Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность исследования. Создание системы судов РФ, формирование судебной власти как самостоятельной и независимой ветви власти государства, закрепление правовое статуса суда как гарантии их независимости приходится на 90-е годы XX и первые годы XXI века.
Правовой основой совершенствования и последующего развития системы судов выступила Концепция судебной реформы, принятая российским парламентом в 1991 г., установившая главным направлением эффективную защиту прав и свобод человека и гражданина, доступность правосудия, принципы демократии при организации и деятельности российских судов.
В Конституции РФ также было сказано о построении судебной системы на основе трех самостоятельных ветвей судебной власти, а именно: Конституционного Суда, судов общей юрисдикции, арбитражных судов. Были предусмотрены и формы осуществления судебной власти: путем конституционного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства.
Конституция РФ закрепляет за высшим органом судебной власти Российской Федерации – Верховным Судом РФ в качестве важнейших предметов ведения осуществление надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов.
Место судебной власти и, в частности, Верховного суда РФ в системе органов государственной власти Российской Федерации в решающей степени определяется положением о разделении властей, закрепленным в ст. 10 и 11 Конституции РФ. Он является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, а также арбитражным судам.
Верховный Суд РФ рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а его разъяснения играют существенную роль в преодолении пробелов в правовом регулировании, противоречий и коллизий, существующих в действующем законодательстве, выступают важнейшим средством обеспечения единства судебной практики.
На этом основании, считаем, что исследование деятельности Верховного суда РФ и направления развития его правоприменительной и разъяснительной практики являются весьма актуальным на сегодняшний день, что делает актуальным тему данной работы.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе деятельности Верховного Суда РФ.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие правовой статус Верховного Суда РФ.
Цель данной работы – комплексное исследование Верховного суда РФ как высшего судебного органа по гражданским, уголовным, административным делам, а также разрешению экономических споров.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
1) рассмотреть историю становления судебной системы Российского государства;
2) изучить современную судебную систему РФ;
3) исследовать законодательное закрепление места Верховного Суда РФ в судебной системе;
4) определить полномочия и статус Верховного Суда РФ.
Методологической основой исследования выступил комплекс методов, включающая элементы сравнительно-правового, историко-правового, формально-юридического и социологического методов. Помимо этого, при проведении исследований применялась группа научных приемов логического, системно-структурного и аналитического характера.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.
Глава 1. Возникновение судебной системы России
1.1. История становления судебной системы Российского государства
Развитие и совершенствование института судебной власти в России всегда проходило в связи либо с общими государственно-правовыми реформами, либо с судебными, затрагивающими судоустройство и судопроизводство. Этой связью реформ обусловлена периодизация истории института судебной власти в России.
После победы октябрьской революции 1917 г. система судов претерпела значительные преобразования. Актом, который заложил основы советской судебной системы, является Декрет Совет народных комиссаров от 22.11.1917 г. «О суде» № 1 . Вместо мировых судей были созданы местные народные суды в составе одного постоянного судьи и двух заседателей, избираемых населением, но на протяжении двадцати лет выборы проводились соответствующими Советами.
Далее вступил в действие Декрет ВЦИК и СНК от 15 февраля 1918 года «О суде» № 2 . Для исследования по первой инстанции дел, которые превышали подсудность местных судов, создавались окружные народные суды, которые избирались уездными и городскими Советами.
Декрет СНК от 13 июля 1918 года «О суде» № 3 разрешил местным судам исследовать гражданские дела по исковым заявлениям до 10 тысяч рублей и уголовные дела, по которым максимальный размер наказания в виде лишения свободы составлял 5 лет .
Положение о народном суде РСФСР утвердили 30 ноября 1918 г.; устранив предыдущую систему судов, оно создало единый районный суд. К его подсудности относились все уголовные и гражданские дела, кроме дел о контрреволюционных и других самых опасных для советской власти преступных деяниях. При исследовании дел районный народный суд должен был ссылаться исключительно на декреты Советской власти, а при их отсутствии руководствоваться социалистическим правовым сознанием.
Новое Положение о народном суде ВЦИК утвердил 21 октября 1920 года . Судьи, которые избирались городскими и уездными Советами, были утверждены в должности вышестоящими исполнительными комитетами.
В октябре 1922 г. ВЦИК создал положение о судоустройстве РСФСР , в соответствии с которым вместо действовавших общих судов и революционных трибуналов создавалась единая система из трех звеньев, включающая в себя районный, областной (губернский) и Верховный Суд РСФСР.
Верховный суд РСФСР был судом первой инстанции в отношении дел особой государственной важности; кассационной инстанцией – в отношении областных (губернских) судов. Помимо этого, Верховный Суд РСФСР контролировал все суды республик. С данной целью он мог в надзорном порядке исследовать дела, решенные любым судом РСФСР, предоставлять разъяснения нижестоящим судам по вопросам правоприменительной практики .
Конституция СССР 1936 года и Закон о судоустройстве СССР 1938 года предусмотрели следующие основы системы судов: система судов включает в себя суды СССР (Верховный Суд, линейные суды водного и железнодорожного транспорта, военные трибуналы) и судов союзных республик (областные и приравненные к ним суды, народные и приравненные к ним суды, верховные суды союзных республик).
Новый Закон СССР «О Верховном суде СССР» был принят 30 ноября 1979 года . Закон предусматривал, что Верховный Суд СССР является судом первой инстанции, рассматривает дела в рамках кассационного производства, в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам .
Современный этап исторического развития судов общей юрисдикции (1991 г. – по настоящее время).
В осуществлении судебной реформы в России на современном этапе принято выделять четыре этапа. Первый этап начался 24 октября 1991 года с принятием Концепции судебной реформы в РСФСР. Этот этап определяется принятием важных актов законодательства, предусматривающих статус судей (к примеру, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» ), процесс судебного производства и саму структуру системы судов (к примеру, Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» ). В этот же период была создана система судебных органов.
