понятие и признаки государства

ВВЕДЕНИЕ

Государство является организация политической власти, которая охватывает все общество и осуществляет самые различные функции, в чис-ле которых установление внутреннего порядка и внешней безопасности. Сущность, назначение смысл и определение государства относятся и отно-сились к числу спорных вопросов философии и юриспруденции. С разви-тием общества, трансформацией государства меняются и представления о государстве.
Вопрос о понятии и сущности государства является основным, опре-деляющим не только в теории государства и права и в целом юриспруден-ции, но и в философии, истории, социологии и в других отраслях знания. Безусловно, это предопределяется ролью и значением государства в жизни общества и личности. С возникновением государства развитие общества тесно связано с государством, его деятельностью. В периоды кризисов од-ни государства уходили в прошлое, а другие создавались. Достаточно долгое время для личности связь личности с государством являлась опре-деляющей. Такая связь, принадлежность к конкретному государству могли сыграть как положительную, так и отрицательную роль в жизни человека. Думается, что такому положению способствовали слитность государства и общества, отсутствие сферы, которая была бы не подконтрольной госу-дарственным органам. Эти моменты, а также деятельность самого госу-дарства мало способствуют к раскрытию сущности, смысла существования государства. Это объясняется, прежде всего, тем, что государство могло сыграть разные роли. Приходит на помощь, поддерживать население, особенно его незащищенной части с одной стороны, лишать целые слои общества, отдельных народностей, лиц элементарных прав, свобод, про-водить политику геноцида и преследования граждан, с другой стороны. В какой- то степени такое положение подталкивает к предварительному вы-воду: реальная деятельность государства, т.е. его функционирование, вряд ли может быть ориентиром в выявлении сущности государства. Однако это не означает, что деятельность государства не может быть изучена и привлечена в процесс познания природы государственности.
Поэтому проблема государства до сих пор остается важной теорети-ческой, практической и аксиологической проблемой. В данной работе мы остановимся лишь на небольшом круге воп¬росов, касающихся данной проблемы: определения и сущности государства в их более узком и, напротив, более широком понимании. Особое внимание данным вопросам уделяется в теории государства и права, в политологии и в социальной философии в трудах таких специалистов, как С.С. Алексеев, М.В. Астахов, М.А. Аржанов, И.А. Василенко, А.Б. Венгеров, И.Ю. Козлихин, Л.Е. Гри-нин, Т.В. Кашанина, Н.Н. Крадин, М.Р. Кулиев, А.В. Малько, М.Н. Мар-ченко, О.В. Мартышин, Н.И. Матузов, Н. Неновски, В.С. Нерсесянц, А.В. Одинцова, О.А. Омельченко, С.П. Перегудов, А.С. Пиголкин, В.Д. Поп-ков, Р.А. Ромашов, Ю.И. Семенов, Ф.Н. Фаткуллин, З.М. Черниловский и ряда др. исследователей . Например, в теории государ¬ства и права до сих пор господствуют два разных подхода к по¬ниманию государства, которые условно обозначаются как аппа¬ратный (государство как аппарат насилия) и социологический (государство как сфера общесоциального управления).
Актуальность работы заключается в том, что вопрос о сущности гос-ударства имеет не толь¬ко теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет взгля¬нуть на государство не только со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его под углом зре-ния разносторонней деятельности, функционирования. Сущность государ-ства позволяет с достаточно высокой точностью определить характер дея-тельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уро¬вень его организованности и эффек-тивности.
Цель данной работы анализ понятия, признаков и социальной при-роды государства.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
• рассмотреть основные научные подходы к пониманию феноме-на «государство»;
• исследовать понятие и признаки государства;
• рассмотреть выражение сущности государства в основных направлениях государственной деятельности.
Методологической основой исследования был всеобщий диалектико-материалистический метод, с характерной для него динамикой развития государства и права, их связь и взаимодействие с окружающей политиче-ской, эко¬номической, социальной и иной средой.















1. Понятие и основные признаки государства

1.1. Понятие государства

Государство представляет собой сложное явление. Это обусловлено, с одной стороны, многогранностью данного явления, с другой, разнообраз-ным восприятием одних и тех же государственно - правовых явлений. В последнем обстоятельстве речь идет о наличии субъективных факторов в вопросе определения государства как явления.
Возможны различные подходы к определению и выявлению сущности государства.
В дореволюционный период государство определялось по-разному. Однако долгое время большинство ученых-правоведов придерживалась позиции, согласно которому любое государство характеризовалось нали-чием трех признаков, атрибутов: власти, населения и территории. В част-ности, известный русский правовед Ф.В. Тарановский определяя государ-ство как союз людей, живущих на определенной территории и подчинен-ных единой политической власти, утверждает, что у государства три кон-ститутивных элемента: «территория, государственная власть и населе-ние» . Хотелось бы заметить, что эти же самые элементы выделялись и другими правоведами и мыслителями, которые могли принадлежать к различным концепциям юридической науки. Так, Е.Н. Трубецкой, опреде-ляет государство как союз людей, властвующий самостоятельно и исклю-чительно в пределах определенной территории» . При этом автор приво-дить те же элементы государства . Однако не вовсе не значит, что все уче-ные, мыслители придерживались приведенной позиции. Достаточно приве-сти утверждения известного философа и правоведа И.А. Ильина. «Госу-дарство есть положительно-правовая форма родины», «духовное единство людей» . Очевидно, что понимание государства может быть разным.
В Советский период отношение к государству несколько изменилось. Если проанализировать труды энциклопедического характера, которые составлялись известными научными коллективами и издавались крупней-шими академическими институтами, то можно отметить, что в период функционирования социалистической государственности в нашей стране, можно заключить, что преобладало понимание государство как института политической системы. Ф.А. Бурлацкий писал, что государство - это ос-новной институт политической системы классового общества, осуществля-ющее управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры; в классовом антагонистических обществах находится в руках экономически господствующего класса (классов) и используется им прежде всего для подавления своих социальных противников» .
Очевидно, указанный подход «зародился» в недрах марксистского учения. В этом учении на первом место, конечно же, была классовая при-рода государства, о которой речь пойдет чуть ниже. В нашем случае хоте-ли бы еще раз обратить внимание на родовое понятие «институт политиче-ской системы». Аналогичный подход мы видим и в юридической науке. В юридическом энциклопедическом словаре указывалось: «государство - ос-новной институт политической системы классового общества; осуществля-ет управление обществом, а в классово-антагонистических обществах ис-пользуется для подавления классовых противников экономически господ-ствующего класса» . Эти определения почти идентичны; различия в редак-ции слов. Даже поверхностное прочтение этих работ позволяют заклю-чить, что в определении государства доминировал политико-философский подход, основанный на марксистском учении, а в содержании теории гос-ударства преобладал правовой