Исследование отношения студентов экономического факультета ОмГУ им. Ф.М. Достоевского к вопросам обеспечения безопасности территории города Омска.

Введение

Потребность в комплексном изучении институционализации безопасности молодежи обусловлена, прежде всего, тем, что молодое поколение отражает особенности трансформации социальных структур и играет значимую роль в тех преобразованиях, которые происходят в современном российском обществе.
Нестабильность общества, выражающаяся в социальной напряженности и социальной неудовлетворенности, росте недоверия к социальным институтам, расширении границ свободы и ответственности личности и групп, в социальном становлении молодого поколения, способствует усилению риска, который активизируется процессами глобализации. Любое развитие социума объективно несет потенциальную опасность через научно-технический прогресс, дисфункции и трансформации различных социальных институтов, производя переход в фазу «общество риска», в котором неизбежно возникают проблемы в системе обеспечения безопасности. В таких условиях актуализируются поиски механизмов стабильного и безопасного развития общества, определяемые как минимизация опасностей.
Одной из наиболее значимых мер для обеспечения безопасности на территории является сбор информации из различных источников о реальных и потенциальных угрозах, которые появляются на территории. Сбор и обобщение данной информации позволит оценить источники угроз, вызывающие беспокойство населения, и, в случае необходимости, принять соответствующие управленческие решения.
Тем временем данное социологическое исследование может выяснить оценку различных угроз безопасности территории населением, что также позволит эффективно работать с жителями города в целях улучшения социального самочувствия.


 
1. Теоретическая часть программы исследования

1.1.Описание проблемной ситуации и формулировка проблемы исследования

Сегодня существуют серьезные проблемы безопасности, которые представляются в проблеме возрастающей опасности для человечества активного и противоречивого развития технической сферы. При всех достижениях в науке и технике в мире происходят экологические и техногенные катастрофы. Также стоит отметить противоречивый феномен глобализации, который создает условия для распространения различных рисков и угроз безопасности не только на локальном уровне, но и в мировом масштабе. Человечество столкнулось с новыми вызовами и стоит на пути поиска методов повышения безопасности не только в связи с распространением глобальных рисков и угроз во всем мире, но и возросшей потребности его отдельных индивидов в безопасном существовании.
Таким образом, понятия «безопасности» - одно из главных составляющих социологического знания, значимое для понимания современности. Это выражается в формировании парадигмы гуманитарной безопасности, которая стала собирательным объектом размышлений о проблематике безопасности.
Особое внимание следует уделить понятию угрозы как фактора, негативно воздействующего на процесс сохранения, поддержания и обеспечения безопасности. В данном случае стоит применить такой термин как угрозы безопасности. Где угрозы безопасности трактуются как совокупность внешних факторов и условий, представляющих возможную опасность жизненно важным интересам личности и общества. Угрозы безопасности классифицируют по характеру и представляемой ими опасности:
a) по сфере: информационная (информационные войны, терроризм и т.д.), техногенная (возможность транспортной аварии, аварии на промышленных предприятиях и т.д.), социальная (войны, терроризм и т.д.), природная (наводнения, землетрясения и т.д.);
b) по источнику угрозы: внутренняя (источник на территории страны), внешняя (источник расположен за границей);
c) по отношению к человеческой деятельности: объективная (формируется независимо от целенаправленной деятельности), субъективная (создается сознательно разведывательной, подрывной и иной деятельностью, организованной преступностью);
d) по вероятности реализации: реальные и потенциальные;
e) по последствиям: всеобщие (отражаются повсеместно или на большинстве субъектов), локальные (отражаются на отдельных субъектах), частные (отражаются на отдельных лицах).
