Государство и личность

порядка.
6. Только государство располагает вооруженными силами и органами безопасности для обеспечения своей обороны, суверенитета, территориальной целостности и безопасности.
7. Отношение государства к закону. Закон является государственным регулирующим органом по связям с общественностью.
Функции государства являются основными направлениями внутренней и внешней деятельности государства.
В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни - внутренней или внешней - выполняются те или иные функции государства и каким задачам они служат в рамках политической или внешнеполитической деятельности, их подразделяют на внутренние и внешние функции.
Внутренние функции, охватывающие сферу внутренней, независимой жизни государства, непосредственно затрагивающие каждого члена общества, включают в себя следующие функции:
1. Экономический (разработка экономической стратегии, методы государственного регулирования, налогообложение, участие государства в экономической жизни).
2. Социальное (нормальные условия жизни, распределение социальных пособий, пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование).
3. Правоохранительная деятельность. Эта функция государственной деятельности проявляется в обеспечении государством общественного и правового порядка, защите и защите прав и интересов граждан и организаций, защите конституционного строя и государства от незаконных посягательств. Эта функция также направлена на защиту жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, а также на защиту государственной и общественной собственности и защиту частной собственности [15].
4. Функция защиты окружающей среды. Охрана природы - дело всего общества, но только государство, обладающее необходимыми ресурсами и возможностями для мобилизации усилий всех организаций и граждан, может по-настоящему обеспечить охрану окружающей среды.
5. Культурно-просветительская функция. Общество в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование. Государство поощряет и развивает искусство, обеспечивает свободу творческой деятельности граждан. Юридическое образование имеет большое значение. Каждый гражданин Российской Федерации обязан знать законы своего государства и неукоснительно их соблюдать.
К внешним функциям, направленным на обеспечение существования государства в мировом сообществе, относятся:
1. Защита государства от вооруженного нападения со стороны других государств (национальная оборона). Эта функция является важнейшей деятельностью государства. Он направлен на защиту суверенитета и территориальной целостности государства, укрепление обороноспособности государства, совершенствование вооруженных сил и охрану государственных границ.
2. Поддержание международных политических отношений (дипломатическая деятельность), экономических и культурных связей. Граждане России, находящиеся за границей, защищены. Функция сотрудничества и взаимопомощи выражает интересы всех государств - сотрудничество с другими государствами, международное экономическое сотрудничество, политическое, культурное, научно-техническое сотрудничество и сотрудничество в области охраны окружающей среды.
3. Борьба с международной преступностью. В последнее время международная преступность продолжает расти. Незаконный оборот и контрабанда наркотиков, терроризм, торговля оружием - вот небольшой список наиболее опасных видов международных преступлений. Необходимость совместных действий государств по борьбе с международной преступностью очевидна.
4. Участие в международных экологических мероприятиях.


1.2 Формы государственного устройства

Форма правления - это структура высших органов государственной власти, порядок их формирования и распределение компетенций между ними.
Форма правления позволяет понять, как создаются высшие органы государства и какова их структура, как строятся отношения между высшими и другими государственными органами, как строятся отношения между высшей государственной властью и населением страны, в какой степени организация государственного управления зависит от того, как формируются высшие органы государственной власти и их структура.
По этим критериям формы правления делятся на: монархические (индивидуальные, наследственные) и республиканские (коллегиальные, выборные).
Монархия - это форма правления, при которой высшая власть осуществляется единолично и обычно передается по наследству.
Основными характеристиками классической монархической формы правления являются:
- наличие единственного главы государства, который пользуется своей властью на протяжении всей жизни (король, император);
- наследственный порядок передачи верховной власти по наследству;
- юридическая безответственность монарха.
Монархии делятся на: абсолютные; ограниченный; дуалистический; теократический; парламентский.
Абсолютная монархия - это форма правления, при которой высшая государственная власть по закону полностью принадлежит одному лицу [13].
Конституционная монархия - это форма правления, при которой власть монарха значительно ограничена одним представительным органом. Это ограничение обычно определяется конституцией, одобренной парламентом. Монарх не имеет права вносить поправки в Конституцию.
Конституционная монархия может быть парламентской и дуалистической. Признаки парламентской монархии:
- Правительство формируется из представителей определенной партии, получившей наибольшее количество голосов на парламентских выборах;
- Глава государства становится лидером партии;
- в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует, она носит символический характер.;
- законы принимаются парламентом и официально подписываются монархом;
- согласно Конституции, правительство несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.
В дуалистической монархии государственная власть в два раза больше. Юридически и фактически власть разделена между правительством и парламентом. Правительство формируется независимо от партийной структуры парламента и не несет за это никакой ответственности.
В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное правительство страны. Таких монархов называют теократическими (Саудовская Аравия).
Республика - это форма правления, при которой высшая власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.
Общие черты республиканской формы правления:
- наличие единого и коллегиального главы государства;
- избрание главы государства и других высших органов государственной власти на определенный период;
- осуществлять государственную власть не по вашему приказу, а от имени народа;
- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;
- обязанность выполнять решения высшего органа государственной власти [3; 25].
Республики делятся на парламентские и президентские.
Парламентская республика - это разновидность современной формы правления, при которой парламент играет высшую роль в организации общественной жизни.
В такой республике правительство формируется парламентским путем. Глава государства в таких республиках избирается парламентом. Глава правительства назначается президентом. Он формирует возглавляемое им правительство. Основная функция парламента - законодательная деятельность и контроль над исполнительной властью.
Президентская республика - один из вариантов современной формы правления, которая, помимо парламентаризма, объединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства.
Характерные особенности Президентской республики:
- внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства;
- правительство несет ответственность перед президентом, а не перед парламентом;
- полномочия главы государства шире, чем в парламентской республике.
Президент имеет право распускать парламент, является верховным главнокомандующим, объявляет чрезвычайное положение и подписывает законы.
Форма правления - это тип территориальной организации государства или государств, образующих союз.
По форме правления все штаты можно разделить на три основные группы: унитарные, федеративные и конфедеративные.
Унитарное государство - унитарное, целостное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, подчиненных центральным органам власти и не имеющих признаков государственной независимости.
Особенности унитарного государства:
- единые высшие исполнительные, законодательные и судебные органы по всей стране, осуществляющие высшее руководство соответствующими органами;
- единая система законодательства, единое гражданство;
- составные части унитарного государства не обладают государственным суверенитетом;
- все внешние международные отношения осуществляются центральными органами, которые официально представляют страну на международной арене;
- он располагает объединенными вооруженными силами, руководство которыми осуществляется центральными властями.
Федерация - это форма правления; единое государство, представляющее собой объединение относительно независимых регионов (государственных образований).
Регалии:
- территория состоит из территорий отдельных ее субъектов;
- высшая исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным органам государственной власти;
- субъекты Федерации имеют право принимать свою конституцию, у них есть свои высшие органы государственной власти;
- существует гражданство Союза и гражданство субъектов Федерации;
- в парламенте есть палата, представляющая интересы членов Федерации;
- основная внешнеполитическая деятельность в объединениях осуществляется союзными федеральными органами [5; 21].
Объединения основаны на территориальных и национальных особенностях, которые во многом определяют характер, содержание и структуру государственного устройства.
Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов Федерации. Их деятельность зависит от полномочий федеральных (союзных) государственных органов. Субъекты территориальной федерации конституционно лишены права прямого представительства в международных отношениях. В территориальных объединениях конституционное право не предусматривает одностороннего выхода из Союза, а иногда и запрещает односторонний выход.