Пенсионная система России и зарубежных государств на примере Беларуси и Казахстана: сравнительно-правовой анализ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы обусловлена тем, что пенсионная система, основным элементом которой является обязательное пенсионное страхование, является важнейшей социальной гарантией любого общества. Оно финансирует содержание нетрудоспособных граждан по наступлении старости и инвалидности и затрагивает интересы практически всего работающего населения, за счет деятельности которого осуществляется их материальная поддержка. Отлаженная система обязательного пенсионного страхования является залогом социальной стабильности и согласия в обществе. Перед государством и ПФР стоит множество новых задач и целей для дальнейшей реализации реформ в сфере пенсионного страхования. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Пенсионное обеспечение можно разделить на две большие части: обязательное (в силу закона) и добровольное (в силу договора). Государственное пенсионное обеспечение - это назначение и выплата пенсий военнослужащим, инвалидам, участникам ВОВ, гражданам, пострадавшим в результате техногенной или радиационной катастрофы, государственным служащим. Этот вид пенсии выплачивается из федерального бюджета России.
Описание степени разработанности изучаемой проблемы. В работах таких авторов, как: Соловьев А.К., Блохина О. С., Зайцева А. Ю. наблюдается прослеживание пути развития исследования темы от первых работ до современности, указание ключевых этапов, авторов, их основных идей и вклада в изучение темы.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с особенностями развития и функционирования пенсионной системы в Российской Федерации. Предметом работы является правовой анализ развития пенсионной системы в Российской Федерации и зарубежных государств на примере Беларуси и Казахстана.
Целью исследования является анализ вопросов и практики функционирования пенсионной системы России и зарубежных стран (на примере Беларуси и Казахстана).
На основании поставленной цели, были определены следующие задачи исследования, являющиеся, по сути своей, структурными элементами работы:
 изучить понятие пенсионной системы в России;
 описать тенденции развития пенсионного обеспечения в зарубежных государствах, сравнительный анализ пенсионного обеспечения в Российской Федерации и зарубежных государствах на примере Беларуси и Казахстана
Нормативно- эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты, регулирующие пенсионное обеспечение.
В качестве методической базы исследования использовался комплекс взаимодополняющих методов исследования: методы теоретического анализа литературы по исследуемой проблеме; методы изучения, обобщения и анализа.
Работа состоит из введения, 2 глав, включающих теоретические и практические аспекты, заключения, списка литературы и приложений.
Практической значимостью дипломной работы является возможность использовать выводы, предложенные автором, для совершенствования законодательной базы по теме исследования.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, последовательно сменяющих друг друга, заключения и списка использованных источников.

Глава 1 Пенсионная система Российской Федерации

Пенсионное обеспечение граждан является важной социальной гарантией государства, которая позволяет обеспечить высокий уровень благополучия и стабильности в обществе . Вопросы обеспечения финансовой устойчивости отечественной пенсионной системы сегодня приобретают особое значение, что обусловлено трансформацией рынка труда в связи с изменением демографических параметров, финансовым кризисом на фоне санкционного режима .
Первый прообраз пенсионного обеспечения появился еще в период феодальных отношений. Уже в это время появилось первое постановление, в котором говорилось о пенсиях. Это положение является судебным актом 1589 года, который предусматривает, что после смерти мужа бездетная вдова имеет право на получение приданого и пенсии – «две гривны в год».
Неоднозначность пенсионного законодательства приводит к необходимости разработки единого стандарта, который будет включать в себя все правила, регулирующие пенсионное регулирование.
Разработка такого акта началась в 1820 г. Специальный комитет, состоявший из министров различных ведомств — военного, морского, финансового и др., был составлен по указанию Александра I. разработка этого устава заняла семь лет, и только 6 декабря 1827 года Николай I принял «Положение о пенсиях и единовременном пособии». Этот устав состоял из следующих трех частей:
 правила назначения пенсий и пособий;
 о пенсиях и пособиях вдовам и детям представителей класса;
 об установлении пенсий и пособий.
Дальнейшему развитию пенсионной системы в Российской империи помешали Первая мировая война, начавшаяся в 1914 году, и последовавшая з