Организация предоставления образовательных услуг населению в субъекте РФ(муниципальном образовании)

Введение
База исследовательской работы представлена результатами прохождения практики в органах государственного и муниципального управления в Хабаровске.
Тема исследовательской работы «Организация предоставления образовательных услуг населению в г. Хабаровск».
Актуальность исследовательской работы. Структурная перестройка экономики возможна, в первую очередь, при сочетании в науке фундаментального задела и развития ее прикладного сектора, сбалансированности качественного функционирования систем общего и профессионального образования, в том числе высшей школы.
Поэтому представляется важным остановиться на некоторых проблемах управления данной областью, анализе результатов ее реформирования за годы существования новой России и текущих процессов модернизации. Это важно сделать именно сейчас, когда в связи с кадровым обновлением Министерства образования и науки Российской Федерации осуществляется попытка в режиме цейтнота провести некую ревизию итогов реформ и скорректировать образовательную политику.
В последние годы в различных сферах деятельности органов государственного и муниципального управления активно применяется программно-целевое управление, ориентированное на повышение качества образовательных услуг населению. В связи с этим представляется актуальным исследовать эффективность этого процесса (на примере г. Хабаровска).
Целью исследовательской работы выступает получение навыков научно-исследовательской и аналитической деятельности.
К задачам относятся:
- формирование концепции исследовательской работы по анализу организации предоставления образовательных услуг населению в г.Хабаровск;
- формировании доклада по проблематике темы исследовательской работы;
- оформлении отчета по материалам исследовательской работы, защите отчета о проведении исследовательской работы.
Практическая значимость работы состоит в исследовании методологических аспектов управления социально – экономическим развитием региона и усовершенствовании деятельности региональных органов управления, а также в выявлении потенциала совершенствования управления образованием в муниципальном образовании на примере г.Хабаровска.
1 Формирование концепции исследовательской работы в разрезе ее элементов
1.1 Актуальность и проблематика темы исследовательской работы
Функционирование и развитие экономики в России, повышение ее глобальной конкурентоспособности определяются не только инвестиционными возможностями, законодательными инициативами, инновационным потенциалом или внешними сдерживающими факторами, а прежде всего наличием квалифицированной рабочей силы, качественными изменениями в структуре человеческого капитала, в приращении которого ключевая роль принадлежит сфере образования.
Представляется, что внешне как бы правильный, транслируемый в течение нескольких последних десятилетий тезис о главной проблеме российской экономики - ориентации преимущественно на экспорт сырья (прежде всего углеводородов), по сути, может рассматриваться как ложный, поскольку следствие преподносится как причина. Чтобы слезть с «нефтяной иглы», государство должно позаботиться о подготовке специалистов, способных обслуживать и интенсивно развивать наукоемкое, высокотехнологичное производство.
Иными словами, структурные изменения в экономике, ее переход на новый технологический уровень возможны, в первую очередь, при сочетании в науке фундаментального задела и развития ее прикладного сектора, сбалансированности качественного функционирования систем общего и профессионального образования, в том числе высшей школы.
В связи с этим имеет смысл остановиться на некоторых проблемах управления данной областью, анализе результатов ее реформирования за годы существования новой России и текущих процессов модернизации.
Это важно сделать именно сейчас, когда в связи с кадровым обновлением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации осуществляется попытка в режиме цейтнота провести некую ревизию итогов реформ и скорректировать образовательную политику.
В последние годы в различных сферах деятельности органов государственного и муниципального управления активно применяется программно-целевое управление, ориентированное на повышение качества образовательных услуг населению. В связи с этим представляется актуальным исследовать эффективность этого процесса (на примере г. Хабаровска).
От качества организации предоставления образовательных услуг зависит качество образования населения, уровень профессиональной подготовленности работников для разных сфер деятельности. Именно поэтому этому вопросу уделяется так много внимания и он является центральным звеном исследования перспектив развития муниципального образования.
Проблематика исследования заключается в выявлении проблем и потенциала организации предоставления образовательных услуг населению в г.Хабаровск.
Круг проблем и вопросов, которые, являются наиболее важными и перспективными для обеспечения успешной реализации и совершенствования управления образованием в г.Хабаровск:
- высокий уровень изношенности зданий образовательных учреждений и инфраструктуры, низкий уровень вместимости действующих школ. В связи с этим потребность только г.Хабаровска - 10 новых школ;
- низкий уровень оплаты учителям школ, который на 15-22% ниже среднего по стране, что существенно демотивирует преподавателей к повышению качества работы и не стимулирует студентов педагогических ВУЗов к работе в школах,
- не оснащенность образовательных учреждений оборудованием для создания комфортной доступной среды детей-инвалидов и людей с ограниченными возможностями.