Структура системы пенсионного обеспечения в РФ, основные положения его деятельности, выявление и осуществление учета лиц, нуждающихся в социальной защите

Введение
С 1 января 2023 года произошло объединение ПФР и ФСС в Фонд пенсионного и социального страхования. Открытый перечень полномочий Управления Социального фонда России в городе Кандалакше Мурманской области (межрайонное) закрепляет ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Цель учебной практики: овладение формами и методами работы государственного служащего, приобретение навыков и профессиональных знаний, необходимых для работы в органах государственного и муниципального управления, выработка умений исполнительской дисциплины, знакомство с текущими задачами и проблемами органов управления.
Задачи практики
закрепление и углубление теоретических знаний, полученных студентами в процессе обучения в университета, на основе глубокого изучения характера и результатов деятельности государственных и муниципальных органов власти;
формирование у будущих руководителей системы государственного и муниципального управления соответствующих профессиональных качеств;
отработка умений и навыков применения конкретных методов, технологий, механизмов в сфере государственного управления;
овладение основами управления в сфере профессиональной деятельности органов власти;
воспитание исполнительской дисциплины и умения самостоятельно решать возникающие проблемы;
формирование устойчивого интереса, чувства ответственности и уважения к избранной профессии;
приобретение профессиональных качеств будущего специалиста системы государственного и муниципального управления;
выработка навыков самостоятельного анализа результатов работы органов власти;
выполнение конкретного исследования в соответствии с индивидуальным заданием руководителя практики;
систематизация и анализ собранных эмпирических материалов в целях написания выпускной квалификационной работы бакалавра;
сбор информации, различных видов данных (статистических, социологических и т.д.) для дальнейшей работы в соответствии с планом прохождения преддипломной практики.
Актуальность темы отчета по практике обусловлена тем, что государственное и муниципальное управление – это движущая сила реализации политических намерений и экономического развития государства.
Практика включает разделы (этапы): Подготовительный этап; Основной этап; Индивидуальная программа практики; Заключительный этап.

1. Нормативно-правовые акты для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

Основным механизмом реализации социального обеспечения, является взаимодействие государства, с различными организациями и учреждениями, а также не государственными фондами, которые в силу своих полномочий, наделенных и финансируемых государством, осуществляют предоставление мер государственной социальной поддержки, в сфере социального обеспечения, наделяя их ответственностью по данному обеспечению, в целях благоприятного существования граждан, поддержки слабых слоев населения, учитывая их индивидуальные особенности и потребности.[ Хабриева, Т. Я. Тематический комментарий к Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» / Т.Я. Хабриева, А.А. Клишас. — Москва: Норма : ИНФРА-М, 2020. — 240 с. ]
В целях обеспечения регулирования обязательного пенсионного страхования законодательство Российской Федерации создало многочисленное количество федеральных законов и иных ведомственных нормативно -правовых актов, направленный на полный контроль и правомерность обеспечения граждан в сфере обязательного пенсионного страхования.
Основным законом в нашем государстве является Конституция Российской Федерации, которая определяет законодательную основу, провозглашая охрану и защиту прав и свобод своих граждан, являясь основным гарантом и центром внимания относительно охраны и социального обеспечения, предоставляя определенные гарантии и компенсации гражданам РФ. Иные законы, принятые государством и иными ведомственными организациями, направленные на социальное обеспечение граждан, не могут противоречить Конституции РФ.[ "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)]
Определением общего порядка страхования в любой системе, в том числе и пенсионной является Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 года. Данный закон регулирует в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права общее обязательное страхование, которое возлагается на государство в целях обеспечения защиты населения в условиях снижающих способность граждан к качественному жизнеобеспечению при различных обстоятельствах.[ Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ (последняя редакция)] Обязательное пенсионное страхование входит в один из сфер обеспечения социальной сферы общества, положения которого регулирует данный федеральный закон.
Законодателями Российской Федерации с момента проведения реформ в пенсионной системе утверждается Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», который является основой определенного порядка действий и описаний, касающихся обязательного пенсионного страхования. Данный закон регулирует всю систему правоотношений, порядок формирования и условия возникновения право граждан на обязательное пенсионное страхование. Также закон определяет полномочия органов государственной власти в сфере обязательного пенсионного страхования, а именно формирование бюджета Социального фонда РФ. Федеральный закон распределяет участников правоотношений, которые являются субъектами и имеют свои права и обязанности в системе обязательного пенсионного страхования, а так же порядок регистрации в системе и формирование страховых взносов с различных источников. Основой закона является также установление индивидуальных коэффициентов, тарифов и расчетов страховых взносов, в целях обеспечения обязательного пенсионного страхования определенных категорий граждан.
Федеральный закон «О бюджете Социального фонда России» определяет порядок формирования бюджета в целях обеспечения выплаты пенсии гражданам по обязательному пенсионному страхованию. Также в законе прописаны условия и источники финансирования бюджета СФР на настоящий, а также плановый