Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В гражданских правоотношениях, помимо прочего, используется механизм публично-правового регулирования. В частности, в Гражданском кодексе РФ предусмотрена необходимость регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом и прав на него. В гражданско-правовых отношениях используются также такие средства публично-правового регулирования, как лицензирование и аккредитация определенных видов деятельности и некоторые другие.
Актуальность темы заключается в том, что в целях создания благоприятного климата для развития частного бизнеса, стимулирования предпринимательской инициативы населения в Российской Федерации реализуется комплекс мероприятий по поддержке индивидуальных предпринимателей.
Много открытых вопросов и с регистрацией несовершеннолетнего гражданина в качестве предпринимателя. В настоящее время нет единого мнения между учеными по вопросу возрастного ценза, дееспособности несовершеннолетних граждан. Основными условиями для занятия предпринимательской деятельностью несовершеннолетнего гражданина в Российской Федерации в настоящее время является достижение возраста частичной дееспособности (14 лет) и наличие надлежаще оформленного согласия родителей (законных представителей) на совершение сделок, а также государственная регистрация в качестве предпринимателя.
Объектом данной работы являются общественные отношения, связанные с индивидуальным предпринимательством.
Предметом настоящей работы является правовое регулировние индивидуального предпринимательства, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью данной работы является изучение индивидуального предпринимательства.
Задачами работы ставится:
• Исследовать понятие предпринимательской деятельности;
• определить значение и условия регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
• рассмотреть правовой статус индивидуального предпринимателя;
• проанализировать банкротство индивидуального предпринимателя.
Нормативно-правовой основой данной работы является Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и другие нормативные правовые акты.
Работа состоит из введения, двух разделов, заключения и библиографического списка.
1. Правовая характеристика предпринимательской деятельности и индивидуального предпринимательства
1.1. Предпринимательская деятельность
Несмотря на то что со времени восстановления российского предпринимательства прошло более четверти века, в отечественной юриспруденции к настоящему времени не сложилось единого мнения относительно понятия и признаков предпринимательской деятельности. Более того, отдельные авторы, в частности О.М. Олейник, делают вывод о том, что в настоящее время в российском праве нет легального определения предпринимательской деятельности.
Анализ соответствующих правоположений и формирующейся правоприменительной практики указывает на неоднозначность подхода к пониманию нормативно-правовых признаков предпринимательской деятельности также со стороны законодателя и судебных органов.
Однако вряд ли можно согласиться со столь категоричным заявлением О.М. Олейник, поскольку признаки предпринимательской деятельности, содержащиеся в ст. 34 Конституции РФ и ст. 2 ГК РФ, являются базисными для квалификации того или иного вида деятельности в качестве предпринимательской. Вместе с тем представляется неуместным расчленение приведенных в ст. 2 ГК РФ признаков предпринимательства, выделение признаков рассматриваемого явления, не получивших закрепления в названной норме права, к примеру, таких как удовлетворение общественных интересов; содержание; длительный характер; имущественная ответственность предпринимателя и, наоборот, исключение некоторых нормативно закрепленных в ст. 2 ГК РФ признаков предпринимательской деятельности, таких как ее самостоятельный и рисковый характер.
Доктринально не обоснованным является указание на извлечение прибыли вследствие использования имущества, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг как отдельного признака предпринимательства. Ведь законодатель в этом случае ведет речь не о направлениях действий предпринимателя и формах предпринимательства, а о способах получения вследствие занятия предпринимательской деятельностью прибыли. Но, очевидно, можно согласиться с И.В. Ершовой относительно того, что «поскольку предпринимательская деятельность многогранна», то в условиях рынка ее направления не укладываются в прокрустово ложе закрытого перечня.
Связывая осуществление предпринимательской деятельности с созданием (присвоением) и отчуждением (продажей, обменом) благ в качестве товара в сфере общественного воспроизводства, законодатель таким образом указывает на то, что предпринимательство является одним из видов экономической активности индивида, согласно ст. 34 Конституции РФ. Имущество, принадлежащее индивиду, осуществляющему эту деятельность, произведенная им продукция, работа и услуги выступают в данном случае как товар. Поскольку последний обладает потребительской стоимостью и востребован обществом, то его отчуждение (продажа, обмен) на рынке и обусловливает получение предпринимателем прибыли.
