Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Местное самоуправление является одним из правом населения избирать государственные органы в муниципальном управлении и решать местные вопросы, что позволяет достичь демократического режима в российском государстве. Создавая муниципальные образования, государство нацелено на обеспечение независимости местного самоуправления, предоставляя гражданские права и равные с ними обязанности.
Наделяя независимостью местное самоуправление, государство должно создать финансово- экономическую и действующую систему с признанием муниципальной собственности.
Обстоятельство того, что местное самоуправления имеет свою собственность и выполняет в отношении нее соответствующие полномочия, указано в Конституции РФ, а также Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления». При этом, имея в собственности принадлежащее муниципалитету имущество, при его использовании и реализации, возникают некоторые проблемы, зависящие от пробелов регулируемого законодательства, а также в процессе взаимодействия при переходе от административной к рыночной экономике.
Управление муниципальной собственностью в сфере изучения процесса функционирования, является одно из актуальной темой, развитие и реализация которой не будет иметь эффективной деятельности без урегулированного и спланированного процесса управления муниципальной собственностью.
Данная тема выражает свою актуальность в отношении того, что в настоящее время объем муниципальной собственности значительно уменьшился, что позволяет установить степень определенной проблемы по отсутствию качества управления муниципальной собственностью.
Благодаря наличию муниципальной собственности, улучшается и качество жизни населения муниципального образования и улучшение состояния его экономики, что позволяет решать возникающие проблемы на уровне муниципалитета без вовлечения и участия государства.
При этом наличие проблем все же имеет свое отражение в тех ситуациях, когда возникает необходимость следовать тенденциям развития общества и экономики, а также достижению высокого уровня жизни населения местного управления. В результате чего возникает необходимость в разработке определенных методов совершенствования управлением развития муниципальной собственности.
Настоящая практика включена в утвержденный рабочий учебный план обучающихся ____________________________________ по направления 38.03.04 Государственное и муниципальное управление профиль «Государственная и муниципальная служба»
Вид практики: производственная.
Тип практики: преддипломная практика.
В качестве места прохождения практики приказом ректора закреплено в муниципальном округе города Владимира, а также указан нормативный срок прохождения данной практики в период с «….» ……………….20..г по «…» ………………20…г.
Цель производственной практики (преддипломная практика): овладение формами и методами работы государственного служащего, приобретение навыков и профессиональных знаний, необходимых для работы в органах государственного и муниципального управления, выработка умений исполнительской дисциплины, знакомство с текущими задачами и проблемами органов управления.
Задачи практики
закрепление и углубление теоретических знаний, полученных студентами в процессе обучения в университета, на основе глубокого изучения характера и результатов деятельности государственных и муниципальных органов власти;
формирование у будущих руководителей системы государственного и муниципального управления соответствующих профессиональных качеств;
отработка умений и навыков применения конкретных методов, технологий, механизмов в сфере государственного управления (или муниципального) в соответствии с отраслевой направленностью органа государственной власти (или местного самоуправления);
овладение основами управления в сфере профессиональной деятельности органов власти;
воспитание исполнительской дисциплины и умения самостоятельно решать возникающие проблемы;
формирование устойчивого интереса, чувства ответственности и уважения к избранной профессии;
приобретение профессиональных качеств будущего специалиста системы государственного и муниципального управления;
выработка навыков самостоятельного анализа результатов работы органов власти;
выполнение конкретного исследования в соответствии с индивидуальным заданием руководителя практики;
систематизация и анализ собранных эмпирических материалов в целях написания выпускной квалификационной работы бакалавра;
сбор информации, различных видов данных (статистических, социологических и т.д.) для дальнейшей работы в соответствии с планом прохождения преддипломной практики.
Актуальность темы отчета по практике обусловлена тем, что государственное и муниципальное управление – это движущая сила реализации политических намерений и экономического развития государства.
1. Основной этап учебной практики
1.1 Описание деятельности муниципального округа г.Владимир
Администрация города Владимира — исполнительно-распорядительный орган, наделенный в соответствии с Уставом муниципального образования город Владимир полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владимира федеральными законами и законами Владимирской области.
Устав муниципального образования город Владимир утвержден решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 231 "Об Уставе муниципального образования город Владимир".
В своей деятельности администрация города Владимира руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, федеральными законами и законами Владимирской области, законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Владимирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Владимирской области, Уставом (Основным законом) Владимирской области, Уставом муниципального образования город Владимир, решениями Совета народных депутатов города Владимира, постановлениями и распоряжениями главы города, другими нормативными документами администрации города Владимира.[ Устав муниципального образования город Владимир утвержден решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 231 "Об Уставе муниципального образования город Владимир"]
Администрация города Владимира обладает правами юридического лица.
Место расположения администрации города Владимира: г.Владимир, ул.Горького, д.36, 600000, тел. (4922) 53-28-17, факс (4922) 53-04-54,
e-mail: info@vladimir-city.ru, официальный сайт: www.vladimir-city.ru.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ (последняя редакция)
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
5. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2023)
6. Устав муниципального образования город Владимир утвержден решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 231 "Об Уставе муниципального образования город Владимир"
7. Постановление администрации города Владимира от 22.10.2020 N 240 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Владимира субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владимира, и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 23.01.2020 N 78
8. Решение Совета народных депутатов города Владимира от 28 января 2016 г. N 133 "О Положении об управлении муниципальным имуществом г. Владимира" (с изменениями и дополнениями)
9. Решение Совета народных депутатов города Владимира от 28 января 2016 г. N 133 "О Положении об управлении муниципальным имуществом г. Владимира" (с изменениями и дополнениями)
10. Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 октября 2002 г. N 170 "О новой редакции "Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира" (с изменениями и дополнениями)
Учебная и научная литература
11. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
12. Бабун Р. В. Организация местного самоуправления. Учебное пособие. — М: КноРус, 2019. 274 с.
13. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
14. Дзина, М. А. Совершенствование механизма управления муниципальным образованием / М. А. Дзина // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 1(114). – С. 512-517.
15. Комментарий к Федеральному закону "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". - М.: Юстицинформ, 2018. - 176 c.
16. Липски, С.А. Государственное (муниципальное) управление и государственная служба / С.А. Липски. - М.: Русайнс, 2018. - 112 c.
17. Местное самоуправление : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 386 с.
18. Нечкин А. В., Кожевников О. А.Муниципальное право. Практика высших судебных инстанций России с комментариями. Учебное пособие для вузов. — М: Юрайт, 2020. 268 с.
19. Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы iii международной научно-практической конференции. том 2. / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2019. - 189 c.
20. С Тимофеев Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений / Н. С Тимофеев. - Москва: Высшая школа, 2018. - 176 c.
21. Соловьев, С. Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации / С.Г. Соловьев. - М.: Юридический центр, 2018. - 360 c.
22. Оглы, Ш. М. Актуальные проблемы управления муниципальной собственностью и пути их решения / Ш. М. Оглы. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 12 (407). — С. 85-87.
23. Тарханов, М. В. Механизм реализации местного самоуправления в муниципальных районах субъектов Российской Федерации (на примере Московской области) / М.В. Тарханов. - М.: Юркомпани, 2018. - 180 c.
24. Чаннов С. Е. Муниципальное право. Учебник и практикум для бакалавриата и специалитета. — М: Юрайт. 2019. 302 с.
25. Яновский, В.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2018. - 352 c.