Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты на базе анализа конкретных ситуаций

Кейс №0

№ 1. Гражданин И. (62 года, безработный), обратился за разъяснением к социальному работнику, может ли он считаться клиентом социальной службы и имеет ли он право на материальную помощь?
Ответьте на вопросы:
1. Может ли являться обратившийся гражданин получателем государственной социальной помощи? В каком виде (видах) ему может быть оказана социальная помощь?
2. Какие документы и куда необходимо предоставить получателю социальных услуг?
3. Каков порядок предоставления социальных услуг для конкретного гражданина?
Ответ
Гражданин И. предпенсионер и безработный.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить. Поэтому гражданину И. обратиться в органы службы занятости для признания его безработным.
При дистанционной подаче заявления на оформление пособия по безработице не нужно прикладывать никаких документов, кроме предварительно оформленного на портале Работа в России резюме.
Сведения о трудовой деятельности и достоверность документов будут проверены путем межведомственного взаимодействия.
Однако, в некоторых случаях инспектор службы занятости может запросить документы, подтверждающие прописку и трудовой стаж (эти документы прежде всего влияют на установление максимального размера пособия).
Список документов, которые может запросить инспектор:
– документ, удостоверяющий личность (паспорт, временное удостоверение личности);
– трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
– документ об образовании и профессиональной квалификации (диплом, аттестат, документы об обучении, документы об учебных степенях и званиях и др.).
– справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
– реквизиты счета карты МИР для социальных выплат;
– свидетельство о рождении несовершеннолетних детей
В случае официального признания гражданина И. безработным он имеет право на пособие по безработице.
Гражданину И., являющемуся временно безработным и еще не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, орган службы занятости может предложить такую пенсию. Эта пенсия может быть назначена досрочно и предназначена для поддержки людей без работы.
Гражданин И., в случае признания его малоимущим одиноко проживающим может иметь право на получение государственной социальной помощи. Такая помощь может предоставляться в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты) или натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Чтобы получить государственную социальную помощь, гражданину И. необходимо подать заявление об оказании помощи через портал Госуслуги, МФЦ или лично обратиться в орган социальной защиты населения по месту проживания.
№ 2. Гражданка Алексеева Н.И. обратилась в территориальный отдел социальной защиты населения с просьбой оказать помощь своей пожилой соседке Мартыновой Валентине Федоровне. Гражданка Алексеева Н.И. обрисовала ситуацию таким образом: Мартынова Валентина Фёдоровна 83-х лет проживает в аварийном доме, мужа нет, единственный сын умер 3 года назад, больше родственников не осталось. После смерти ребёнка, Мартынова закрылась в себе, на контакт с соседями идёт с трудом. В личных беседах часто говорит о смерти. В последнее время Алексеева Н.И., навещая соседку, заметила большое количество лекарственных препаратов, понижающих давление. Гражданка Алексеева Н.И. просит оказать помощь Мартыновой Валентине Фёдоровне, так как сама переезжает из здания к собственным детям и не сможет присматривать за пенсионеркой.
Вопросы:
1. Какая помощь требуется пожилой соседке, проживающей рядом с клиенткой?
2. Какие методы и формы необходимо избрать при общении с пожилой клиенткой?
3. Каких специалистов требуется привлечь при решении проблемы клиентки?
4. Составьте алгоритм работы с пожилой соседкой, проживающей рядом с клиенткой.
Ответ
Мартыновой В.Ф. требуется комплексная социальная помощь, включающая в себя следующие аспекты:
– психологическая поддержка для преодоления депрессии и уединения;
– медицинское наблюдение и помощь в приеме лекарств;
– обеспечение социальной защиты и улучшение бытовых условий.
При общении с пожилой клиенткой Мартыновой В.Ф. необходимо использовать эмпатию и терпимость, проявлять понимание к ее эмоциональному состоянию. Важно быть терпеливым и деликатным, не навязывать свое мнение, а поддерживать беседу на интересующие ее темы.
Для решения проблемы Мартыновой В.Ф. необходимо привлечь следующих специалистов:
– социального работника для организации социальной помощи;
– психолога для оказания психологической поддержки;
– врача для контроля за приемом лекарств и обследований.
4. Алгоритм работы с пожилой соседкой, проживающей рядом с клиенткой, может быть следующим:
1. Установление контакта и доверительных отношений.
2. Проведение беседы для выявления ее потребностей и проблем.
3. Организация медицинского наблюдения и помощи с приемом лекарств.
4. Обеспечение социальной поддержки через социального работника.
5. Предоставление психологической помощи для преодоления депрессии и уединения.
6. Регулярные визиты и контроль за состоянием пожилой соседки для обеспечения ее благополучия.
Этот алгоритм позволит оказать комплексную помощь и поддержку Мартыновой Валентине Федоровне в сложной жизненной ситуации.
№ 3. Сравнить полномочия реорганизованного ПФР и вновь образованного Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Социального фонда РФ).
Полномочия реорганизованного ПФР были определены пунктом 3 Положения о ПФР, утвержденным постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-I.
В соответствии с ним ПФР до 01.01.2023 осуществлял следующие полномочия: сбор страховых взносов и их распределение на финансирование государственных пенсий, выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше 1,5 лет, оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам через органы социальной защиты, финансовое деятельности ПФР, ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР и др.
Полномочия СФР определены ст. 5 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ. В соответствии с ним СФР назначает и выплачивает пенсии, государственные пособия, ведет индивидуальный (персонифицированный) учет, организует инвестирование средств пенсионных накоплений, предоставляет государственные гарантии и меры социальной защиты отдельным категориям граждан, организует мероприятия в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц и др.




Кейс №1
№ 1. Гражданка А. (67 лет), обратилась за разъяснением к социальному работнику, имеет ли она право на получение государственной социальной помощи?
Ответьте на вопросы:
1. Может ли являться обратившаяся гражданка получателем государственной социальной помощи? На какой вид (виды) социальной помощи она может рассчитывать?
2. Какие документы и куда необходимо предоставить получателю социальных услуг?
3. Каков порядок предоставления социальных услуг для конкретного гражданина?
Ответ
Гражданка А. в возрасте 67 лет имеет право на получение государственной социальной помощи, так как она является пенсионеркой. Она может рассчитывать на различные виды социальной помощи, такие как денежные выплаты или помощь в натуральной форме, предусмотренную законом, если она одинокая малообеспеченная личность.
Для получения социальной помощи гражданка А. должна предоставить следующие документы: паспорт, пенсионное удостоверение, справку о доходах или отсутствии доходов; медицинские документы (при необходимости); заявление на получение социальной помощи. Эти документы обычно предоставляются лично в органы социальной защиты населения или через портал Госуслуги, МФЦ.
Порядок предоставления социальных услуг для конкретного гражданина, в данном случае для гражданки А., включает в себя следующие этапы: обращение к социальному работнику или специалисту в органе социальной защиты; предоставление необходимых документов; рассмотрение заявления и документов; вынесение решения о предоставлении социальной помощи; начисление и выплата социальных пособий или оказание других услуг в соответствии с потребностями гражданки А.
№ 2. Пожилая женщина, одиноко проживающая, перенесла операцию по протезированию тазобедренного сустава после перелома шейки бедра. Гражданка – ветеран труда. У нее частичная утрата зрения и хроническая гипертония. Инвалидность отсутствует. Двоюродный брат пенсионного возраста проживает отдельно. Других родственников нет.
Вопросы:
1. Каким образом должна быть организована консультация гражданки по вопросам социального обслуживания и оказания ей бесплатных социальных услуг?
2. Какие документы необходимы гражданке для п