Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования подчеркивается следующим. Обострение проблем с реализацией права граждан на пенсионное обеспече-ние в РФ выступает в качестве закономерности, которая является обуслов-ленной совокупностью условий развития отечественного общества экономи-ческого, социального и политического характера. Самая важная причина пе-ресмотра важнейших основ пенсионного обеспечения, которые базируются на пенсионном страховании состоит в ухудшении ситуации демографическо-го характера, где находят собственное отражение все общественные эконо-мические проблемы в условиях рыночной экономики. В данной связи требу-ет постоянного совершенствования правового механизма реализация прав граждан на пенсионное обеспечение.
В процессе проведения реформы всей сферы пенсионного страхования происходит видоизменение принципов всего пенсионного обеспечения, его видов и форм, всего комплекса органов, которые управляют данной систе-мой. Появляются инструменты по оптимизации управления всей системой пенсионного обеспечения в рамках пенсионного страхования. Все данного рода инструменты сегодня прорабатывают в законотворческой деятельности государства и в практической деятельности соответствующих органов.
В России была предпринята попытка внедрить зарубежную модель пенсионного страхования населения, которая включает обязательное (госу-дарственное) пенсионное обеспечение и систему добровольного (государ-ственного и негосударственного) страхования. Однако на сегодняшний мо-мент эффект от преобразований не заметен. Кроме того, в перспективе – со-лидное повышение пенсионного возраста для граждан, что вряд ли можно считать проявлением социальной защиты населения. Поэтому существует объективная потребность в систематизации проблем и совершенствовании финансового механизма пенсионного страхования в России.
Этим подчеркивается актуальность темы курсового исследования.
В отечественной науке исследователей много раз интересовали вопро-сы развития системы пенсионного страхования, в том числе и в развитых государствах. К последним, самым значительным исследованиям, можно от-нести монографию Л.Ф. Лебедевой, статьи А.А. Попова, которые посвящены проблемам развития пенсионного страхования за рубежом и в России, до-клад Бюро экономического анализа. Проблемы, которые связаны с пенсион-ным страхованием в России, были затронуты вместе с тем в работах Астапо-ва К.Л., Зурабовой М.Ю., Илюхина О.И., Роик В.Д. и многих других. Есть вместе с тем большое количество статей и отчетов по поводу функциониро-вания ПФ РФ, которые были опубликованы в периодических изданиях. Так-же избранная тема базируется на постоянно меняющихся актов Правитель-ства РФ, программах, которые входят в политику России по реформирова-нию и совершенствованию пенсионного обеспечения.
Цель работы – раскрыть проблемы и перспективы пенсионного фонда в системе пенсионного страхования в России.
Задачи работы:
- представить общие сведения о пенсионном страховании в РФ;
- рассмотреть характеристику Пенсионного фонда РФ;
- представить оценку современного состояния пенсионного страхования населения России и место в ней Пенсионного фонда;
- представить проблемы и перспективы развития Пенсионного фонда и российского пенсионного страхования.
Объект исследования – система пенсионного страхования в РФ.
Предмет исследования – проблемы пенсионного страхования в РФ.
В качестве теоретической и методологической основы курсового иссле-дования выступают: Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», учебная, монографическая и периодическая литература в сфере пенсионного страхования.
1. ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В РФ
1.1. Общие сведения о пенсионном страховании в РФ
Пенсионное страхование в РФ является основой пенсионного обеспече-ния населения, базой его являются следующие законы:
- Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (с изм. и доп.) «Об обяза-тельном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (с изм. и доп.) «О страхо-вых пенсиях»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 №424-ФЗ (с изм. и доп.) «О нако-пительной пенсии»;
- Федеральный закон от 30.04.2008 №56-ФЗ (с изм. и доп.) «О допол-нительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (с изм. и доп.) «О госу-дарственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 №422-ФЗ (с изм. и доп.) «О гаран-тировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» и др.
