Администрация Ирбейского района Красноярского края

Отчет о прохождении производственной практики
(по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности)
Я, ваше фио, проходил производственную практику в организации Администрация Ирбейского района Красноярского края, в сроки _______________________.

Цель производственной практики: обобщение и совершенствование знаний и умений по будущей профессии, проверка возможностей самостоятельной работы в условиях конкретной базы практики.

Задачи производственной практики: приобретение профессиональных навыков и опыта работы в Администрации Ирбейского района Красноярского края и решение ряда вопросов, с которыми студент сталкивается на практике, а также научиться самостоятельно преодолевать возникающие в работе трудности и проблемы, решать вопросы и задачи.

 
1. Понятие и правовое положение Администрации Ирбейского района Красноярского края

1.1. Понятие и структура Администрации Ирбейского района Красноярского края

Администрация Ирбейского района Красноярского края является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации.
Полномочия главы администрации осуществляет глава района.
Структура Администрации состоит из (рис. 1):
1. Глава района.
2. Заместитель главы района
3. Структурные подразделения Администрации без права юридического лица.
4. Структурные подразделения Администрации с правами юридического лица.
5. Специалисты Администрации, не входящие в структурные подразделения администрации района.
Глава Ирбейского района - высшее должностное лицо Ирбейского района Красноярского края, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Ирбейского района Красноярского края. Глава Ирбейского района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.
Срок полномочий главы Ирбейского района - 5 лет

Рис. 1. структура Администрации Ирбейского района Красноярского края


Аппарат администрации района:
1. Глава Ирбейского района.
2. Заместитель главы района по оперативному управлению.
3. Заместитель главы района по социальным вопросам и общественно-политической работе.
4. Заместитель главы района по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
5. Заместитель главы района по финансово-экономическим вопросам-руководитель финансового управления администрации района.
Отделы:
1. Общий отдел администрации Ирбейского района.
2. Отдел экономики, планирования и бухгалтерского учета администрации Ирбейского района.
3. Отдел сельского хозяйства.
4. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Ирбейского района.
5. Отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации Ирбейского района.
6. Главный специалист - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ирбейского района.
7. Главный специалист по мобилизационной подготовке к секретному делопроизводству.
8. Ведущий специалист по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
9. Главный специалист по правовым вопросам администрации Ирбейского района.

1.2. Основные направления деятельности Администрации Ирбейского района Красноярского края

Местная администрация – это управленческий орган местного значения, созданный с целью выполнения распорядительных функций и исполнения муниципальных актов на территории муниципального образования. Работники данного органа находятся на муниципальной службе в отличие от депутатов представительного органа муниципального образования, которые избираются населением. Именно администрация обеспечивает муниципальное образование необходимыми ресурсами, транспортом, связью, услугами, а в целом реализацию всех вопросов местного значения. В своей деятельности администрация подотчетна представительному органу.
Полномочия местной администрации направлены на то, чтобы наиболее полно решать вопросы местного значения. Порядок распределения полномочий происходит в соответствии со структурой местных органов, установленных в уставе муниципального образования.
Местная администрация состоит из полномочий:
1) собственных полномочий;
2) делегированных полномочий;
3) иных полномочий, не отнесенных к полномочиям государственных органов и не переданных в ведение органов муниципальной власти других муниципальных образований.
Собственные полномочия по вопросам местного значения закреплены в ст. 17 Закона № 131-ФЗ.
К вопросам местного значения администрации относятся:
- решение финансовых вопросов по формированию местного бюджета, распоряжения муниципальной собственностью, взиманию местных налогов;
- решение вопросов дорожного строительства;
- строительство, застройка, благоустройство и ремонт муниципального жилья;
- предоставление транспортных услуг населению;
- участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций, а именно муниципалитету отводится роль в оповещении населения в особых случаях;
- организация отдыха для населения;
- решение вопросов по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора в черте села; - предоставление ритуальных услуг населению;
- проведение ряда мероприятий культурно-массового характера, работа с молодежью и др.
Для воплощения в жизнь всех местных вопросов местная администрация реализует следующие полномочия:
- принимает главный документ, именуемый уставом;
- решает вопросы утверждения символики района;
- образует муниципальные предприятия и учреждения;
- устанавливает муниципальные тарифы по различным видам услуг населению;
- предоставляет коммунальные услуги населению: теплоснабжение, водоснабжение и другие услуги; - осуществляет финансирование мероприятий, связанных с проведением муниципальных выборов и местных референдумов;
- наделена правом учреждать собственные печатные издания;
- осуществляет образовательную деятельность.
Администрация Ирбейского района Красноярского края решает вопросы, отнесенные к ее ведению, самостоятельно, действуя на основании устава и административных регламентов. Ее компетенция реализуется путем принятия муниципальных правовых актов местной администрации. Все муниципальные правовые акты местных администраций оформляются в виде решения должностного лица, который руководит исполнительно-распорядительным органом района – администрацией района. Местная администрация в данном случае представляет собой исполнительно-распорядительный орган, который обеспечивает реализацию вопросов местного значения муниципального района.




 
2. Нормативное регулирование деятельности Администрации Ирбейского района Красноярского края

2.1. Правовое регулирование деятельности Администрации Ирбейского района Красноярского края

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации , федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые