. Сотрудники экипируются средствами бронезащиты, уточняют у дежурного ОВД информацию о наличии оружия, судимости у жильцов данной квартиры и др. Обеспечивается скрытный подъезд (подход) к зданию. В случае получения информации о
Фрагмент для ознакомления
3
2. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900.
3. Об утверждении Концепции обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 2 января 2013 г. № 1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности : приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Об утверждении наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России: приказ МВД России от 28 июня 2021 г. № 495 устав. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант- Плюс».
6. Приказ МВД России от 23 ноября 2017 г. № 880 «Об утверждении наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел российской федерации».
7. Волков П. А. Личная безопасность сотрудников органов внутренних дел во время выполнения служебных обязанностей, связанных с охраной общественного порядка // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина. 2020. № 2.
8. Губенков А. О. Особенности обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД при задержании вооруженных преступников // Правоохранительные органы: теория и практика. 2020. № 1 (38). C. 152-154.
9. Ильина О.В., Фролов Д.В. Механизмы обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации сотрудниками ОВД // Наука. Образование. Современность. - 2024. - № 1. - С. 77-83.
10. Крупин В. А. Тактические особенности действий сотрудников полиции при выездах на сообщения о правонарушениях из жилища граждан // E-Scio. 2020. № 9 (48). С. 455-462.
11. Крупин, В.А. О необходимости обучения сотруднш тактике действий при несении службы и обеспечению личной безопасности при работе с правонарушителями / В.А. Крупин // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. - 2017. - № 1(32). - С. 54-55.
12. Личная безопасности сотрудников полиции: учебное пособие / Гросс И. Л. [и др.]: Москва: МосУ МВД России имени В. Я. Кикотя, 2021. 167 с.
13. Международной научной конференции (Шуя, 7-8 июня 2017 г.) / отв. ред. А. А. Червова. Шуя : Издательство Шуйского филиала Ивановского государственного университета, 2017. С. 47-49.
14. Мельничук В. А. Применение приемов и правил личной безопасности сотрудниками органов внутренних дел в профессиональной деятельности // Modern Science. 2023. № 1-1.
15. Митин А. А. Организация обучения сотрудников органов внутренних дел по обеспечению личной безопасности при внезапном нападении // Академическая мысль. 2020. № 1(10).
16. Николаев С. А., Ляхов П. В. К вопросу обучения будущих сотрудников органов внутренних дел личной безопасности на основе реальных ситуаций // Шуйская сессия студентов, аспирантов, педагогов, молодых ученых: материалы Х
17. Сапов А. В. О вопросе совершенствования системы личной безопасности сотрудников правоохранительных органов // Автономия личности. 2023. № 1 (29). С. 64-69.
18. Старкова Ю. А. Личная безопасность сотрудника органов внутренних дел // Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия : мат-лы XXXVI междунар. науч.-практич. конф. М., 2020.
19. Тодер Г. Б. О результатах применения методики поэлементного обучения физике на параллельно решаемых задачах // Наука и школа. 2022. № 2.
20. Тодер Г. Б. О результатах применения методики поэлементного обучения физике на параллельно решаемых задачах // Наука и школа. 2015. № 2.
21. Тодер Г. Б., Зырянова И. М., Курманов Р. С. Измерение подготовленности обучающегося к выполнению учебной деятельности при алгоритмическом обучении решению задач: общий подход // Инновационные проекты и технологии в образовании, промышленности и на транспорте : материалы XVII науч. конф. посвященной Дню Российской науки. Омск, 2023.
22. Тодер Г. Б., Зырянова И. М., Курманов Р. С. Измерение подготовленности обучающегося к выполнению учебной деятельности при алгоритмическом обучении решению задач: общий подход // Инновационные проекты и технологии в образовании, промышленности и на транспорте : мат-лы XVII науч. конф. посвященной Дню Российской науки. Омск, 2023.
23. Тхакумачев Б.Ю. Тактико-организационные особенности участия специалиста при производстве следственных действий: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Нальчик, 2005. - С. 28-36.
24. Устинов А. А., Полушкин М. Ю. О соблюдении мер личной безопасности при угрозе возникновения огневого контакта // Проблемы правоохранительной деятельности. 2015. № 4. С. 63-65.
25. Филиппович, В.А. Планирование учебно-тренировочного процесса членов сборных команд образовательных организаций МВД Росси по лыжным гонкам / В.А. Филиппович // Научный компонент. - 202 № 3(11). - С. 101-106.
26. Хрыков И. С. Некоторые аспекты личной безопасности // Наука -2020. 2021. № 1 (46). С. 175-179.
27. Чернышев С. Г. Психологическая безопасность сотрудников полиции при несении службы в особых условиях // Автономия личности. 2023. № 1 (29). С. 75-80. URL: https://avtonomialichnosti.ru/ALM_1(29)2023.pdf
28. Шпичко В. А. К вопросу личной безопасности в подготовке сотрудников полиции при обследовании помещений, зданий, сооружений [Электронный ресурс]. / Сост.: В. В. Горбатов, С. А. Горелов, О. В. Григорьева // Актуальные вопросы совершенствования тактико-специальной, огневой и профессионально прикладной физической подготовки в современном контексте практического обучения сотрудников органов внутренних дел: материалы международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 27-28 мая 2022 г.). — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2022. — С. 697-700.
29. Шпичко В. А. Панасенко Н. А. Методические приемы подготовки к действиям в экстремальной ситуации // Вестник Барнаульского юридического института МВД России, 2020. № 1 (38). С. 241-243.
30. Шпичко В. А., Панасенко Н. А. Некоторые тенденции методики обучения тактическому применению сотрудниками полиции в профессиональной деятельности боевого ручного стрелкового оружия // Деятельность правоохранительных органов: сборник. Москва: Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя. 201 7. С. 108-114.