Кадровое обеспечение научной деятельности в РФ: современное состояние и проблемы развития

Государственная политика признаёт значимость вопросов кадрового обеспечения науки, что подтверждается включением отдельных мероприятий в федеральные проекты, такие как «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок» и «Кадры» в рамках национального проекта «Наука и университеты».
Однако указанные инициативы преимущественно ориентированы на общее развитие кадрового потенциала и увеличение численности молодых специалистов, без учёта вопросов межрегиональной дифференциации, которая сохраняет свою актуальность в условиях нестабильной социально-экономической ситуации и ускоряющегося научно-технологического прогресса.
Результаты исследования.
Вопросы кадрового обеспечения научной сферы на протяжении длительного времени остаются актуальными, неизменно являясь объектом научных исследований и дискуссий.
Наиболее распространёнными направлениями таких исследований являются изучение структурных характеристик персонала научных организаций, теоретических основ функционирования кадрового потенциала, а также подходов к оценке деятельности научных организаций и их кадровой составляющей. Отдельное внимание уделяется региональным особенностям формирования и использования кадрового потенциала в научной сфере.
Многочисленные исследования, как отечественные, так и зарубежные, подтверждают, что межрегиональная дифференциация в уровне развития кадрового потенциала сектора исследований и разработок оказывает негативное влияние на общее научно-технологическое развитие государства. Это связано с тем, что успешное развитие науки и технологий невозможно без равномерного распределения кадровых ресурсов, способствующего созданию устойчивого научно-технологического потенциала, включающего человеческие, материальные и организационные ресурсы.
Категория «потенциал» в научной литературе определяется как совокупность средств и условий, необходимых для выполнения определённых задач. Кадровый потенциал, в свою очередь, может рассматриваться на разных уровнях – от отдельной организации до уровня страны в целом.
Существуют различные подходы к определению кадрового потенциала, включая его трактовку как совокупности работников, как набора способностей и возможностей персонала, либо как совокупности количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов [4, с. 15].
В рамках данного исследования кадровый потенциал трактуется как совокупность кадровых ресурсов территории, включающая персонал, занятый исследованиями и разработками, профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений, а также студентов магистратуры и аспирантуры, которые могут стать кадровыми ресурсами в обозримом будущем.
Потенциал характеризуется способностью специалистов достигать конкретных результатов при создании необходимых условий для их профессиональной реализации, включая комфортные рабочие пространства, гибкие графики работы, участие в образовательных мероприятиях и наличие возможностей для карьерного роста.
Структура кадрового потенциала формируется по классификационным признакам, таким как роль специалиста в организации и вид экономической деятельности.
Выделяются следующие основные группы кадрового потенциала: исследователи, сотрудники инженерно-технологических специальностей, профессорско-преподавательский состав, вовлечённый в исследовательскую деятельность, а также студенты, обучающиеся по программам, соответствующим специализациям первых двух групп [8, с. 31].
Таким образом, кадровый потенциал науки в данном исследовании представляет собой не только совокупность специалистов, непосредственно вовлечённых в научно-техническую деятельность, но и потенциальные ресурсы, формируемые через систему образования.