Собственность и многообразие ее форм

Соотношение государственной и частной форм собственности всегда волновали экономистов. Вопрос о направлении развития форм собственности по сей день остается открытым и в российской экономике. Можно проследить тенденцию к увеличению частной и уменьшению государственной собственности в России. Так, в 2001 г. организаций в частной собственности было 75%, в 2011 г. увеличение составило 10,1 процентных пункта и в 2015 г. - 1,1 процентных пункта (86,2% от общего числа). Наблюдается отрицательная динамика количества предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности: в 2001 г. таких организаций было 4,5 % от общего числа, и 2,5%, 2,3% в 2011 г. и 2015 г. соответственно.
Прирост государственной собственности на начало 2015 г. по сравнению с 2013 г. уменьшился на 2,07%, в то время как прирост частной собственности увеличился на 1,27%.
Как следствие наблюдается значительное снижение среднегодовой численности занятых в экономике по государственной форме собственности. В 2000 г. - 37,8%, в 2010 г. - 30,4% и 27,9% в 2014 г. занятых было в организациях государственной и муниципальной форм собственности. В то время как на предприятиях частной форм собственности количество занятых возросло: в 2000г. - 46,1, а в 2014 г. увеличение составило 14,4 процентных пункта (60,5%).
Однако, сотрудники частных фирм имеют одну из самых низких среднемесячных начисленных заработных плат среди предприятий различных форм собственности. Это можно объяснить преимуществом личностных целей собственников над интересами своих подчиненных работников.
При этом заработная плата занятых в организациях государственной формы собственности превышает средний уровень по стране. К примеру, в 2010 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по государственной форме собственности составила 23445 тыс. руб., а в организациях частной собственности - 19672 тыс. руб.
Таким образом, в России частная форма собственности преобладает над государственной формой собственности. С научной точки зрения, объективной причиной появления значительной массы частной собственности служит определенный уровень производительных сил, а именно, возможность создания части прибавочного (общественного) продукта, который формируется непосредственно производителями сверх необходимого продукта. Прибавочный же продукт возник, в свою очередь, на базе общественного разделения труда, способствовавший росту производительности труда.
У данной ситуации существуют как положительные, так и отрицательные стороны. К неблагоприятным факторам можно отнести удовлетворение корыстных потребностей и сосредоточение власти в руках определенного круга лиц. Также наблюдается снижение доли оплаты труда в показателе ВВП России к началу 2000 г. -24,3%, а за 2014 г. - на 2,4%. Задолженность по заработной плате рабочих в середине 2015 г. составила 3,5 млрд. руб., в итоге можно соотнести треть населения к бедным слоям.
Однако, наблюдается и благоприятная тенденция: задолженность по заработной плате сотрудников в третьем квартале 2015 г. не превысила 3,5 млрд. руб., когда как в 2010 г. данный показатель составил около 4 млрд. руб. (снижение на 11,36%). Количество населения с доходом ниже прожиточного минимума во втором полугодии 2009 составило 13% от всего населения страны, а в 2014 г. -11,2%, при этом, если учесть, что большая часть малоимущих - пенсионеры и нетрудоспособные люди, которые живут только на программы государственной поддержки малообеспеченных граждан. Следует отметить, что по итогам 2014 г. количество людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, значительно снизилось и составило 9,2% от населения России.
Стоит заметить, что в странах с развитой рыночной экономикой именно группа организаций предоставляет большему числу населения работу. Ситуация с безработицей связана с небольшим количеством малых фирм. Данная проблема не может быть решена без развития отрасли предпринимательства со стороны государства. Для малого и среднего бизнеса присущи дополнительные риски, однако присутствует государственная поддержка. К примеру, государственные заказчики в 2018 г. обязаны размещать не менее 24% заказов у малого бизнеса, против 17% в 2014 г. С 2009 г. частным собственникам разрешено приватизировать помещения, находящиеся в аренде. Впрочем, плюсы от закона о малой приватизации и упрощенной системы налогообложения перекрываются с введением в 2015 г. налога на недвижимое имущество для организаций, находящихся на упрощенной системе налогообложения.
Бесспорно, преимущества частной формы собственности не ограничиваются экономической эффективностью. В прошлом частная собственность сыграла большую роль, оказавшись основным стимулом формирования гражданского общества, в котором одним из главных действующих лиц является собственник.
 
2.3 Регулирование частной собственности в РФ


Правоотношения собственности складываются между субъектами, имеют объекты и содержание.
Субъектами правоотношений собственности являются:
• Граждане;
• Юридические лица;
• Коммерческие и некоммерческие организации;
• Российская Федерация, субъекты Российской Федерации;
• Городские, сельские и другие муниципальные образования.
Каждый субъект является выступает единственным носителем права собственности на принадлежащую вещь. Однако право собственности на вещь либо совокупность вещей может принадлежать одновременно двум или нескольким гражданам, юридическим лицам (общая собственность).
Правоотношение собственности имеет структурную особенность. В правоотношении собственности конкретным является лишь управомоченный субъект - собственник, а на стороне обязанностей субъекта - неопределенное множество. Все и каждый обязаны воздержаться от нарушения права собственности.
Объектами права собственности могут быть:
Средства и продукты производства;
Предметы материального мира (вещи, ценные бумаги);
Личные нематериальные блага не могут находиться в собственности, но материальные предметы, в которых творчество воплощено (картина, рукопись) могут быть объектами права собственности.
Объектами права собственности могут быть только индивидуально определяемые вещи. Родовые вещи могут стать объектами права собственности только после обособления какой-то части из общей массы вещей того же рода.
Содержание права собственности составляет субъективное право собственника и соответствие этому правобязанность всех других воздержаться от нарушений его правомочий.
Субъект права собственности - обеспеченная законом мера дозволенного поведения собственника по владению, пользованию и распоряжению вещами.
Субъективная обязанность - обеспеченная законом мера должностного поведения всех и каждого, обязанность не препятствовать собственнику осуществлять свои правомочия.
Закон в общей форме определяет границы дозволенного поведения собственника. В соответствии с п.1ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник может совершать любые действия в рамках закона, не нарушая прав других лиц. Собственник может передавать свое имущество в доверительное управление любому лицу, что не влечет перехода права собственности. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст.210 ГК РФ).
Сохраняя известную самостоятельность, каждое правомочие обеспечивает собственнику возможность определять поведение, а совокупность их образует субъективное право собственности.
Право владения - юридически обеспечиваемая возможность непосредственного господства над вещью. Владеть - держать в своих руках хозяйстве. Владение может отделяться от собственника и принадлежать другому лицу. Владение несобственника может быть законным (титульное; опирается на закон, договор, административный акт) и незаконным. Последнее может быть лишенным такого основания т.е. может быть добросовестным не знал и не мог знать о неправомерности своего владения) и недобросовестным (владелец знал, что владеет вещью неправомерно).
Владение собственника является первоначальным, владение других лиц - производным.