Научная статья по административному праву на тему Административно-правовые ограничения деятельности иностранных агентов

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ
Аннотация. Современная геополитическая обстановка диктует российскому законодателю условия разработки и внедрения в правоприменительную практику комплекса административно-правовых ограничений деятельности иностранных агентов. В связи с этим целью настоящего исследования является анализ административно-правовых ограничений деятельности иностранных агентов, существующих в реалиях сегодняшнего дня. Феномен деятельности лиц, находящихся под иностранным влиянием, стал новым административно-правовым институтом в России. Помимо анализа нормативно-правового обеспечения деятельности иностранных агентов, в статье исследуется исторический аспект исследуемого вопроса. По результатам изложения исследовательского материала автором вносятся предложения по совершенствованию системы административно-правовых ограничений деятельности иностранных агентов.
Ключевые слова: административно-правовые ограничения, административно-правовой статус, иностранные агенты, лица, находящиеся под иностранным влиянием.

ADMINISTRATIVE AND LEGAL RESTRICTIONS ON THE ACTIVITIES OF FOREIGN AGENTS
Abstract: The current geopolitical situation dictates the development and implementation of a set of administrative and legal restrictions on the activities of foreign agents by Russian lawmakers. Therefore, the purpose of this study is to analyze the administrative and legal restrictions on the activities of foreign agents that exist in today's reality. The phenomenon of persons under foreign influence has become a new administrative and legal institution in Russia. In addition to analyzing the legal framework for the activities of foreign agents, this article examines the historical aspect of this issue. Based on the research findings, the author makes proposals for improving the system of administrative and legal restrictions on the activities of foreign agents.
Keywords: administrative and legal restrictions, administrative and legal status, foreign agents, persons under foreign influence.

Происхождение слова «агент» восходит к латинскому «agentis» – действующий и означает лицо, действующее по поручению кого-либо. Слова «иностранный» и «агент» во взаимосвязи обозначают лицо, которое действует по поручению или в интересах иностранного (другого) государства . Само происхождение целостного института иностранных агентов берёт своё начало в Соединённых Штатах Америки. В конце 1930-ых годов одна из рекламных компаний США заключила контракт с Германским туристическим агентством с целью привлечения туристов на территорию США. Прибыль Германии, полученная от действий рекламной кампании, была распределена на поддержку националистического режима, что правительством США было расценено как шпионаж. Нацистская пропаганда в США, рост числа организаций, которые финансировались правительством Германии для пропаганды нацизма, а также увеличение роста шпионажа в пользу Германии привели к тому, что Конгресс США принял в 1937 году Закон «О регистрации иностранных агентов»: Foreign Agents Registration Act (далее – FARA) . Закон просуществовал до 1960-ых годов, а 1966 году формулировки шпионажа были заменены контролем деятельности иностранных лоббистов.