С учетом этого нельзя безоговорочно поддержать встречающиеся в юридической литературе высказывания о недостаточной определенности формулировки законодателем предпринимательства, закрепленного в ст. 2 ГК РФ. В той мере, в какой предпринимательская деятельность как вид активной экономической деятельности индивида поддается переложению на «юридический язык», законодатель вполне справился с формулировкой его дефиниции. Зафиксированные в указанной норме права признаки предпринимательской деятельности:
- самостоятельный характер;
- осуществление на свой риск;
- направленность на систематическое получение прибыли;
- государственная регистрация субъектов предпринимательства
дают достаточно полную его правовую характеристику. Вместе с тем следует согласиться с отдельными учеными, которые к числу сущностных признаков предпринимательства относят самостоятельный характер деятельности, осуществление ее на свой риск и направленность на систематическое получение прибыли. Именно они определяют саму природу предпринимательства. Указание же в законе на обязательную регистрацию лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, предлагается рассматривать как формальный признак ее законного бытия.
Исходной чертой предпринимательства как вида активной экономической деятельности является ее самостоятельный характер. Самостоятельность определяется как возможность осуществления той или иной деятельности независимо от каких-либо лиц, отдельно от других, свободно, своей властью и в своем интересе. Предпосылкой самостоятельного характера предпринимательства является организационно-правовое и имущественно-правовое обособление субъектов, осуществляющих эту деятельность.
Организационно-правовое обособление указанных лиц представляет собой юридическое выражение социальной автономии участников предпринимательской деятельности:
- имущественно-правовое обособление субъектов предпринимательства юридически выражает собой тот факт, что имущество каждого участника этой деятельности в той или иной мере обособлено от имущества всех иных лиц;
Вторым правовым признаком, характеризующим сущность предпринимательской деятельности, является осуществление ее индивидом на свой риск. Вместе с тем риск в предпринимательской деятельности нельзя сводить к имущественной ответственности предпринимателя, как это делают некоторые авторы. Ведь риск характеризуется прежде всего ситуацией неопределенности, когда невозможно до конца просчитать возможные последствия своих действий (бездействия). Между тем предприниматель, допустивший виновное нарушение чьих-либо прав и интересов, точно знает, что на него будет возложена имущественная ответственность.
Фрагмент для ознакомления
3
Библиографический список
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
6. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.
7. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» // Российская газета. 2004. 7 декабря; 2015. 13 июля.
9. Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2015 N 59-КГ15-2 // СПС «КонсультантПлюс»
10. Приказ ФНС РФ от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ «Об утверждении Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг» // Российская газета, N 231, 14.10.2011.
11. Приказ ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@ «Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 43, 24.10.2016.
12. Письмо ФНС России от 01.04.2016 N ГД-4-14/5658@ «О направлении «Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2016)» // СПС «КонсультантПлюс».
13. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2017. С. 36.
14. Болдырев В.А. Система регистрационных действий // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 6. С. 81.
15. Вайпан В.А. Теория справедливости: Право и экономика: монография. М.: Юстицинформ, 2017. С. 48.
16. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы: Монография / Репр. изд. М.: Норма; ИНФРА-М, 2017. С. 9 - 31.
17. Гусева Т.А., Захарова Н.А., Карташова Ю.А., Кухаренко Т.А., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный) / под ред. Т.А. Гусевой // СПС КонсультантПлюс. 2015.
18. Дымова Л. Госрегистрация: «мотивы» для отказа // Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия»: электрон. журн. 2016. N 35. С. 23.
19. Ершова И.В. Понятие предпринимательской деятельности в теории и судебной практике // Lex russica. 2016. N 2. С. 160 - 167.
20. Карелина С.А., Фролов И.В. Проблемы формирования правовой политики потребительского банкротства в России и их влияние на механизмы банкротства граждан // Закон. 2015. № 12. С. 44.
21. Мицык Г.Ю. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности // Право и экономика. 2017. N 7. С. 5 - 11.
22. Олейник О.М. Формирование критериев квалификации предпринимательской деятельности в судебной практике // Предпринимательское право. 2013. N 1. С. 2 - 16.
23. Правовое регулирование несостоятельности в России и Франции: Сборник статей / НИУ ВШЭ и университет Ниццы - Софии Антиполис. М.: Юстицинформ, 2016. С. 98.
24. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2017. С. 68.
25. Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности / Отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2016. С. 16.
26. Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: зарубежный опыт (раздел о Франции подготовлен М.Н. Клевченковой) / отв. ред. заслуженный юрист РФ, д.ю.н. Р.А. Адельханян. М.: Статут; ФБУ ГРП при Минюсте России, 2012. С. 56.
27. Стригунова Д.П. О правовом статусе индивидуального предпринимателя // Юрист. 2015. № 9. С. 22 - 27.
28. Суховская М.Г. Отказ в госрегистрации юрлиц и ИП: как избежать // Главная книга. 2016. N 20. С. 79.
29. Чукреев А.А. К проблеме легального определения предпринимательской деятельности // Российский юридический журнал. 2015. N 2. С. 105.