Второй этап связан с принятием Правительством РФ Постановления «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы» от 20.11.2001 г. № 805. В данный этап в России формируются все разновидности судов, предусмотренные в законодательстве; процессуальное законодательство привели в строгое соответствие с нормами конституции, приняли новые процессуальные кодексы: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, ввели суды с участием присяжных заседателей, возродили мировую юстицию.
Начало третьему этапу заложило утверждение 21 сентября 2006 г. Правительством РФ федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2012 годы» от 21.09.2006 г. № 583. На этом этапе приняли существенное число значительных федеральных законов, направленных на последующее совершенствование судоустройства и судопроизводства.
На данный период времени продолжается реформирование системы судов на четвертом этапе ее современного развития. В соответствии с принятым в 2014 г. законом из перечня федеральных судов исключили Высший арбитражный суд. Верховному Суду РФ передали дополнительные полномочия, что предоставило ему возможность стать единоличным высшим судебным органом, рассматривающим гражданские, уголовные, административные и другие дела, а также экономические споры .
Таким образом, Россия на современном этапе прошла довольно значительный путь по формированию эффективной независимой системы судов, которая основывает деятельности на демократических принципах правосудия, но ее модернизация до настоящего времени не завершено.
Следовательно, история развития системы судов в нашем государстве уходит в глубину веков и призвана разрешать споры. Судебная власть в РФ постоянно видоизменялась и совершенствовалась. С ее развитием возникли специальные органы и должностные лица правосудия, призванные решать споры людей. При развитии и усложнении этих органов постепенно сформировалась современная система судов.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 31.07.2023) Об арбитражных судах в Российской Федерации // Российская газета, N 93, 16.05.1995.
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) О судебной системе Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, N 1, ст. 1
4. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 31.07.2023) О судах общей юрисдикции в Российской Федерации // Российская газета, N 29, 11.02.
5. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2024) О военных судах Российской Федерации // Российская газета, N 120, 29.06.1999
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.11.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.12.2024) // Российская газета, N 256, 31.12.2001
7. Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2021)О мировых судьях в Российской Федерации // Российская газета, N 242, 22.12.1998
8. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023) О статусе судей в Российской Федерации // Российская газета, N 170, 29.07.1992
Научная и учебная литература:
9. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М. В. Баглай. — 14-е изд., изм. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 704 с.
10. Баззаев Р.В., Даллакян Э.Р., Визиров И.В. Из истории развития судебной системы в России // Верховенство права: международный и государственный аспект. Сборник научных статей. - 2019. - С. 3-6.
11. Брыкина Ю.А., Саратова О.В. История становления и развития судебной системы в России // Теория и практика обеспечения законности и правопорядка в современном обществе. Сборник научных статей. - 2021. - С. 22-23.
12. Декрет ВЦИК от 21.10.1920 Положение о Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики // СУ РСФСР, 1920, N 83, ст. 407 (утратил силу)
13. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 О суде // СУ РСФСР, 1917, N 4, ст. 50 (утратил силу)
14. Декрет ВЦИК от 07.03.1918 N 2 О суде // СУ РСФСР, 1918, N 26, ст. 420 (утратил силу)
15. Декрет СНК РСФСР от 13.07.1918 N 3 О суде // СУ РСФСР, 1918, N 52, ст. 589 (утратил силу)
16. Закон СССР от 16.08.1938 О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик // Ведомости ВС СССР, 1938, N 11 (утратил силу)
17. Закон СССР от 30.11.1979 О Верховном Суде СССР // Ведомости ВС СССР, 1979, N 49, ст. 842 (утратил силу)
18. Козлов Ю.А. Развитие судебной системы России: история и перспективы // Журнал «Юридическая наука: история и современность». - 2018. - № 8. - С. 170-175.
19. Конституционное право России: учебник для. — Москва: Юр. НОРМА: ИНФРА-М, 2022. — 496 с.
20. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик(утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936)(ред. от 29.10.1976) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК", N 283, 06.12.1936 (утратил силу)
21. Малинский Ю.В. Военные суды в системе судов общей юрисдикции // Журнал «International Law Journal». -2021. - Т. 4. - № 3. - С. 50-54.
22. Момотов В.В. О роли Верховного Суда РФ и Совета Судей РФ в развитии судебной власти в России // Журнал «Судья». - 2022. - № 9 (141). - С. 11-14.
23. Нюдюльчиев В.В., Мукабенова Д.Н. Краткий обзор истории преобразования судебной системы России // Журнал «Столица науки». - 2020. - № 7 (24). - С. 148-149.
24. Полухин М.Ю., Студеникина С.В. Судебная власть и судебная система РФ // Журнал «Научное образование». - 2021. - № 3 (12). - С. 184-185.
25. Постановление ВЦИК от 11.11.1922 О введении в действие Положения о судоустройстве Р.С.Ф.С.Р. // СУ РСФСР, 1922, N 69, ст. 902 (утратил силу)
26. Правоохранительные органы: учебник. – 5-е изд., испр. и доп. / отв. ред. С.Л. Лонь. – Томск: Изд-во НТЛ, 2021. – 640 с.
27. Расулов И.А. Верховный Суд РФ: порядок формирования и полномочия // Журнал «Проблемы совершенствования законодательства».- 2022. – С.79-82
28. Шибанова Е.В. Роль Верховного Суда РФ в нивелировании пробелов законодательной техники УК РФ и УПК РФ // Российская юстиция. -2021. -№ 10. -С. 47
29. Шокумов Ю.Ж. Организация системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов // Журнал «Право и управление». - 2022. - № 6. - С. 28-31.