Угроза безопасности территории представляет совокупность внешних факторов и условий, представляющих возможную опасность безопасному и устойчивому развитию территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней.
Существуют наиболее распространенные трактовки понятия «безопасности», как:
a) состояние защищённости;
b) чувство, ощущение защищенности, отсутствие страха;
c) противоположное понятию «небезопасность» и
«неопределенность»;
d) специфическая деятельность, совокупность мер;
e) устойчивость, стабильность, порядок и согласие;
f) свойство системы;
g) отсутствие опасностей, угроз, рисков и вызовов.
Безопасности территории - обеспечение безопасного и устойчивого развития территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней в условиях возможных внешних и внутренних угроз. Достигается комплексом правовых, организационных, технологических, инженерно-технических и иных мер в зависимости от возможных конкретных угроз.
Опасность - объективно существующая и осознанная возможность причинить деятельностью какого-либо субъекта неприемлемый ущерб, деформацию, травму цели, идеала, ценностей, интересов человека, семьи, общества, государства, цивилизации.
Риск - потенциальная характеристика действия, проявляющегося в возможности негативных последствий его результатов.
Угроза - это реальная возможность обусловленных внешними факторами деструктивных изменений в отношении значимых и ценных для общества и личности объектов, субъектов, состояний; возможность опасности.
Вызов - состояние противоречия между существующим состоянием общества как социокультурной целостной системы, которая включает в себя определенные идеалы, ценности, нормы, стереотипы и возникающей потребностью в существенных социальных изменениях, проявляющееся в повышении уровня неопределенности, угрожающем ее безопасности.
Угроза безопасности - совокупность внешних факторов и условий, представляющих возможную опасность жизненно важным интересам личности и общества.
Угроза безопасности территории - совокупность внешних факторов и условий, представляющих возможную опасность безопасному и устойчивому развитию территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней.
Угрозы квалифицируются:
a) по сфере;
b) по источнику угрозы;
c) по отношению к деятельности;
d) по вероятности реализации;
e) по последствиям.
Социальные представления -
a) идеи, мысли, образы, ценности, знания и практики, разделяемые людьми и формирующиеся в социальных взаимодействиях в основном под влиянием средств массовой информации;
b) обыденное мышление, практическое освоение социального, материального и идеального окружения.
Таким образом, определяя предмет социологического исследования, следует выделить, что в концептуальный аппарат исследования входят понятия:
a) Социальные представления - идеи, мысли, образы, ценности, знания и практики, разделяемые людьми и формирующиеся в социальных взаимодействиях.
b) Безопасности, которая расшифровывается, как:
1) чувство, ощущение защищенности, отсутствие страха;
2) специфическая деятельность, совокупность мер;
3) отсутствие опасностей, угроз, рисков и вызовов.
c) Безопасности территории - обеспечение безопасного и устойчивого развития территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней в условиях возможных внешних и внутренних угроз. Достигается комплексом правовых, организационных, технологических, инженерно¬технических и иных мер в зависимости от возможных конкретных угроз.
d) Угроза безопасности территории - совокупность внешних факторов и условий, представляющих возможную опасность безопасному и устойчивому развитию территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней.
e) Классификация видов угроз безопасности территории осуществляется по сферам:
1) информационная сфера (информационные войны, терроризм и т.д.);
2) техногенная сфера (возможность транспортной аварии, аварии на промышленных предприятиях и т.д.);
3) социальная сфера (войны, терроризм и т.д.);
4) природная сфера (наводнения, землетрясения и т.д.).
1.2.Выбор объекта исследования

