Проблемы правового регулирования договора строительного подряда

Гражданско-правовые отношения субъектов предпринимательской деятельности, которые занимаются строительством, регламентированы большим количеством норм, в череде которых существенная роль отводится договору строительного подряда. В реалиях сегодняшних дней этот вид договора рассматривается как первостепенный источник согласования условий в формате сотрудничестве по капитальному строительству на территории всей РФ. Договорные связи в этой сфере имеют достаточно сложную структуру, что объясняется в том числе и множеством участников правоотношений в сфере капитального строительства .
«Строительные споры составляют значительную часть дел, рассматриваемых российскими судами. Об этом свидетельствует обширная судебная практика по спорам, связанным с договором строительного подряда. В основном такие споры касаются оплаты выполненных подрядчиком работ, претензий заказчика относительно их качества или сроков выполнения» . Споры, связанные с оплатой за выполненные работы, увеличение объема которых не согласованно, или выполненные работы согласованны заказчиком и приняты, но не оплачены. Когда заказчик хочет уменьшить цену строительных работ в связи с обнаружением недостатков. Когда подрядчик хочет взыскать с заказчика сумму гарантийного удержания, при отсутствии претензий к качеству работ со стороны заказчика в течение гарантийного срока, но заказчик не возвращает подрядчику сумму гарантийного удержания. Когда заказчик в одностороннем порядке отказывается от договора строительного подряда. Большинство конфликтов между сторонами связаны с несогласованностью существенных условий и признанием договора незаключенным и др.
Многие строительные компании не до конца оценивают юридические риски, которые могут возникнуть у них как на этапе заключения договора подряда, так и в процессе его исполнения. Практика показывает, что редкое строительство укладывается в заранее установленные сметы и сроки. Зная это, любой заказчик будет еще на этапе заключения договора пытаться переложить все возможные риски на своего подрядчика.
Проанализировав все трудности связанные с заключением и исполнением договора строительного подряда можно сделать вывод, что чаще всего после подписания и частичного исполнения договора строительного подряда недобросовестной стороной исполнения договора строительного подряда оказывается сторона заказчика. В связи, с чем моя научная работа будет скорее направлена именно на помощь стороне подрядчика.
Рассмотрим более подробно самые часто встречающиеся проблемы:
1) Несогласованность существенных условий договора подряда.
Российское законодательство предусматривает, что договор подряда будет считаться заключенным, только если сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Ненадлежащее оформление существенных условий подрядного договора, то есть таких условий, без которых договор не может считаться заключенным, приводит к невозможности в полной мере отстоять свои права в суде. При незаключенности договора подряда стороны вообще не смогут ссылаться на его положения. Как следствие такие важные условия договора, как условие об ответственности сторон, о соблюдении гарантийных обязательств, о порядке приемки-сдачи работ – (в том числе скрытых работ) будут юридически незначимыми.
В настоящее время в судебной практике сложился подход, согласно которому существенными условиями договора подряда являются: предмет договора и сроки выполнения работ (как начальный, так и конечный срок).
Предмет договора выражается в задании заказчика, передаваемом им подрядчику, содержащем конкретный перечень видов работы и объем работы. Предмет договора содержится не только в самом договоре, но и в технической документации, содержащей требования к работе подрядчика. Но известно, что предмет договора подряда (особенно договора строительного подряда, НИОКР, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ) часто формулируется сторонами не в тексте договора, а в техническом задании, в проектной документации и т.д. Пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» Высший арбитражный суд подтвердил, что предмет договора, как следует из статьи 740 ГК РФ, является существенным условием договора, при отсутствии которого он считается незаключенным. В соответствии со статьей 743 ГК РФ техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, то есть предмет договора. Нужно отметить, что договором так же могут быть не определены состав и содержание технической документации.
Поэтому для указанных видов договоров крайне важно, чтобы если не из договора, то из технического задания и проектной документации можно было точно установить какие работы должны быть выполнены. Если заказчик ознакомлен с типовым проектом объекта, то можно считать, что предмет договора сторонами согласован.
Если заказчик не подписывает график выполнения работ и акты выполненных работ, то подрядчик его к этому понудить не может и договор будет считаться незаключенным. Значительную часть судебных дел составляют дела связанные именно с несогласованностью сроков в договоре строительного подряда.