Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной исследовательской работы обусловлена возрастающей значимостью Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ) в структуре органов, обеспечивающих правопорядок. СК РФ, являясь федеральным органом государственной власти, проводит предварительное расследование по наиболее сложным и вызывающим общественный резонанс уголовным делам, которые затрагивают конституционные основы, права и свободы граждан, а также интересы государства. Результативность работы СК РФ оказывает непосредственное влияние на состояние законности и правопорядка в стране, повышение уровня доверия населения к государственным институтам и реализацию принципа неизбежности наказания за совершённые преступления.
В современных условиях, когда наблюдается осложнение криминогенной обстановки, проявляющееся в появлении новых видов преступлений, увеличении масштабов организованной преступности и коррупции, перед Следственным комитетом РФ встают всё более трудные задачи по выявлению, расследованию и предотвращению преступной деятельности. В этой связи изучение правового статуса, целей, задач и функций СК РФ приобретает особую важность, так как позволяет обнаружить проблемные моменты в его работе и разработать предложения по оптимизации его организационно-правовых основ.
Особое значение имеет анализ компетенции СК РФ в области расследования преступлений, связанных с коррупционными проявлениями, экономическими правонарушениями и преступлениями, совершёнными организованными группами. Для эффективной борьбы с этими видами преступной деятельности необходимы не только высокая квалификация следователей, но и чёткая правовая регламентация их деятельности, а также наличие необходимых ресурсов и соответствующих полномочий. В связи с этим необходимо проанализировать практику применения норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих деятельность СК РФ, и выявить возможные пробелы и противоречия, препятствующие результативному расследованию сложных и многоэпизодных уголовных дел.
Не менее важным представляется анализ взаимодействия СК РФ с другими правоохранительными органами, такими как МВД, ФСБ и прокуратура. Согласованная и скоординированная работа всех этих ведомств является обязательным условием успешной борьбы с преступностью. В этой связи необходимо изучить нормативные правовые акты, регулирующие взаимодействие между СК РФ и другими правоохранительными органами, и определить возможные недостатки и коллизии, которые могут приводить к дублированию функций или несогласованности действий.
Целью исследования является всесторонний анализ правового статуса Следственного комитета РФ, определение его места и роли в системе правоохранительных органов, а также выявление проблемных аспектов его деятельности и разработка предложений по совершенствованию его организационно-правовой базы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определить цели и задачи создания Следственного комитета Российской Федерации.
изучить историю развития следственных органов в России.
исследовать структуру Следственного комитета Российской Федерации.
рассмотреть компетенцию Следственного комитета Российской Федерации.
рассмотреть взаимодействие Следственного комитета Российской Федерации с иными органами государственной власти.
Объектом исследования является деятельность Следственного комитета Российской Федерации как федерального государственного органа, осуществляющего предварительное следствие.
Предметом исследования выступают правовые нормы, определяющие понятие, цели, задачи и функции Следственного комитета Российской Федерации, а также практика их применения в процессе осуществления предварительного следствия.
Для проведения работы были применены разнообразные методы: обобщение, конкретизация, системный анализ, формально-правовой анализ, сопоставительное правоведение, историко-юридический анализ, метод интерпретации юридических норм.
В качестве информационной базы использовались: законодательство и подзаконные акты, регламентирующие функционирование Следственного комитета Российской Федерации, научные труды, статистические отчеты, а также статьи в специализированных журналах и онлайн-источники.
Ценность работы для практики состоит в том, что углубленное понимание функционирования Следственного комитета и его задач способствует укреплению доверия населения к органам правопорядка. Это имеет важное значение для реализации принципов правового государства и защиты прав и свобод граждан, что является актуальной задачей современного общества.
Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключительную часть и перечень использованных материалов и литературы.
ГЛАВА 1 МЕСТО СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
1.1Цели и задачи создания Следственного комитета Российской Федерации
Учреждение Следственного комитета Российской Федерации (СК России) стало значимым шагом в процессе реформирования российской правоохранительной системы, нацеленным на увеличение продуктивности и независимости предварительного расследования. СК России был создан в качестве самостоятельного федерального органа, основной задачей которого является обеспечение законности и поддержание правопорядка в сфере уголовного судопроизводства.
Главная цель создания Следственного комитета Российской Федерации заключается в разделении функций прокурорского надзора и предварительного следствия, в повышении объективности следственных действий, обеспечении законности в области уголовного судопроизводства, а также в соблюдении конституционных прав граждан[ Александров, И.В. Следственный комитет Российской Федерации: правовой статус и компетенция / И.В. Александров, А.А. Васильев // Законность. – 2024. – № 5. – С. 3.].
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 №403-ФЗ (в редакции от 14.10.2024) «О Следственном комитете Российской Федерации», к основным задачам СК России относятся[ Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 14.10.2024) «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 15.]:
оперативное и качественное проведение расследований преступлений, относящихся к его компетенции в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
гарантирование соблюдения законности при приеме, регистрации и проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, проведении предварительного расследования и судебно-медицинской экспертизы, а также обеспечение защиты прав и свобод личности и гражданина;
осуществление контроля за процессуальной деятельностью следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц;
организация и проведение судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях Следственного комитета, которые назначаются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
3.Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 14.10.2024) «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 15.
