Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Современные международные отношения характеризуются ростом региональной взаимозависимости, институционализации сотрудничества и углублением трансграничных связей между странами. Одним из наиболее показательных примеров устойчивого и стратегически важного взаимодействия в XXI веке выступают отношения между Соединёнными Штатами Америки и Мексикой. Эти два государства, разделённые лишь условной границей, но объединённые историческими, экономическими и политическими факторами, на протяжении последних десятилетий выстраивают многоплановое партнёрство. Торговля, инвестиции, вопросы безопасности и миграционной политики, совместные механизмы борьбы с транснациональной преступностью — всё это делает американо-мексиканские отношения ключевым элементом архитектуры международной стабильности в западном полушарии.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что после мирового финансового кризиса 2008 года взаимодействие США и Мексики вступило в новый этап трансформации. В течение последующих лет происходили значительные изменения в институциональной базе отношений: от функционирования соглашения NAFTA до его трансформации в USMCA, от программы Мериды к новой двусторонней архитектуре безопасности, от либерального сотрудничества к протекционистской политике. Кроме того, на протяжении анализируемого периода происходила смена администраций как в США, так и в Мексике, каждая из которых вносила свои коррективы в стратегию сотрудничества. Это делает необходимым системное изучение не только экономических параметров двусторонних связей, но и политико-дипломатических механизмов их реализации, а также факторов, влияющих на стабильность и адаптивность американо-мексиканского взаимодействия.
Целью данной работы является комплексный анализ торгово-экономического и политического сотрудничества между США и Мексикой в период с 2009 года по настоящее время. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1.проанализировать теоретические подходы к исследованию международного сотрудничества;
2.определить особенности внешнеполитических стратегий обеих стран;
3.изучить институциональные и экономические трансформации, включая переход от NAFTA к USMCA;
4.проанализировать инвестиционные потоки, трансграничные цепочки поставок и энергетическое сотрудничество;
5.оценить влияние внешнеэкономической политики президентов США и Мексики на двусторонние отношения;
6.рассмотреть миграционную повестку, проблемы безопасности, а также форматы политического и дипломатического взаимодействия.
Объектом исследования выступают двусторонние отношения между США и Мексикой в условиях регионального сотрудничества. Предметом исследования является торгово-экономическое и политическое взаимодействие двух стран, включая институциональные механизмы, политические решения, договорные структуры и реализацию совместных инициатив в ключевых областях.
Методологической основой работы является совокупность общенаучных и специальных методов, таких как системный анализ, сравнительно-исторический подход, кейс-стади, политико-экономический и институциональный анализ. Применяются теоретические подходы реализма, либерализма, конструктивизма и регионализма, что позволяет рассмотреть многоуровневую природу двустороннего взаимодействия и учитывать как материальные, так и идеальные факторы внешней политики.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 2009 года по настоящее время, начиная с первого срока президентства Барака Обамы и заканчивая возвращением Дональда Трампа к власти в 2025 году. Этот отрезок времени выбран в связи с чередой важнейших институциональных, политических и экономических изменений, оказавших влияние на весь спектр американо-мексиканских отношений.
Структура работы включает введение, три главы и заключение. В первой главе рассматриваются теоретико-методологические подходы к исследованию международного сотрудничества и особенности внешнеполитических стратегий США и Мексики. Вторая глава посвящена анализу торгово-экономических отношений, институциональных соглашений, инвестиционной активности и влиянию внешнеэкономической политики. В третьей главе исследуются политические аспекты сотрудничества, включая миграционную политику, безопасность и дипломатический диалог.
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования американо-мексиканского сотрудничества
1.1 Теоретические подходы к изучению международного сотрудничества
Современная теория международных отношений представляет собой междисциплинарное поле знания, в котором сочетаются политология, экономика, социология и международное право. Анализ международного сотрудничества между государствами, в том числе торгово-экономического и политического взаимодействия США и Мексики, требует обращения к основным концепциям, описывающим природу внешнеполитического поведения, механизмов взаимодействия и факторов, определяющих стратегические решения акторов на мировой арене.
Одним из наиболее влиятельных подходов в рамках классической теории международных отношений является реализм, в том числе его современная форма — неореализм. Согласно реалистической парадигме, международные отношения строятся на основе анархической структуры международной системы, в которой отсутствует централизованный орган, способный обеспечить верховную власть. Государства выступают как главные рациональные акторы, действующие в соответствии с национальными интересами и стремящиеся к обеспечению собственной безопасности. Международное сотрудничество, в этой логике, рассматривается как вынужденная мера, реализуемая лишь при наличии баланса сил или совпадения интересов. В условиях асимметрии ресурсов, характерной для американо-мексиканских отношений, реализм акцентирует внимание на иерархии и доминировании, где более сильное государство формирует правила взаимодействия, а слабое вынуждено адаптироваться к внешним условиям.