Самые важные принципы международных норм в сфере пенсионного обеспечения реализуются в форме различных систем и специальных про-грамм социальной защиты [25, с.158]. Пенсионное обеспечение можно рас-сматривать в различных аспектах. В юридическом смысле пенсионное обес-печение представляет отрасль законодательства, регулирующую отношения, связанные с содержанием обществом нетрудоспособных. Большое количе-ство правовых норм пенсионного обеспечения одновременно выступают в качестве части трудового законодательства, а это отражает тесную связь пен-сионного обеспечения, и, в первую очередь, пенсий, с некоторым трудом.
В социальном смысле представляет собой совокупность видов и форм содержания обществом и за счет общества нетрудоспособного населения по причине возраста (стариков, детей) или по причине состояния здоровья, ко-торое препятствует исполнению оплачиваемой работы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В курсовой работе представлены теоретические и практические аспекты системы пенсионного страхования и пенсионного фонда в России.
Пенсионное страхование выступает в качестве основы всей российской пенсионной системы, является выплатой разного рода видов пенсий населе-нию, посредством ресурсов, которые пополняются каждым отдельно взятым трудящимся гражданином нашего государства в форме отчислений в стра-ховой фонд. Вся система пенсионного страхования в России неоднократным образом была преобразована, подвергалась реформированию. С того мо-мента, как был принят Федеральный закон об обязательном пенсионном страховании, была начата в 2002 году пенсионная реформа.
С 1 января 2015 года вся российская система пенсионного страхования вновь претерпела некоторые значительные изменения. Появился пенсионный норматив, сдать который несет обязанность каждый российский гражданин. К примеру, при определении стажа каждый трудовой год измеряют в «Ин-дивидуальном пенсионном коэффициенте», иначе - в пенсионном балле. Се-годня, каждому отдельно взятому человеку с целью получения страховой пенсии необходимым является набрать 30 баллов пенсионного характера, однако условия их получения могут различаться. Условия привилегирован-ного характера в балловой системе могут получить те граждане, которые от-казалась от своей части накопительной пенсии.
Пенсионные реформы, разного рода нововведения, которые направле-ны на рост уровня эффективности страховой пенсионной системы, устраняют не все проблемы, которые возникают в данной отрасли.
К проблемам самого масштабного характера, искоренить которые у государства пока нет сил, относятся:
- получение заработной платы работниками в конвертах;
- неофициального характера трудоустройство.
Нужны преобразования в двух направлениях:
- в государственном управлении (то для всей системы пенсионного страхования и для НПФ);
- в рамках менеджмента организаций (с целью стимулирования страхо-вых пенсионных отчислений дополнительного характера).
Центральное место среди рекомендованных мероприятий занимают государственные меры. Так, с целью повышения собираемости обязательных пенсионных взносов ПФР и ФНС должны проводить совместные выездные проверки сверх того количества, которое осуществляется в соответствии с Концепцией планирования выездных налоговых проверок и т. д.
Нужно активно применять налоговую оптимизацию в части расчетов по оплате труда и социальному обеспечению. К примеру, предприятиям, применяющим общую систему налогообложения, следует закрепить в учет-ной политике в целях налогообложения метод резервирования при начисле-нии отпускных сотрудникам. Это позволит ежемесячно уменьшать налого-облагаемую прибыль компании. Причем в резерв необходимо включать не только сумму отпускных, но и обязательных страховых взносов по ним.
Таким образом, в процессе исследования был сделан вывод о том, что только действия совместного характера (со стороны, как государства, так и работодателей) помогут сделать совершеннее финансовый механизм пенси-онного обеспечения в РФ.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (с изм. от 27.06.2018 №164-ФЗ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федера-ции» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации, 17.12.2001, №51, с. 4832.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (с изм. от 03.10.2018 №350-ФЗ) «О страховых пенсиях» [Текст] // Собрание законодательства Рос-сийской Федерации, 30.12.2013, №52, с. 6965.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 №424-ФЗ (с изм. от 03.10.2018 №350-ФЗ) «О накопительной пенсии» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, №52, с. 6989.