4.Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.09.2024) «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 8. – Ст. 366.
5.Указ Президента РФ от 14.01.2011 № 38 (ред. от 25.02.2025) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 4. – Ст. 572.
6.Постановление Правительства РФ от 27.08.2011 № 717 (ред. от 02.06.2023) «О Типовом положении о следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по району, городу, приравненном к ним специализированном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 36. – Ст. 5148.
7.Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 2 (ред. от 07.06.2021) «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации» // Официальный сайт Следственного комитета РФ. – [Электронный ресурс]. – URL: [https://sledcom.ru/documents/base/21/?keyword=&number=&to=&from=&type=] (дата обращения: 31.03.2025).
8.Приказ Следственного комитета РФ от 04.12.2023 № 159 «Об утверждении Инструкции по рассмотрению поступающих в Следственный комитет Российской Федерации заявлений, обращений, жалоб и иной информации (за исключением содержащих сообщения о преступлениях), а также по приёму граждан» // Официальный сайт Следственного комитета РФ. – [Электронный ресурс]. – URL: [https://sledcom.ru/documents/base/21/?keyword=&number=&to=&from=&type=] (дата обращения: 31.03.2025).
9.Александров, И.В. Следственный комитет Российской Федерации: правовой статус и компетенция / И.В. Александров, А.А. Васильев // Законность. – 2024. – № 5. – С. 3-7.
10.Аширбекова, М.Т. Следственный комитет Российской Федерации: проблемы организации и деятельности / М.Т. Аширбекова // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2023. – № 1. – С. 12-16.
11.Багмет А.М. К вопросу о совершенствовании уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего деятельность Следственного комитета Российской Федерации / А.М. Багмет // Российский следователь. – 2025. – № 2. – С. 3-7.
12.Бастрыкин А.И. Следственный комитет Российской Федерации: вчера, сегодня, завтра / А.И. Бастрыкин // Журнал российского права. – 2024. – № 1. – С. 5-16.
13.Вестник Следственного комитета Российской Федерации. – [Электронный ресурс]. – URL: [https://search.rsl.ru/ru/record/01004105838] (дата обращения: 30.03.2025).
14.Григорьев В.Н. Следственные действия: Учебное пособие / В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, В.Н. Яшин. – М.: Эксмо, 2023. – 464 с.
15.Давыдов В.А. Уголовно-процессуальное право России: Учебник / В.А. Давыдов, С.А. Пашин. – М.: Юрайт, 2021. – 400 с.
16.Доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению в 2024 году // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. – [Электронный ресурс]. – URL: [https://www.pnp.ru/federation-council/genprokuror-krasnov-rasskazhet-senatoram-o-sostoyanii-zakonnosti-i-pravoporyadka-v-rossii.html] (дата обращения: 30.03.2025).
17.Зайцев О.А. Следственный комитет Российской Федерации: проблемы становления и перспективы развития / О.А. Зайцев // Lex Russica. – 2025. – № 1. – С. 103-110.
18.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Мозякова. – М.: Экзамен, 2024. – 880 с.
19.Комментарий к Федеральному закону «О Следственном комитете Российской Федерации» / Под ред. А.И. Бастрыкина. – М.: Юрайт, 2023. – 272 с.
20.Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2023. – 813 с.
21.Манова Н.С. Досудебное производство по уголовным делам: концептуальные основы и современная модель: монография / Н.С. Манова. – М.: Юрлитинформ, 2021. – 368 с.
22.Мельников В.Ю. Следственные действия: Учебное пособие / В.Ю. Мельников. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2022. – 159 с.
23.Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. – М.: Спарк, 2023. – 992 с.
24.Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации. – [Электронный ресурс]. – URL: [https://sledcom.ru/] (дата обращения: 15.05.2023).
25.Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – [Электронный ресурс]. – URL: [https://sledcom.ru/] (дата обращения: 15.05.2023).
26.Россинский С.Б. Уголовный процесс России: Курс лекций / С.Б. Россинский. – М.: Эксмо, 2022. – 736 с.
27.Рыжаков А.П. Следственные действия: Учебное пособие / А.П. Рыжаков. – М.: Дело и Сервис, 2022. – 352 с.
28.Смолькова И.В. Теоретические основы принятия процессуальных решений в стадии предварительного расследования: монография / И.В. Смолькова. – М.: Юрлитинформ, 2021. – 208 с.
29.Состояние преступности в России за январь-декабрь 2024 года // Официальный сайт МВД России. – [Электронный ресурс]. – URL: [https://мвд.рф/reports/item/60248328/] (дата обращения: 31.03.2025).
30.Теория доказательств в советском уголовном процессе / Под ред. Н.В. Жогина. – М.: Юридическая литература, 2023. – 736 с.
31.Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. – М.: Норма, 2021. – 816 с.
32.Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 2022. – 704 с.
33.Ястребов В.Б. Прокурорский надзор: Учебник / В.Б. Ястребов. – М.: Городец, 2021. – 400 с.