Противоположный взгляд предлагает либеральная парадигма, в рамках которой международное сотрудничество является устойчивым и развивающимся феноменом, обусловленным экономической взаимозависимостью, наличием международных институтов, общими ценностями и взаимной выгодой. Либерализм утверждает, что при наличии прозрачности, доверия и функциональных механизмов координации государственные интересы могут быть согласованы. Концепции комплексной взаимозависимости (interdependence), транслируемые Робертом Кеохейном и Джозефом Найем, указывают на то, что в условиях глобализации торгово-экономическое сотрудничество снижает вероятность конфликта, поскольку взаимная ущербность делает принудительное воздействие менее рациональным. В случае США и Мексики либеральный подход позволяет рассматривать такие элементы, как институционализированное регулирование через соглашения (например, USMCA), участие в международных форумах и наличие устойчивых каналов межгосударственного диалога, как факторы, способствующие кооперации [8, С. 47].
Важную роль в изучении сотрудничества играет конструктивизм, ориентированный на анализ нематериальных факторов — норм, идентичностей, дискурсивных практик и социальных конструкций. В отличие от реализма и либерализма, конструктивизм исходит из предпосылки, что международная политика не детерминирована объективными условиями, а формируется через интерсубъективные представления и взаимодействие акторов. Поведение государств в конструктивистской логике объясняется не только рациональными расчетами, но и социально обусловленными ролями и ожиданиями. Таким образом, американо-мексиканское сотрудничество может быть рассмотрено сквозь призму образов партнёрства, недоверия, идентичности и исторически сложившихся представлений друг о друге, которые влияют на формулирование внешнеполитических стратегий и интерпретацию политических сигналов.
Также следует учитывать подходы, связанные с теорией зависимости и неомарксистской школой. Эти теории подчёркивают структурное неравенство в мировой экономической системе, в которой развивающиеся страны играют периферийную роль по отношению к индустриализированным центрам. Международное сотрудничество в таком контексте приобретает форму неравного обмена, где более развитые государства получают системные преимущества за счёт эксплуатации ресурсов и труда менее развитых. В рамках американо-мексиканских отношений зависимость Мексики от американского рынка, капитала, технологий и условий торговли может рассматриваться как ограничение её внешнеполитического и экономического суверенитета, несмотря на формальные признаки партнёрства.
Регионалистские подходы также дают значимые аналитические инструменты. Они фокусируются на формировании региональных политико-экономических пространств, где государства взаимодействуют в рамках общих соглашений, норм и стратегий. В условиях усиления регионализации, особенно в Северной Америке, важно учитывать, что сотрудничество США и Мексики не существует в изоляции, а развивается в контексте более широкой региональной архитектуры — от Североамериканского соглашения о свободной торговле до соглашения USMCA, охватывающего не только торговлю, но и экологические, трудовые и цифровые стандарты.
Разнообразие теоретических подходов к международному сотрудничеству позволяет выстраивать многослойный анализ, сочетающий материальные и нематериальные факторы. Применение реализма помогает осмыслить логики доминирования и стратегического расчёта, либерализм — показать роль взаимных интересов и институтов, конструктивизм — проанализировать влияние идентичности и норм, теория зависимости — выявить структурную асимметрию, а регионализм — включить исследование в более широкий контекст субглобальной интеграции. Такой комплексный подход даёт возможность адекватно оценить природу и динамику американо-мексиканского взаимодействия в условиях современной мировой политики.
1.2 Внешнеполитические стратегии США и Мексики в условиях асимметричного партнёрства
Асимметричное партнёрство в международных отношениях представляет собой форму взаимодействия между государствами, обладающими существенно различными уровнями политического, экономического, военного и институционального потенциала. В данной модели один из участников располагает преобладающими ресурсами власти (hard power и soft power), тогда как другой находится в позиции структурной и функциональной зависимости. При этом партнёрство может сохранять элементы взаимности, устойчивости и институционализированности. Американо-мексиканские отношения с начала XXI века — пример устойчивого асимметричного партнёрства, в рамках которого США выступают в роли глобального гегемона, а Мексика — в качестве регионального актора со средним уровнем влияния и высокой степенью вовлечённости в экономику более мощного соседа.
Внешнеполитическая стратегия США строится на основе принципов глобального лидерства, стратегического прагматизма и нормативной экспансии. Согласно реалистической и неоклассической теории гегемонии, Соединённые Штаты стремятся к поддержанию международного порядка, в котором они сохраняют доминирующее положение, как в военном, так и в экономическом измерении. Это предполагает не только прямую проекцию силы, но и управление архитектурой международных институтов, стандартов и норм, выгодных американской системе интересов. Взаимодействие с Мексикой рассматривается с точки зрения обеспечения национальной безопасности, контроля за южной границей, регулирования миграционных потоков и сохранения благоприятного инвестиционного климата. В условиях асимметрии США склонны к унилатеральным действиям, сохраняя при этом формальный институциональный диалог и элементы многостороннего взаимодействия [1, С. 72].
Особенностью американской внешней политики является способность сочетать элементы жёсткой силы (принуждение, санкции, ограничительные меры) и мягкой силы (культурное влияние, продвижение демократических ценностей, технологическое лидерство). Это делает США эффективным актором в поддержании структурного контроля над экономическими и политическими процессами в странах с высоким уровнем зависимости. Взаимодействие с Мексикой осуществляется также в рамках стратегической либерализации торговли, в том числе через участие в региональных соглашениях, что позволяет создавать взаимовыгодную, но неравноправную модель сотрудничества. В условиях асимметрии США способны формировать повестку и навязывать приоритеты, при этом оформляя это как взаимный диалог в рамках институциональных механизмов.
