Отчет по практике по праву социального обеспечения на тему Комплексный социальный центр обслуживания населения.

Место прохождения практики Комплексный социальный центр обслуживания населения г. Аргаяш.
Комплексный социальный центр обслуживания населения г. Аргаяш осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами и должностными лицами администрации г. Аргаяш.
Комплексный социальный центр обслуживания населения г. Аргаяш для реализации федерального и регионального законодательства, а также актов органов местного самоуправления, направленных на социальную поддержку населения.
Задачами Комплексного социального центра обслуживания населения г. Аргаяш являются:
–реализация единой государственной и региональной политики по организации и реализации мер социальной защиты, социального обслуживания, социальных выплат, опеки и попечительства;
–реализация и развитие приоритетных направлений социальной сферы муниципального образования для обеспечения повышения качества жизни населения;
–разработка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов муниципального образования по вопросам социальной защиты, опеки и попечительства;
–разработка и реализация мероприятий в рамках реализации государственной информационной политики в сфере социальной защиты;
–своевременная и полная реализация федерального и регионального законодательства о социальной защите населения на территории муниципального образования.



1.2. Организационно-правовая форма объекта практики
Комплексный социальный центр обслуживания населения г. Аргаяш создан в соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях» и является отраслевым (функциональным) органом исполнительной власти муниципального района обеспечивающим государственную и региональную политику в сфере социальной защиты населения.
Комплексный социальный центр обслуживания населения г. Аргаяш – государственное учреждение, оказывающее государственные услуги, работающее и выполняющее государственные функции в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и финансовое обеспечение которого осуществляется за счет соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Комплексный социальный центр обслуживания населения г. Аргаяш подчиняется Министерству социальной защиты региона.

Глава 2. Пенсия по инвалидности
2.1 Понятие инвалидности
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1). При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью[7].
Регулирование порядка и размера пенсионного обеспечения осуществляется через деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации[30].
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается и выплачивается лицу, признанному инвалидом I, II, III группы и имеющему не менее одного дня страхового стажа. При этом трудовой стаж инвалида и причины, по которым назначается инвалидность, не имеют значения. Для того чтобы получить данный вид пенсии, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда с необходимым пакетом документов[12].
Признание лица инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. К таким учреждениям относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы соответствующего субъекта Российской Федерации, находящиеся в ведении Минтруда России, и главные бюро медико-социальной экспертизы. экспертизы, находящиеся в ведении других федеральных органов исполнительной власти. Основные бюро имеют филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.
Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Условиями признания гражданина нетрудоспособным являются:
а) расстройство здоровья со стойким нарушением функций организма, вызванное заболеваниями, последствиями травм или пороками;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, учиться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость принятия мер социальной защиты, в том числе реабилитации и абилитации.
Наличие только одного из этих условий не является достаточным основанием для признания гражданина недееспособным.
При проведении медико-социальной экспертизы лицо признается инвалидом на основании комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинических, функциональных, социальных, профессиональных, трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных Минтруда России.1 В настоящих Классификациях и Критериях даны определения основных категорий жизнедеятельности, при ограничении которых устанавливается инвалидность. Например, способность к самообслуживанию – это способность человека самостоятельно удовлетворять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе с использованием навыков личной гигиены.
2.2 Группы инвалидности и их юридическое значение
Инвалидность - это не просто причина, по которой человек имеет право рассчитывать на помощь или содержание от государства, это особый статус, приобретаемый в установленном законом порядке и порождающий определенные правовые последствия для обладателя этого статуса, которые дифференцируются в зависимости от группы и причины инвалидности. А это значит, что признание человека инвалидом является юридическим фактом, на основании которого возникают правоотношения по социальной защите инвалидов. В этом заключается основное юридическое значение инвалидности, поскольку ее наличие является основанием для возникновения правоотношений по социальной защите. Их реализация возможна только с момента признания человека инвалидом.
Для оформления страховых выплат по инвалидности нужно иметь документ, который подтверждает наличие инвалидности, а также наработать стаж (хотя бы 1 день). С принятием нового законопроекта пенсионное обеспечение инвалидам предоставляется независимо от причины утраты работоспособности. При определении группы инвалидности эксперты МСЭ предоставляют гражданину выписку из акта освидетельствования, где прописано, до какой даты она действует (может быть оформлена на бессрочный период) [20].
На основании этих критериев МСЭ присваивает категорию инвалидности.
Первая группа - нарушение здоровья человека с IV степенью тяжести стойких функциональных нарушений (в пределах от 90 до 100%), вызванных заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Вторая группа - нарушение здоровья человека с III степенью тяжести стойких функциональных нарушений (в пределах от 70 до 80%), вызванных заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Третья группа - нарушение здоровья человека со II степенью тяжести стойких функциональных нарушений (в пределах от 40 до 60%), вызванных заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
От группы инвалидности зависит размер пенсионного обеспечения.