Фрагмент для ознакомления
2
1. Оно считается наиболее действенным для лиц, совершивших преступления различной степени тяжести. Представляется, что лишение свободы оказывает мощное карательное воздействие на человека, совершившего правонарушение.
2. Позволяет достичь цели специальной превенции. В ходе пребывания лица в условиях изоляции практически исключается возможность совершения им новых преступлений, причиняющих ущерб обществу.
3. Лишение свободы даёт большую возможность оказывать воспитательное воздействие на осуждённого, в течение продолжительного времени о проводить комплекс мер, направленных на последующую ресоциализацию.
Таким образом, лишение свободы назначается лицам, представляющим значительную угрозу для общества, или тем, исправление которых считается невозможным с применением наказаний не связанных с изоляцией от общества.
В период с 2006 - 2023 гг. общее количество осужденных сократилось почти наполовину (49,6%). Снижение количества осужденных привело к некоторому снижению совершаемых ими преступлений - на 38,7% от общего числа выявленных преступлений. При этом темпы сокращения численности осужденных существенно превосходят темпы снижения числа преступлений, выявляемых в исправительных учреждениях.
В неформальном мировом рейтинге количества осужденных к лишению свободы на 100 тысяч населения Россия по состоянию на 1 января 2024 года занимала 87 место (248 237 осужденных) . В определенной мере данная динамика сказывается на уголовно-исполнительных отношениях, как с положительной, так и с отрицательной стороны. Уменьшается число ИУ, в общей массе осужденных увеличивается их доля за тяжкие и особо тяжкие преступления, уменьшается вероятность отбывания наказания в регионе проживания, увеличивается расстояние до родственников (при их наличии). При указанных обстоятельствах оперативная обстановка в исправительных учреждениях осложняется, что отражается на показателях пенитенциарной преступности .
О наличии проблем в обеспечении правопорядка и законности в некоторых ИУ можно судить на основании данных о совершаемых преступлениях. Структуру пенитенциарной преступности можно представить следующим образом:
- дезорганизация деятельности учреждений (ст. 321 УК РФ) - 15%;
- побег из мест лишения свободы (ст. 313 УК РФ) - 29%;
- деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических веществ (ст. 228–228.1 УК РФ) - 25%;
- преступления против жизни и здоровья человека (гл. 16 УК РФ) - 8%;
- кражи (хищения) на объектах уголовно-исполнительной системы (ст. 158 УК РФ) - 2%;
- уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 314 УК РФ) - 5%;
- захват заложников (ст. 206 УК РФ) - 1%;
- иные преступления - 15%. 1
Анализ криминологических аспектов рассматриваемых преступлений позволил выделить следующие её особенности. Например, более 50% преступлений совершается после 18:00 до 00:00 часов, а 22% - в ночное время.
Основная часть преступлений совершается в зоне, где проживают осужденные, 28% - в промышленном секторе, 11% - за пределами пенитенциарного учреждения (на территории подсобного хозяйства, при проведении выездных работ).
Изучая особенности рассматриваемой преступности, её детерминанты, следует привести мнения следующих ученых. Например, В.А. Уткин отмечал усиление консолидации значительной части осужденных в их стремлении противодействовать законным требованиям администрации ИУ. По его мнению, обстоятельством способствующим криминализации, являлись имеющие место факты «смычки» криминальных «авторитетов» и коррумпированных сотрудников, расширение проникновения в учреждения запрещенных предметов, усиление связей осужденных в местах лишения свободы с криминалитетом на свободе .
В.Е. Южанин указывал, что уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрено требований раздельного содержания осужденных, допускающих отклонение в своем поведении и нуждающихся в применении профилактических мер, что влияет не только на рост совершаемых в учреждении нарушений, голодовок, групповых неповиновений, но и фактов самоубийств и членовредительства .
Причиной криминальной активности осужденных является и наличие латентности. В последние годы уровень искусственной латентной преступности значительно возрос, что негативно влияет на процесс исправления и способствует росту пенитенциарной преступности.
