Развитие уголовного права в 1930-е годы в Союзе Советских Социалистических Республик

Для 1930-х гг. самой характерной чертой в формировании законодательной базы стало ужесточение мер наказания за совершение уголовных преступлений. Это связано с тем, что после окончания гражданской войны чрезвычайная юрисдикция утратила значение и в 1922 г. был принят Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., согласно новым нормам которого разбирательства по всем видам и группам преступлений были переданы в ведение судов, главной задачей которых стала «… правовая защита государства и трудящихся от преступлений и общественно-опасных элементов путем применения к нарушителям наказания или других мер социальной защиты ...»[ Ящук Т. Ф. Кодификационные проекты советского уголовного законодательства в конце 1920-х – начале 1930-х гг. // Вестник Томского государственного университета. 2024. № 1. С.172.].
С 1920-х гг. и до Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. преступлением было принято считать любое общественно-опасное деяние (или, наоборот, бездействие), несущее в себе угрозу советскому государству и правопорядку[ Окунева М. О. Субъект преступления в советском уголовном праве: становление и развитие института в 1917-1941 гг. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к.ю.н. М., 2019 // Научная электронная библиотека диссертаций и авторефератов.].
За это назначались меры наказания и предупреждения новых нарушений со стороны «всех неустойчивых элементов общества», а за особые преступления закреплялась даже высшая мера в виде расстрела. И, если до периода гражданской войны смертная казнь считалась чрезвычайной мерой возмездия и применялась крайне редко, то в 1920-1930 гг. она превратилась в обычную судебную практику уголовного права[ Шарапов А. Е. Правовое регулирование исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних преступников в 30-х гг. XX в. в СССР Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к.ю.н. М., 2019 // Научная электронная библиотека диссертаций и авторефератов.].
В рассматриваемый период было принято несколько важнейших правовых нововведений, регулирующих сферу уголовно-правовых отношений. К ним относятся:
- Постановление ЦИК СССР «Об объявлении вне закона советских граждан, оставшихся за рубежом» в ноябре 1929 г., что влекло наказание в виде расстрела в течении 24-х часов с момента установления личности и предшествующей ему конфискации имущества;
- Постановление «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации, и укреплении общественной (социалистической) собственности», принятое 7 августа 1932 г. ЦИК совместно с СНК СССР и согласно которому расхитители государственной собственности приравнивались к врагам народа, а хищения - к государственным преступлениям, за что предусматривались репрессии и лишение свободы на срок до 10-ти лет. Эта норма разрабатывалась с целью защиты социалистической собственности и ее провозглашения как «священной и неприкосновенной», в связи с чем и провозглашалось, что лица, покушающиеся на нее, - так называемые «враги народа» независимо от размера и количества совершенного хищения. В народе этот закон получил название у колхозников «закон о колосках»[ Исаев И. А. История государства и права России: учеб. пособ. М., Проспект, 2021. С.301.];
- статья в УК СССР «Об измене Родине», в которой конкретизировалось это преступление: теперь под ним понимались действия, совершенные гражданами в ущерб военной мощи, государственной независимости или неприкосновенности территории СССР. Через несколько лет была добавлена еще одна статья, закрепляющая наказание: измена Родине при смягчающих обстоятельствах наказывалась для граждан лишением свободы на 10 лет с конфискацией имущества, а для военнослужащих - высшей мерой с конфискацией имущества;
- Указ Президиума ВС СССР «Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве», закрепивший наказание за мелкие кражи в виде лишения свободы на 1 год, за тяжкие преступления (убийства, насилия, увечья) - уголовную ответственность с 12 лет и за все остальные - с 14-ти лет (кроме высшей меры для несовершеннолетних), а так же преследованию и пресечению подлежало любого рода склонение несовершеннолетних к совершению или участию в преступлениях, занятиям проституцией, спекуляцией или нищенством;
- Конституция СССР 1936 г. и Закон о судопроизводстве 1938 г. сделали уголовный процесс более демократичным, провозгласив гласность судопроизводства, независимость судей и их подчинение только закону, право обвиняемого на защиту, участие в суде народных заседателей, ведение судопроизводства на языке союзной, автономной республики или области.
Анализ вышеуказанных документов показал, что в 1930-х гг. шел процесс борьбы с государственными преступлениями, которые совершали классовые противники власти против социалистической собственности, а также с целью предотвращения и наказания преступлений, мешающих работе промышленности, колхозов и в целом труду. Многие исследователи нормативно-правовых источников того времени сходятся во мнении о то, что в 77% случаев суровость наказаний не соответствовала степени общественной опасности преступления, совершенного «классово враждебными элементами»[ Блохина Н. А. Юридическая ответственность в РСФСР: 1930-1940 гг. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к.ю.н. М., 2019 // Научная электронная библиотека диссертаций и авторефератов.].
Издание огромного количества законов и нормативно-правовых актов в 1920-1930 гг. указывает на постоянное развитие законотворческого процесса в послереволюционный период и означает, что все решения коммунистической партии находили свое отражение в законодательных органах власти, превращаясь в законодательные акты. О. Д. Максимова не случайно в одной из своих работ обращает внимание на то, что издание декретов для формирующейся Советской власти стало сильным политическим инструментом и в сфере управления, и в области пропаганды[ Максимова О. Д. Разработка и всенародное обсуждение проекта Конституции СССР 1936 г. // Пробелы в российском законодательстве. 2024. №10. С.93. ].