Соотношение административного права с другими отраслями права в РФ

Актуальность темы исследования «Соотношение административного права с другими отраслями права в РФ» обусловлена следующими факторами: во-первых, важность административного права, это одна из важнейших отраслей правовой системы Российской Федерации, которая регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией исполнительной власти. Административное право составляет основу правового регулирования разнообразных общественных отношений в различных сферах общественной и государственной жизни; во-вторых, тесная взаимосвязь административного права с другими отраслями, например, административное право тесно связано с конституционным правом, гражданским, финансовым, уголовным и уголовно-исполнительным правом, семейным правом и другими; в-третьих, роль административного права в системе отраслей права, оно юридически обеспечивает и сопровождает властную деятельность публичной администрации по применению норм других отраслей права, обеспечивая тем самым их реальное действие. Возможность формирования представления о роли административного права. Исследование этой темы может помочь понять предназначение административного права в системе законодательства и его дальнейший путь развития.
Целью исследования является анализ соотношения административного права с другими отраслями права в РФ.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.рассмотреть камералистику;
2.исследовать особенности развития административного права в Российской Империи;
3.рассмотреть историю развития науки административного права в Советский период;
4.исследовать проблемы развитие административного права в современной России.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании теоретических аспектов соотношения административного права с другими отраслями права в РФ.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие особенности соотношения административного права с другими отраслями права в РФ.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; КоАП РФ, иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Бобров А.М., Волков А.М., Зеленцов А.Б., Кононов П.И., Макарейко Н.В. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем соотношения административного права с другими отраслями права в РФ.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствования соотношения административного права с другими отраслями права в РФ.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка литературы.

ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА В РФ

1.1.История развития административного права

Административное право начало развиваться в начале XVI века в рамках древнейшей науки о финансах, экономике, хозяйстве и управлении, камералистики (от kameralistik (позднелат. camera - дворцовая казна) - совокупность административно-экономических знаний о ведении комнатного (дворцового и в широком смысле государственного) хозяйства). Камералистика (в то время также считавшаяся полицейской наукой) разработала инструменты для изучения управления, его структурной организации и процесса совершенствования. Камералистика, имевшая политический характер, также учитывала учения об экономике и финансах; на этой теоретической основе зародилась и новая наука административного права в XIX веке .
До XIX века целью деятельности полицейского государства было, по сути, обеспечение "благополучия", "безопасности" и "благосостояния" граждан. Таким образом, использование термина "полиция" ϶ приравнивалось к внутреннему управлению (за исключением финансового управления). Таким образом, литература по управлению также называлась "полицейскими исследованиями". Стоит отметить, что оно представляло собой сочетание описаний административных случаев (дел, мер) и инструкций или практических руководств по осуществлению соответствующих административных действий. С развитием управления административное право постепенно превратилось в важную правовую область. В частности, оно выработало терминологию и создало систему специальных правовых норм, категорий деятельности, форм и методов.
Важно заметить, что административное право было представлено как самостоятельная отрасль права, в то же время ᴩa стала предметом самостоятельной правовой доктрины. В процессе дальнейшего развития камералистики одновременно происходило выделение дисциплин, составляющих камералистику. Наиболее важным в формировании самостоятельной дисциплины административного права было отделение полицейского права от камералистики .
Заключительный этап развития полицейской юриспруденции можно увидеть в работе немецкого ученого-административиста О. Майера, основной труд которого называется "Административное право Германии" (1985).
В рамках административной юриспруденции в период Российской империи существовало два конкурирующих направления в развитии административного права:
1.представители государственно-юридического, т.е. политического, направления (государственно-научный метод) методологически пытались использовать результаты полицейской науки для введения административных категорий, т.е. вопросов, составляющих объекты управления, в сферу науки государственного права. Целью такого подхода в развитии науки административного права было полное описание фактического функционирования управления в различных сферах деятельности государства.
Правовые нормы, регулирующие различные сферы управленческой деятельности, группировались по предмету и цели управления и получали относительно научное объяснение.
Значительную роль в развитии административного права сыграли и работы российских ученых, среди которых можно назвать двухтомник «Полицейское право» И.Е. Андреевского (СПб., 1874-1876), пособие «О понятии полицейского права» А.С. Окольского (Варшава, 1894), И.Т. Тарасова - «Основные положения Лоренца Штейна по полицейскому праву в связи с его учением об управлении» (Киев, 1874), М.М. Шпилевского - «Полицейское право как самостоятельная отрасль правоведения» (Одесса, 1875), учебник административного права (Полицейское право. Право внутреннего управления) В.В. Ивановского (Казань, 1908), «Основные начала административного права» А.И. Елистратова (М., 1917).
В начале тридцатых годов разработка проблемы административной юриспруденции практически остановилась. В то время была популярна идея о том, что право угаснет "в период социалистического строительства".
С принятием Конституции СССР в 1936 году начался новый этап в развитии науки административного права.
Примечательно, что этот Основной закон закрепил систему административных органов как особую группу органов советского государства и четко обозначил субординационный характер исполнительно - распорядительной деятельности этих органов и их учреждений.
Следует отметить, что одним из важнейших событий в истории развития юриспруденции стала конференция "Советское государство и наука о праве" (июль 1938 года), на которой понятие права было определено как система норм с определенными признаками. На этой конференции было принято решение о восстановлении науки административного права. Было отмечено, что значение государственного управления означает, что административное право играет все более важную роль и что необходимо разработать такие вопросы, как определение предмета и содержания науки советского административного права, полномочия административных органов и анализ методов экономического, социального и культурного управления .