4. Федеральный закон от 30.04.2008 №56-ФЗ (с изм. от 04.06.2018 №138-ФЗ) «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации, 05.05.2008, №18, с. 1943.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (с изм. от 03.10.2018 №350-ФЗ) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Феде-рации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации, 17.12.2001, №51, с. 4831.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 №422-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 №322-ФЗ) «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обяза-тельного пенсионного страхования Российской Федерации при формирова-нии и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осу-ществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» [Текст] // Со-брание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, №52, с. 6987.
7. Федеральный закон от 30.11.2011 №360-ФЗ (с изм. от 03.10.2018 №350-ФЗ) «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.2011, №49, с. 7038.
8. Федеральный закон от 24.07.2002 №111-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 №322-ФЗ) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Рос-сийской Федерации, 29.07.2002, №30, с. 3028.
9. Австралийская пенсионная система. Австралийский информаци-онно-новостной портал. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://australiaworld.ru/zakonodatelstvo-avstrali/avstraliiskaja-pensionnaja-sistema.html.
10. Адильханов, А.Д., Оябичева, О.И. Обязательное пенсионное страхование в России // Актуальные вопросы современной экономики в гло-бальном мире. – 2017. - №6. – С.58-61.
11. Брежнева, О.В., Лемдясова, А.П. Актуальная проблема в страхо-вом пенсионном обеспечении // Аллея науки. – 2018. – Т. 1. - №4. – С.118-121.
12. Воробьев, Ю.Н., Воробьева, Е.И. Пенсионное страхование в Рос-сии // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. – 2018. - №3. – С.45-57.
13. Годовая доходность фонда пенсионного фонда. Официальный сайт фонда AustralianSuper. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.australiansuper.com/investments-andperformance/superannuationperformance/investmentsperformanceannual.asp.
14. Захаров, М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. – М.: Проспект, 2016. – 310с.
15. Захарова, Н.А. Право социального обеспечения: учебное посо-бие. – Саратов: Вузовское образование, 2018. – 233с.
16. Казаков, С.О., Тимашков, И.О. Пенсионное обеспечение и пенси-онное страхование в РФ: проблемы и перспективы развития // Вопросы тру-дового права. – 2018. - №7. – С.50-59.
17. Казенков, О.Ю., Репин, Д.А., Ермаков, Д.Н. Экономическая и со-циальная эффективность пенсионного страхования: к вопросу о пенсионной реформе России // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. – 2018. - №2. – С.11-16.
18. Низова, Л.М., Михайлова, Н.А. Особенности пенсионного стра-хования за рубежом // Страховое дело. – 2018. - №5. – С.43-50.
19. Официальный сайт Пенсионного фонда России [Электронный ре-сурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/.
20. Предельная величина базы для начисления страховых взносов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.buhsoft.ru/news/2160-predelnaya-velichina-bazy-dlya-nachisleniya-strahovyh-vznosov-v-2019-godu-opredelena.
21. Разумов, А.А., Ермаков, Д.Н., Суркова, Г.В. Пенсионное страхо-вание в России и в современном мире: тенденции и перспективы развития // Развитие науки и образования: Монография. – Чебоксары: Среда, 2018. – С.155-165.
22. Саламатина, Ю.А., Лагутина, В.П. Основы пенсионного страхо-вания в России: проблемы и перспективы // Новые парадигмы общественного развития: экономические, социальные, философские, политические, право-вые, общенаучные тенденции и закономерности: Материалы международной научно-практической конференции. – Энгельс: Академия управления, 2016. – С.16-18.
23. Современные налоговые парадигмы российской экономики / под ред. Н.Н. Ковалевой. – Брянск: БГУ им. ак. И.Г. Петровского, 2017. - 169с.
24. Фатхудинов, А. Р. Пенсионный фонд Россий-ской Федерации, его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан // Science Time. 2015. - № 2 (14). - С. 213–219.
25. Харитонова, Ю. Н. Реформирование пенсионной системы РФ // Экономика, социология и право. 2015. № 1. С. 158–161.