Обеспечительные меры в делах о несостоятельности (банкротстве)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Российское законодательство о банкротстве считается благоволящим к кредиторам. Несмотря на значительное количество правовых средств, позволяющих должнику восстановить платежеспособность, прекратить банкротство, предотвратить ликвидацию, они используются крайне редко и в большинстве случаев безуспешно. Так, за первое полугодие 2024 г. было признано банкротом 5268 юридических лиц, а реабилитационные процедуры были проведены лишь в 86 случаях, процедуры реструктуризации долгов гражданина вводились 20319 раз, что составляет 16,5% от 122814 процедур реализации имущества граждан, признанных банкротами. Успешно завершена всего 2371 процедура, в ходе которых удалось восстановить платежеспособность, исполнить требования кредиторов, заключить мировое соглашение или завершить реструктуризацию долгов. Это составило 2,55% от остальных 92805 процедур, проведенных безуспешно, должники так и не смогли рассчитаться с кредиторами .
Традиционно среди актуальнейших вопросов и проблем, которые так или иначе связаны с применением законодательства о банкротстве, всегда важное место занимала проблематика обеспечительных мер в судопроизводстве по делам о несостоятельности (банкротстве). Процессуальный институт обеспечительных мер является крайне важным и актуальным в банкротных производствах. Это, помимо прочего, объясняется имеющими у обеспечительных мер свойствами: во-первых, оперативность применения, во-вторых, строгость последствий.
Обеспечительные меры потенциально могут оказывать существенное влияние на весь процесс рассмотрения дела о несостоятельности, в том числе это касается процессуальных аспектов участия лиц-участников процесса по делу о несостоятельности (банкротстве), а также их фактического поведения.
Степень разработанности темы исследования. Исследованию различных аспектов ответственности органов управления коммерческих организаций при несостоятельности (банкротстве) посвящены труды многих ученых цивилистов. Среди них можно выделить труды как дореволюционных (Г.Ф. Шершеневич, И.Т. Тарасова), советских (О.А. Красавчиков, Ю.К. Толстой, Б.Б. Черепахин, М.И. Кулагин и др.) и современных (Е.А. Суханов, В.В. Витрянский, С.Д. Могилевский, Д.И. Степанов и др.) ученых. В тоже время проблема привлечения к ответственности органов управления коммерческих организаций при несостоятельности (банкротстве) затрагивается лишь в некоторой части при освещении других актуальных вопросов, а не в качестве основной. Несмотря на большое количество работ посвященных анализу названных правоотношений, в отечественной юридической науке в настоящее время не проводились комплексные научные исследования проблем ответственности органов управления коммерческих организаций при несостоятельности (банкротстве).
Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере правового регулирования обеспечительных мер в делах о несостоятельности (банкротстве).
Предмет исследования - это положения нормативно-правовых актов Российской Федерации, которые призваны регулировать особенности обеспечительных мер в делах о несостоятельности (банкротстве).
Целью работы является комплексное исследование правового регулирования обеспечительных мер в делах о несостоятельности (банкротстве), выявление сущности данной правовой конструкции, анализ правового регулирования складывающихся в данной сфере отношений, и, как следствие, выявление наиболее важных теоретических и практических проблем в исследуемой области.
В рамках поставленной цели в работе должны быть решены следующие задачи:
1. Рассмотрение понятия банкротства.
2. Изучение особенностей правового регулирования проведения процедур банкротства.
3. Определение понятия обеспечительные меры.
4. Изучение классификации обеспечительных мер, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве).
5. Анализ судебной практика по разрешению заявлений о принятии обеспечительных мер в рамках дел о несостоятельности (банкротстве).
6. Рассмотрение порядка предоставления доказательств в случае применения обеспечительных мер в рамках дел о несостоятельности (банкротстве).
Методологическая основа исследования, состоит из метода теоретического анализа: изучения, анализа, синтеза, а также обобщения научных и учебных источников литературы, в которой раскрываются особенности обеспечительных мер в рамках дел о несостоятельности (банкротстве); метода системного анализа, частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования, которые дали возможность проанализировать заявленную тему и сделать определенные обобщения, а также выводы по теме исследования.
Нормативная база работы состоит из Конституции РФ , Гражданского кодекса РФ , Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» , а помимо этого иных нормативно-правовых актов, которые имеют отношение к теме исследования.
Обеспечительные меры в делах о несостоятельности (банкротстве)

Под обеспечительными мерами в целом можно понимать определенные действия, носящие временный характер, совершенные судом и направленные на реализацию исковых требований или способствующие сохранению существующего правового положения между сторонами. В делах о банкротстве обеспечительные меры трактуются аналогично, однако носят более широкий характер, поскольку их перечень более широкий, нежели предусмотренный в ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса РФ .
Обеспечительные меры, принимаемые в рамках рассмотрения дел о банкротстве, можно условно разделить на две группы:
- обеспечительные меры, принимаемые арбитражным судом для обеспечения заявления о признании должника банкротом (предварительные меры) (п. 7 ст. 42 Закона о банкротстве);
- обеспечительные меры, принимаемые арбитражным судом для обеспечения требований кредиторов и интересов должника (ст. 46 Закона о банкротстве).
По мнению З.Г. Бессоновой обеспечительные меры можно разделить на виды по другому принципу: обеспечительные меры, принимаемые арбитражным судом до введения одной из процедур в деле о банкротстве; обеспечительные меры, принимаемые арбитражным судом в рамках конкретной процедуры банкротства .
Несмотря на существование разных теоретических классификаций, на практике, можно констатировать тот факт, что все обеспечительные меры направлены на защиту прав кредиторов, поскольку и предварительные меры необходимы для того, чтобы по итогу обеспечить требования кредиторов.
АПК РФ в ст. 223 указывает, какой суд уполномочен рассматривать дела о несостоятельности (банкротстве) – арбитражным судом. Арбитражные суды руководствуются как общими нормами АПК РФ, так и специальными нормами, в частности Закона о банкротстве. Огромное значение для единообразной правоприменительной практики играет принятое в 2023 г. постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» .
Рассматривая правовую природу обеспечительных мер, отметим, что им присущ характер ограничений, которые суды налагают на основании ходатайства лиц, участвующих в деле. Такого рода обеспечительные меры являются целенаправленными, срочными, временными и характеризуются предупредительным началом.
С.Г. Колесникова и Л.С. Теплюкова в совместной работе дают характеристику обозначенным признакам обеспечительных мер: обеспечительные меры действуют в строго определенных временных рамках; обеспечительные меры будут оправданы лишь тогда, когда они достигнут обозначенной в законе цели их применения .