Фрагмент для ознакомления
2
Основные элементы системы государственных финансов:
бюджет государства;
внебюджетные фонды;
местные финансы;
финансы государственных предприятий.
Финансовая система государства состоит из трех звеньев:
1. Общегосударственные финансы - имеют трехуровневую структуру:
a. федеральные финансы,
b. финансы субъектов федерации,
c. финансы муниципальных субъектов.
2. Финансы предприятий - хозяйствующих субъектов.
3. Финансы домохозяйств.
Каждое звено финансовой системы выполняет свои конкретные задачи и обслуживает определенную группу финансовых отношений.
Финансовая система РФ представляет собой ряд различных финансовых отношений, объединенных общими принципами в категории "финансы". Она имеет свою собственную специальную финансовую систему формирования и использования средств, включающую три звена (рис. 2): национальные финансы, местные финансы, государственные предприятия и организационные финансы.
Рисунок 2 – Структура финансовой системы РФ
Наиболее важной частью финансовой системы являются государственные финансы. Ключевым элементом финансовой системы является национальный бюджет, который является основным источником сосредоточения средств в стране. Через бюджет страна собирает и перенаправляет значительную часть своих финансовых ресурсов. Все основные доходы поступают в национальный бюджет, который определяет направление расходов. Доходы из государственного бюджета поступают за счет налогов. В среднем на их долю приходится около 70-80%.
Платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями, часть прибыли отдельных предприятий, средства, полученные в результате применения гражданских, административных и уголовных мер (штрафы, компенсации и т.д.), доходы от внешнеэкономической деятельности и другие доходы. Государство перенаправляет полученные средства на выполнение своих функций и задач. Финансирование национального бюджета: административные расходы (расходы на содержание президента, правительства, высшего национального органа власти, судебной системы и т.д.). Расходы на международную деятельность, расходы на национальную оборону и безопасность, расходы на поддержание национальной экономики, социальные расходы, и другие расходы. Структура государственных финансов также включает национальные целевые фонды (внебюджетные фонды).
Государственные внебюджетные фонды - это средства, используемые для финансирования расходов, которые не включены в бюджет. В Российской
Федерации созданы внебюджетные фонды. Это социальный фонд Российской Федерации и фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации. Следующим звеном в финансовой системе являются местные финансы. К ним относятся местные бюджеты, местные кредитные системы и местные внебюджетные фонды. Социально-экономическая природа местных финансов такая же, как и социально-экономическая природа страны. Но местные финансы являются частью более узких финансовых отношений.
Следовательно, взаимосвязь между местными финансами и фондами, формирование фондов для других процессов, предоставление средств для выполнения задач и функций органов местного самоуправления и использование средств для органов местного самоуправления: содержание органов местного самоуправления, содержание и развитие муниципального жилья, строительство и эксплуатация важные дороги в этом районе, учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта культура и спорт, средства массовой информации, другие учреждения, создание городской инфраструктуры, благоустройство и озеленение муниципальной территории, сбор и утилизация мусора и другие расходы.
2.2 Механизм и особенности финансового анализа в России
Санкции, введенные в отношении российской экономики в 2022 г., затронули практически все каналы взаимодействия российского финансового сектора с внешним миром:
замораживание внешних активов государственного и частного (отдельные банки, компании и физические лица) секторов;
запрет на новые инвестиции в российскую экономику (со стороны США – в экономику в целом, со стороны ЕС – в отдельные сектора);
отключение крупнейших российских банков от SWIFT;
-санкции в отношении Национального расчетного депозитария (НРД), фактически отрезавшие от российских игроков внешний рынок ценных бумаг, в том числе размещенных российскими эмитентами за рубежом;
запрет США и ЕС на ввоз в Россию наличных долларов и евро;
добровольный уход иностранных компаний из России, который не относится к формальным санкциям, но является их продолжением [3, с. 10-12].
В ответ на эти санкции правительство и Центральный банк Российской Федерации ввели ответные меры, фактически представляющие собой ограничения на отток капитала из России:
ограничения для российских компаний и граждан на зачисление валюты на свои счета и вклады за рубежом и на предоставление нерезидентам займов в валюте;
юридическим лицам - нерезидентам из недружественных стран было запрещено покупать валюту на внутреннем рынке;
нерезиденты были фактически лишены возможности совершать сделки с ценными бумагами на российском рынке, а их доходы от российских ценных бумаг, которыми они ранее владели, стали поступать на специальные счета типа «С», средства на которых имеют крайне ограниченные возможности для использования;
принят закон о делистинге депозитарных расписок российских компаний с иностранных площадок и конвертации их в российские ценные бумаги [3, с. 79].
