Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы. Значимость выбранной темы исследования определяется возрастающей ролью архивов в сохранении исторического наследия, предоставлении гражданам доступа к информации, формировании правосознания и стимулировании научных исследований. Государственные архивы выступают ключевыми институтами, ответственными за комплектацию, учет, сохранность и использование архивных материалов, отражающих материальную и духовную культуру общества, историю страны и ее отдельных субъектов. В эпоху цифровизации и стремительного увеличения объемов данных особую актуальность приобретает совершенствование правового регулирования деятельности государственных архивов, приведение нормативной базы в соответствие с современными условиями и потребностями.
Указанные обстоятельства подчеркивают необходимость проведения исследований, направленных на анализ действующего законодательства, выявление пробелов и недостатков в правовом регулировании архивного дела, а также на разработку предложений по его оптимизации.
Цель данной курсовой работы – всестороннее изучение правового статуса деятельности государственных архивов в Российской Федерации, определение проблем правового регулирования и формулирование рекомендаций по его улучшению.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определить понятие и сущность государственного архива как субъекта правоотношений;
рассмотреть правовые основы архивной деятельности в Российской Федерации;
проанализировать законодательство Российской Федерации в сфере архивного дела;
проанализировать роль Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» в регулировании деятельности государственных архивов.
Практическая значимость работы. Данная курсовая работа имеет ценность для практического применения, поскольку способствует упорядочению и систематизации действующих правил и методов в сфере архивного дела. Это может стать полезным подспорьем для учащихся, научных сотрудников и специалистов-практиков.
В качестве объекта изучения рассматривается правовое регулирование функционирования государственных архивов на территории Российской Федерации.
Предметом изучения выступают законодательные и нормативные акты, определяющие деятельность государственных архивов, а также особенности их реализации на практике.
Информационной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон № 125-ФЗ от 22.10.2004 «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных», а также иные релевантные нормативные документы.
Методология исследования базируется на общенаучных и специальных методах познания, таких как анализ и синтез, умозаключения от частного к общему и от общего к частному, сравнительный правовой анализ, системный подход и формально-юридический метод.
Структура работы определяется поставленной целью и задачами и включает вводную часть, две главы, разделенные на параграфы, заключительную часть и перечень использованной литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ
Понятие и сущность государственного архива
Государственный архив – это специализированная организация, учрежденная государством для целей хранения, систематизации, формирования и предоставления доступа к архивным материалам, обладающим исторической, научной, общественной, экономической, политической или культурной важностью. Его суть определяется его функциями и значимостью для общества и государства [14, c. 98].
С точки зрения законодательства, государственный архив представляет собой юридическое лицо со специализированной правоспособностью, уполномоченное государством осуществлять деятельность в сфере архивного дела. Его правовой статус определяется нормативно-правовыми актами, регулирующими работу архивных учреждений.
Государственный архив функционирует как часть государственной системы управления информацией, обеспечивая сохранность документального наследия страны. Он является хранителем исторической памяти, предоставляя доступ к документам исследователям, государственным структурам, организациям и гражданам [14, c. 99].
Обеспечение сохранности документов достигается путем создания особых условий хранения, проведения консервационных и реставрационных мероприятий, а также применения современных технологий для оцифровки и создания страховых копий документов. Научная обработка и систематизация документов включают в себя экспертизу ценности, описание, классификацию и кодирование, а также создание каталогов, описей и других справочных материалов.
Использование архивных документов осуществляется путем предоставления доступа к ним в читальных залах, выдачи архивных справок и копий, организации выставок и публикаций, а также их использования в образовательных и культурно-просветительских целях. Он играет важную роль в формировании исторического сознания общества, развитии науки и культуры, обеспечении прав и законных интересов граждан.
Ключевые задачи государственного архива [18, c. 51]:
формирование архива документами Архивного фонда Российской Федерации;
учет и обеспечение сохранности архивных документов;
использование архивных документов в научных, образовательных, культурных и других целях;
Фрагмент для ознакомления
3
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 2020. - № 237. - 25 декабря.
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2024. - № 43. - Ст. 4169.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. - 2021. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3448.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «О персональных данных» // Собрание законодательства РФ. - 2023. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3451.
Приказ Федерального архивного агентства от 31 июля 2023 года №77 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» // Собрание законодательства РФ. - 2023. - № 11. - Ст. 1332.
Артамонов, Д.С. Правовое регулирование архивного дела в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития / Д.С. Артамонов // Вестник ВГУ. Серия: Право. – 2023. – № 4. – С. 156-163.
Белов, А.В. Архивное право России: учебное пособие / А.В. Белов. – Москва: Изд-во «Юрайт», 2023. – 245 с.
Борисова, И.В. Правовые основы деятельности государственных архивов субъектов Российской Федерации / И.В. Борисова // Отечественные архивы. – 2020. – № 3. – С. 45-52.
Вилкова, Н.А. Доступ к архивной информации: вопросы теории и практики / Н.А. Вилкова // Архивы и делопроизводство. – 2021. – № 2. – С. 34-41.
Волкова, Е.А. Организация хранения электронных документов в государственных архивах / Е.А. Волкова // Делопроизводство. – 2022. – № 1. – С. 23-29.
Ерошкина, Т.Н. Проблемы комплектования государственных архивов документами личного происхождения / Т.Н. Ерошкина // Вестник архивиста. – 2022. – № 4. – С. 112-120.
Иванов, В.В. Особенности правового статуса государственных архивов / В.В. Иванов // Государство и право. – 2021. – № 8. – С. 67-74.
Информационно-правовой портал «Гарант». — URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 18.03.2025).
Каменева, Е.Н. Архивный фонд Российской Федерации: понятие, состав, структура / Е.Н. Каменева // Вестник РГГУ. Серия: Документоведение и архивоведение. Информатика. Защита информации. – 2022. – № 1. – С. 98-105.
Киселева, И.А. Обеспечение сохранности архивных документов: правовые и организационные аспекты / И.А. Киселева // Административное право и процесс. – 2023. – № 2. – С. 34-40.
Кузнецова, Т.В. Делопроизводство и архивное дело: учебник для вузов / Т.В. Кузнецова. – Москва: Изд-во «Юрайт», 2023. – 342 с.
Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархив). — URL: https://archives.ru/ (дата обращения: 18.03.2025).
Петров, М.И. Архивное право: учебник / М.И. Петров. – Москва: Проспект, 2022. – 320 с.
Романов, П.Н. Государственные архивы в системе обеспечения информационной безопасности / П.Н. Романов // Вопросы безопасности. – 2023. – № 1. – С. 12-18.
Сидорова, Л.В. К вопросу об ответственности за нарушение законодательства об архивном деле / Л.В. Сидорова // Российская юстиция. – 2020. – № 9. – С. 34-38.
Сокова, А.Н. Современные проблемы архивного дела в России / А.Н. Сокова // Вестник МГУ. Серия 21: Управление (государство и общество). – 2021. – № 4. – С. 78-85.
Юридическая энциклопедия / отв. ред. Б.Н. Топорнин. – М.: Юристъ, 2023. – 1272 с.
Яковлев, В.Ф. Избранные труды. В 10 томах. Т. 9: Гражданское право: История и современность / В.Ф. Яковлев. – Москва: Статут, 2024. – 576 с.