Объектом исследования является контингент учащихся экономический факультет ОмГУ им. Ф.М. Достоевского

1.3.Определение предмета исследования

Предметом исследования являются представления студентов экономического факультета ОмГУ им. Ф.М. Достоевского об угрозах безопасности территории г.Омска.

1.4.Определение целей и задач исследований

Целью данного исследования выступает изучение представлений взрослого населения от 18 лет и старше г. Омска об угрозах безопасности территории.
Задачами исследования являются:
1. Изучение современного состояния вопроса представлений студентов экономического факультета ОмГУ им. Ф.М. Достоевского об угрозах безопасности территории и определение предмета социологического исследования;
2. Обоснование поставленной гипотезы путем анализа результатов социологических исследований по проблемам безопасности и анализа специфики г. Омска;
3. Обоснование методики социологического исследования;
4. Проведение социологического исследования, анализ полученных результатов социологического исследования и их интерпретация.
1.6. Предварительный системный анализ объекта исследования

Омск - один из крупнейших городов России, административный центр Омской области, расположенный на слиянии рек Иртыш и Омь. Удостоен почётного звания «Город трудовой славы», является крупным промышленным центром с предприятиями разных отраслей, включая оборонную и авиакосмическую. Город-миллионник (1 178 079 человек на 2016 год), второй по численности населения в Сибири и восьмой в России. Крупный транспортный узел: с запада на восток через город проходит железнодорожная Транссибирская магистраль, а с юга на север - судоходная река Иртыш.
Наиболее опасными проявлениями природных процессов для города Омска являются: грозы; ливни с интенсивностью 30 мм/час и более; подтопление территории; сильные морозы; снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа; град с диаметром частиц более 20 мм; гололед с диаметром отложений более 200 мм; сильные ветры со скоростью более 35 м/с (ураганы).
Город Омск не находится в зоне опасных сейсмических воздействий, поскольку сейсмичность района не превышает 5 баллов.
В условиях расширения границ города Омска следует обратить внимание на опасность возникновения природных пожаров.
Нельзя исключать опасность проявления гидрологических явлений (весеннее половодье) и активизации экзогенных процессов, спровоцированных антропогенными и техногенными факторами (высокая плотность застройки, изменение физико-механических и химических свойств грунтов, нарушение дренирования территории, прогрессирующее обводнение грунтов, бесконтрольная добыча песка из реки Иртыш и пр.).
Чрезвычайные ситуации техногенного характера для города Омска представляют пожары и взрывы, возможные на пожароопасных, взрывопожароопасных, химически опасных объектах жизнеобеспечения, в энергетике, на объектах газо- и нефтепереработки, хранения и транспортировки, на промышленных предприятиях. При этом наблюдаются следующие явления:
неконтролируемое резкое высвобождение энергии за короткий промежуток времени и в ограниченном пространстве (взрывные процессы);
образование облаков топливовоздушных смесей или других газообразных, пылевоздушных веществ, их быстрыми взрывными превращениями (объемный взрыв) и, как следствие, возникновение массовых пожаров;
взрывы трубопроводов, сосудов, находящихся под давлением и с перегретой жидкостью (резервуары со сжиженным углеводородным газом);
образование облаков токсичных веществ, участвующих в технологических процессах и возникающих в ходе неконтролируемых реакций.
На территории города Омска функционирует ряд химически опасных объектов (ХОО), которые в технологических процессах используют аварийно химически опасные вещества (АХОВ): аммиак, хлор, углеводороды, сероводород, соляная кислота, ацетонитрил и пр.
Отсутствие организованных санитарно-защитных зон (СЗЗ) от промышленных объектов усиливает потенциальную угрозу воздействия чрезвычайных факторов на население города. Имеется опасность загрязнения городской среды радиоактивными веществами. При утрате или несанкционированном захоронении военных, производственных и бытовых радиоактивных источников возможно местное загрязнение небольшого участка территории и незначительное облучение отдельных людей, контактирующих с данным источником.
Потенциальная угроза аварий на транспорте определяется следующим:
на магистральных нефте-, газопроводах - высокой степенью износа линейной части, средними сроками эксплуатации насосного парка, резервуаров и электрооборудования, строительным браком;
на железнодорожном, автомобильном, речном и авиационном транспорте - высокой степенью износа основных производственных фондов, нарушением технологии ремонтных и регламентных работ, отсутствием эффективных средств контроля спецтранспорта;
неблагоприятными погодными условиями;
ртутным загрязнением реки Иртыш из Казахстана (г. Павлодар).
Состояние промышленной безопасности на крупных предприятиях нефтехимии в основном удовлетворительное. Однако сокращение сроков проведения капитального ремонта, эксплуатация изношенного оборудования и уменьшение численности обслуживающего персонала вызывает опасение за безопасность их работы.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
аварии в системах водоснабжения населения питьевой водой приводят к недопустимому повышению загрязняющих веществ, что приводит к дефициту подаваемой воды (особенно в летний период), а также может привести к отключению водоснабжения микрорайона и города в целом в местах компактного проживания населения на непродолжительное время - до 2-х суток;
аварии на канализационных сетях влекут тяжелые последствия по загрязнению многих компонентов окружающей среды с угрозой здоровью населения города и близлежащих территорий;
в холодное время года аварии на тепловых сетях могут привести к отключению подачи тепла в домах продолжительностью до 3 суток;
аварии на энергетических сетях могут привести к отключению подачи электроэнергии потребителям на срок до 3 суток.
Аварии в электроэнергетических системах приводят к чрезвычайным ситуациям обычно из-за вторичных последствий и при чрезвычайных условиях. К особенно тяжелым последствиям приводят аварии в зимнее время года. Обрыв воздушных линий электропередач (при гололеде, налипании мокрого снега, урагане) может привести к обрыву воздушных линий электропередач и обесточиванию потребителей сроком до 5 суток.
Для города Омска характерны дополнительные проблемы:
прохождение Транссибирской железнодорожной магистрали через южную его часть с транспортировкой аварийно-химически опасных, сильнодействующих ядовитых и пожаро-взрывоопасных веществ;
наличие сортировочных станций и железнодорожных подъездных путей производственного профиля в системе селитебных территорий;
эксплуатация аэропорта «Омск-Центральный» в городской черте: потенциальной опасности подвергается до 300 тыс. горожан.
С целью обеспечения экологической безопасности городской среды и создания благоприятных санитарно-эпидемиологических условий проживания в Генеральном плане города Омска определены зоны как природного, так и техногенного происхождения, для которых должны быть разработаны особые регламенты по их функциональному использованию.