Говоря про уровень латентной преступности, С.А. Хохрин пишет о противоречии статистических данных, разделяя позицию А. А. Примака , который отмечал, что в ИУ происходило ослабление режима содержания, ухудшение воспитательной работы и оперативно-розыскной деятельности оперативных частей, а также «криминальные авторитеты» подкупали персонал, выбивали для себя различные льготы, свободно распоряжались «общаком». Несмотря на то, что с 2008 года в организации деятельности ИУ произошли значительные изменения, они по-прежнему имеют ряд проблем, связанных с исполнением наказаний.
При этом за указанный период общее число выявленных преступлений в нашей стране снизилось практически вдвое (на 47%), а раскрываемость преступлений выросла более чем на 10%. Поэтому с достаточно высокой долей вероятности можно предположить, что снижение абсолютных показателей пенитенциарной преступности носит объективный характер.
В то же время относительные показатели также заслуживают оценки, поскольку в условиях роста числа преступлений осужденных в расчете на 100 тыс. человек сложно говорить о достижении предусмотренных уголовным законом целей наказания в виде исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений.
Отчасти это объясняется повышенной концентрацией в местах лишения свободы наиболее криминогенной части общества. И стремление государства максимально оградить общество от деформирующего влияния криминальной субкультуры путем гуманизации наказания и уменьшения числа осужденных к реальному лишению свободы за счет применения альтернативных видов наказания представляется одним из наиболее эффективных направлений борьбы с преступностью.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 25.10.2024) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
2. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" // СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа: URL : https://www.garant.ru. Дата обращения: 26.11.2024 г.
3. Распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 1138-р Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г. (с изменениями и дополнениями)// // СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа: URL : https://www.garant.ru. Дата обращения: 26.11.2024 г.
4. Приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110 (ред. от 08.08.2024) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» [электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. (дата обращения: 20.10.2024).
5. Антонян Ю.М. Преступность в России: Монография / Ю.М. Антонян, О.Р. Афанасьева, М.В. Гончарова. Москва: Проспект, 2017. 220 с.
6. Вальяно Д.Б. Предупреждение преступлений, дезорганизующих деятельность исправительных учреждений, совершаемых организованными преступными группами : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.08. - Москва, 2001. - 249 с
7. Гирько С.И., Долгополов А.А. Пенитенциарная преступность: современное состояние и тенденции // Научный портал МВД России. 2021. N 1. С. 18 - 24.
8. Гришко, Н. А. Пенитенциарная преступность: виктимологический аспект / Н. А. Гришко // Человек: преступление и наказание. – 2024. – Т. 32, № 2. – С. 240-246.
9. Кипнис С.С., Хохрин В.А. Разрешение хозяйственных споров госарбитражем. М.: Юрид. лит., 1979. С. 22 - 23.
10. Кряжева С.Г., Москвитина М.М., Новиков А.В. Актуальное состояние рецидива преступности среди лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях строгого режима // Вопросы российского и международного права. 2023. Том 13. № 1A-2A. С. 388.
11. Официальный сайт ФСИП РФ: https://fsin.gov.ru/statistics/ Дата обращения: 01.12.2024 г.
12. Официальный сайт Ростата РФ: Режим доступа : rosstat.gov.ru. Дата обращения: 01.12.2024 г.
13. Паутов Д.В. Пригодность и предназначенность для проживания как конструктивные признаки понятия жилища: Изд-во Сиб. юрид. ин-та МВД России, 2005. - 228-231 с.
14. Примак А.А. Уголовная ответственность за преступления, посягающие на установленный порядок исполнения наказания в виде лишения свободы: Дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2003. С. 8.
15. Савушкин, С. М. Пенитенциарная преступность как фактор дифференциации осужденных к лишению свободы / С. М. Савушкин // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. – 2024. – № 1(19). – С. 67-75.
16. Уткин В.А. Наказание и исправительно-трудовое воздействие. Томск, 1984.
17. Фомин Ю.С. Проблемы расследования преступлений, совершенных в условиях исправительных учреждений, в современных условиях // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. N 4. С. 204 - 209.
18. Южанин В.Е. Исправительная колония-поселение - разновидность лишения свободы // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2018. N 1 (41). С. 19.