В результате действия введенных в отношении России санкций и принятых ответных контрмер каналы взаимодействия российского финансового сектора с внешним миром оказались в значительной степени перекрыты. Количественно измерить произошедшие изменения позволяет показатель финансовой открытости экономики, фактически отражающий совокупные трансграничные потоки капитала, связанные с национальной экономикой. В России значения этого показателя существенно колебались на протяжении XXI века (см. рис. 3). Если до 2007 г. наблюдался рост финансовой открытости экономики, то последующие кризисы (мировой экономический и финансовый кризис 2007-2009 гг. и российский экономический кризис 2014-2016 гг.) приводили к снижению данного показателя.
Рисунок 3 – Совокупные трансграничные потоки капитала, связанные с Россией (в % ВВП)
Кроме того, начиная с 2014 г. на него оказывали влияние санкции, действовавшие в отношении российской экономики. Поэтому после 2014 г. длительное время не наблюдалось восстановления международных потоков капитала, в отличие от предшествующих кризисов. Однако в 2021 г. мы видим существенное увеличение степени финансовой открытости на фоне роста аналогичного показателя в 2020-2021 гг. в ведущих центрах международного движения капитала. Объяснением может служить общее улучшение условий в мировой финансовой системе, в том числе в результате увеличения объемов глобальной ликвидности, и нахождение способов обойти ряд санкций, введенных после 2014 г., которые на тот момент не носили тотального характера. Несколько неожиданным на первый взгляд выглядит сохранение высокого уровня финансовой открытости российской
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 23 окт. 2014 г. № 172 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.04.2024)
2. О безопасности: федер. закон от 28 дек. 2020 г. № 390 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.04.2024)
3. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.04.2024)
4. О стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.04.2024)
5. Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 5 дек. 2016 г. № 646 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.04.2024)
6. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 31 дек. 2015 г. № 683 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.04.2024)
7. Алехин Э.В. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – Пенза, 2023. – 249с.
8. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2024. – 687 с.
9. Баликоев, В. З. Общая экономическая теория [электронный ресурс] : Учебник / В. З. Баликоев .— 16, перераб. и доп. — Москва : ООО "Научноиздательский центр ИНФРА-М", 2022 .— 528 с. — ВО - Бакалавриат .— ISBN 978-5-16-010695-3 .— ISBN 978-5-16-102713-4
10. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики – М.: Финансы и статистика, 2024. – 176 с.
11. Кондратьева, И. В. Экономика предприятия : учебное пособие для вузов / И. В. Кондратьева. — Санкт–Петербург : Лань, 2020. — 232 с. — ISBN 978–5–8114–6594–1.— Текст: электронный// Лань : электронно–библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/149317
12. Корнилова Л.П., Адамбекова А.А. Финансы и кредит в вопросах и ответах. - Алматы: ТОО Колизей Год: 2021. - 465 с.
13. Мацкуляк И.Д. Государственные и муниципальные финансы. – М.: РАГС, 2022. – 640с.
14. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М: ИНФРА-М, 2022. – 360с.
15. Никифорова В.Д., Островская В.Ю. Государственные и муниципальные ценные бумаги. – М.: Экономистъ, 2024. – 336с.
16. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов // Банк России [Электронный ресурс]. URL: http://www.cbr.ru/about br/publ/ondkp/on 2023 2025/ (дата обращения: 06.05.2024).
17. Парахина В.Н. Муниципальное управление: Уч. пособие. – М.: КНОРУС, 2020. – 496 с.
18. Поляк Г.Б. Финансы: учебник для студентов вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2022. – 459с.
19. Самсонов Н.Ф Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2024. – 456с.
20. Стратегическое планирование: Уч. пособие/ Под ред. проф. А.Н. Петрова. - Спб: Знание, ГУЭФ, 2023 – 200 с.
21. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. – М.: Риц «Муниципальная власть», 2023. – 163 с.
22. Финансы в схемах: учеб. пособие / Давыдова Л.B. и др. - М.: Финансы и статистика, 2020. – 89с.
23. Финансы и кредит / Под ред. Ковалевой А.М.- М.: Финансы и статистика, 2024. – 362с.