Формирование авторитарной диктатуры в Венгрии в межвоенный период

Введение

Участие Австро-Венгрии в Первой мировой войне 1914-1918 гг. в составе блока Центральных государств заострило нерешенные социально-политические проблемы, привело к обнищанию широких слоев населения страны. В условиях поражения габсбургской монархии в войне и развала Австро-венгерской империи 31.10.1918 в Венгрии победила демократическая революция, в результате которой страна возобновила свою независимость и была провозглашена республикой (16.11.1918). Резкое обострение внутриполитического и международного положения Венгрии привело к захвату на короткое время (март-июль 1919) власти в стране коммунистами, которые провозгласили советскую республику. После ликвидации коммунистической власти в Венгрии была установлена диктатура М. Хорти, которая формально возобновила монархию. Королевский трон остался незанятый (Габсбурги были его лишены), а сам Хорти стал регентом страны. Хотя установленный М. Хорти режим был очень правым, авторитарным по своему характеру, в стране сохранялись определенные остатки демократических свобод.
Трианонский мирный договор вызывал зарождение среди венгерских правящих кругов и части венгерского общества реваншистские настроения. Надеясь, что гитлеровское правительство поможет Венгрии вернуть потерянные территории, хортистский режим пошел на установление союзнических отношений с нацистской Германией. В сентябре 1944 г. Советская армия вступила на венгерскую землю. Командование немецкой армии отстранило от власти М. Хорти за его попытку вывести страну из войны и создало новое правительство. В начале апреля 1945 г. вся территория Венгрии была освобождена от немецких вооруженных сил и венгерских подразделений. Под контролем советской администрации были созданы новые органы государственной власти. Они имели коалиционный характер, но все большую роль в них играли коммунисты. Это ознаменовало полный крах авторитарного режима и переход к построению демократического общества.
Венгерская Республика, по мнению многих исследователей, служит хорошим примером перехода от тоталитарного к демократическому государству. Венграм удалось за короткий период времени создать такой политический режим, такую систему власти, которая обеспечила функционирование всех ветвей власти на принципах правового государства. Именно в этом контексте особо важное значение приобретают научные исследования становления и дальнейшего развития политического режима в Венгрии, раскрытие основных изменений, которые состоялись в венгерском обществе, обобщения трансформационных процессов и выделения особенного, присущего именно этой стране. Это и является основной целью данного исследования.
Основной целью данной работы является анализ процесса становления и правления авторитарного режима в межвоенный период в Венгрии.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить такие задачи:
- описать революцию 1918 года;
- проследить становление Венгерской Советской республики;
- проанализировать переход к авторитарности правления;
- провести анализ внутренней политики;
- оценить экономическое положение в межвоенный период;
- охарактеризовать внешнюю политику режима М. Хорти;
- исследовать преобразования авторитарного режима.
Объектом исследования является Венгрия в межвоенный период.
Предметом исследования избран процесс формирования авторитарного режима в Венгрии в период исследования.
В процессе работы использовались методы системного анализа, синтеза, аналогии, классификации, а также аналитический, исторический, сравнительный, систематический, структурно-функциональный, формально-логический, правовой, метод экспертных оценок. Совокупность используемой методологической базы обеспечивает достоверность и обоснованность выводов и практических решений.
Информационной основой исследования явились труды отечественных и зарубежных авторов в области исторических исследований становления и развития государственного управления в зарубежных странах, труды классиков о развитии теорий государственного управления, результаты исследований национальных и международных организаций, экспертно-аналитические разработки российских и зарубежных ученых, материалы, опубликованные в специализированных изданиях по истории, архивные материалы, а также Интернет-источники.








































1. Предпосылки формирования авторитарного режима
1.1. Революция 1918 года

Мировая война стала могучим ускорителем национального движения во всех воюющих странах, в частности и в венгерской части Австро-венгерской империи. Поражения на фронтах вывели на улицы городов тысячи людей под лозунгами неотложного выхода из войны и отделения от Австрии. Глубокий кризис и распад Австро-венгерской монархии усилили антивоенные настроения среди населения Венгрии. В январе 1918 г. во время общей политической забастовки широкие слои венгерского общества протестовали против грабительской, несправедливой войны и поддерживали лозунг «Совсем войну»!.
С лета 1918 г. в Венгрию начали возвращаться военнопленные из советской России. Много из них активно участвовали в октябрьском перевороте, 100 тыс. венгров воевали на фронтах гражданской войны на стороне советской власти. Организатором большевистских групп среди венгерских военнопленных и их боевых отрядов был Белла Кун.
Осенью империя была охвачена политическими демонстрациями и национальными восстаниями. Попытка короля Венгрии (он был в то же время императором Австрии) Карла І создать новое правительство не имела успеха. Активно действовали оппозиционные силы в парламенте и за его пределами. Весомую роль играл венгерский граф М. Карей, который в годы войны создал Партию независимости. Венгры требовали немедленного заключения сепаратного мира, разрыва с Германией, провозглашения независимой Венгрии в ее исторических границах.
Демонстрация 29 октября 1918 г. в Будапеште переросла в вооруженное восстание.
В ночь на 31 октября в 1918 г. в Австро-Венгрии началась революция. ее движущей силой были рабочие, интеллигенция, крестьянство, жители городов. На волне революционного подъема Карейи при участии социал-демократов и беспартийных национальных лидеров сформировал правительство, которое пыталось сохранить территориальную целостность королевства и не желало падения монархии.
Власть перешла к Национальному совету, большинство в котором принадлежало социал-демократам и либералам (Партия независимости и Социал-демократическая партия Венгрии). 16 ноября 1918 г. Венгрию было провозглашено республикой.
В октябре 1918 года до сих пор двуединая Австро-венгерская монархия Габсбургов прекратила существование. В ходе демократической революции было провозглашено стремление к созданию более справедливого уклада общества. К власти пришли представители независимой и радикальной партий, во главе правительства стал граф М. Каройи.
26 октября Национальный совет выступил с Манифестом к народу, в котором была изложена программа социально-политических изменений и реформ, провозглашалось равноправие всех наций в рамках единой и неделимой Венгрии. Однако король отказался провести реформы. Имперское правительство не поддерживали ни государственные служащие, ни военные.
Начались демократические реформы: установление общего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, провозглашено общее избирательное право, свобода собраний, союзов и политических организаций, 8-часовой рабочий день и т.п. Планировалось провести аграрную реформу, в ходе которой должно было уменьшиться землевладение помещиков, а часть земли предусматривалось передать безземельным крестьянам.
13 ноября М. Карейи выступил с программой проведения радикальной земельной реформы, других социальных изменений. Однако массовые демонстрации заставили Национальный совет 16 ноября провозгласить Венгрию республикой. В течение ноября были провозглашены общедемократические свободы, руководители социал-демократической партии создали Совет Будапешта, Центральный совет профсоюзов, реорганизовали и расширили солдатский совет.
Таким образом, параллельно с правительственными органами действовали и общественно-политические организации, которые контролировали работу фабрик и заводов, конфисковали земли помещиков и даже выполняли властные функции. Этим воспользовались государства-победительницы, которые установили блокаду Венгрии.
Однако в Венгрии, в отличие от Австрии, например, оставалось сильным влияние коммунистической партии, которая в целом состояла из бывших военнопленных во главе с Беллой Куном, которые прошли в России "большевистские университеты". Коммунисты призывали к социалистической революции и установлению диктатуры пролетариата по советскому образцу, начали активную деятельность относительно распространения своего влияния в Советах, создаваемых по всей стране.