Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Землеустройство в России сталкивается с рядом проблем, которые затрудняют эффективное использование земельных ресурсов и развитие территорий. Одной из главных проблем является неразбериха в правовой сфере.
В стране существует множество законов и подзаконных актов, касающихся землеустройства, что приводит к правовым коллизиям и неясностям. Часто меняющиеся нормативные акты усложняют планирование и управление земельными ресурсами. Недостаточная кадастровая оценка также является серьезной проблемой. Многие земли не имеют точной кадастровой оценки, что затрудняет их адекватное использование и налогообложение. Ошибки в кадастровой информации приводят к спорам и конфликтам между собственниками земли и органами власти.
Земли сельскохозяйственного назначения тоже страдают от различных проблем. Значительные площади сельскохозяйственных земель заброшены или используются неэффективно. Нарушение агротехнологий и эрозия почв ухудшают качество земель и их продуктивность. Конфликты землепользования, такие как споры между фермерами и застройщиками, приводят к судебным разбирательствам и тормозят развитие территорий. В некоторых регионах наблюдается конкуренция за землю между различными отраслями промышленности.
Экологические проблемы также играют важную роль. Нерациональное использование земель приводит к деградации природных ресурсов и ухудшению экологической ситуации. Заброшенные и загрязненные земли требуют рекультивации и восстановления, что требует значительных финансовых вложений.
Однако, несмотря на эти проблемы, в сфере землеустройства наблюдаются позитивные тенденции. В последние годы активно внедряются цифровые технологии, что способствует улучшению учета и управления земельными ресурсами. Разрабатываются и внедряются геоинформационные системы (ГИС), которые позволяют более точно и оперативно управлять земельными данными.
Проводится реформа и упрощение законодательства, направленные на устранение правовых коллизий и упрощение процедур. Создаются единые нормативные акты, регулирующие все аспекты землеустройства, что должно способствовать более четкому регулированию земельных отношений. Также ведутся мероприятия по актуализации кадастровой информации и устранению ошибок в данных. Внедрение современных методов оценки и использования данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) помогает повысить точность кадастровой оценки.
Для поддержки сельскохозяйственного сектора разрабатываются программы, направленные на эффективное использование сельскохозяйственных земель. Внедряются технологии устойчивого земледелия, которые помогают сохранить и улучшить качество почв. Реализуются проекты по восстановлению и рекультивации заброшенных и загрязненных земель. Внедряются меры по защите земель от эрозии и деградации, что способствует сохранению природных ресурсов.
В период практической работы была пройдена и освоена в полной мере программа практической работы на кафедре. Научно-ознакомительная практика является важным этапом в процессе обучения студентов, предоставляя им возможность получить новые знания и навыки о работе и закрепить полученные знания в практических заданиях.
Цель данной практики – формирование у студентов практических навыков и компетенций, во время выполнения индивидуального задания и написании теоретической части.
Задачи практики:
1. Ознакомиться с материалами по исследуемой проблеме и написать о современном состоянии проблематики
2. Выполнить индивидуальное задание.
Дневник практики состоит из регулируемых проведение практики положений, отчёта о проведённых работах, теоретической индивидуальной части и практической части. В работе присутствуют разделы с результатами проведённой работы, сделанными по ним выводами. Так же приложено Приложение с отзывом
Глава 1. Проблемы и состояние землеустройства России
1.1 История развития
История землеустройства в России отражает многовековой процесс изменения подходов к управлению и использованию земельных ресурсов в ответ на социально-экономические, политические и технологические изменения.
В древнерусском государстве землеустройство имело примитивный характер. Земли принадлежали князьям и боярам, а также церкви. В это время основой землеустройства было натуральное хозяйство, и земли распределялись в зависимости от традиций и потребностей общины. В XIII-XIV веках, с ростом феодального землевладения, начали формироваться более структурированные методы управления землей.
В XVI веке Иван Грозный провел ряд реформ, в том числе в области землеустройства. Был введен поместный порядок землевладения, при котором земли раздавались дворянам за службу. Это стало началом систематического учета земель. В это время также велись первые попытки картографирования территорий.
В XVIII веке, при Петре I, землеустройство претерпело значительные изменения. Были проведены крупные административные реформы, направленные на централизацию управления и улучшение учета земель. В этот период началось систематическое картографирование страны, что стало важным шагом в развитии землеустроительных технологий.
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1. ФЗ РФ от 18.06.2001 №78-ФЗ «O землеустройстве».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011). – Режим доступа: КонсультантПлюс.
3. Аксенова, Е.Г. Экономический механизм управления земельными ресурсами в административно-территориальных образованиях // Научное обозрение. – 2014. – № 10- 3. – С. 754–756.
4. Шевченко, О.Ю., Аксенова, Е.Г. Организационный механизм формирования природоохранных мероприятий в городских условиях // Научное обозрение. – 2014. – №10-3. – С. 750-753.
5. Шевченко, О.Ю., Аксенова, Е.Г., Ткаченко, А.С. Влияние развития и размещения производительных сил на состояние окружающей природной среды. // Экономика и экология территориальных образований. – 2016. – № 2. – С. 86-90
6. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 14 марта 2020г. № 1-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2020. - № 11. - ст. 1416.
7. Аксенова Е.Г., Гаранова, М.В. Актуальные проблемы землеустройства и кадастра / Е.Г. Аксенова, М.В. Гаранова // Экономика и экология территориальных образований. - 2019. - № 1. - С. 13 - 17.
8. Муравьева А.Р. Понятие и сущность землеустройства // Государство и правовая система в условиях информационного общества. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. - Стерлитамак, 2021. - С. 31-33.
9. Слезко В.В. Землеустройство и управление землепользованием. - М.: Инфра-М, 2019. – 221с.
10. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25.10.2001 №136 (ред. от 23.05.2016) // Справочно-правовая система «Гарант», 2024.
11. Российская Федерация. Законы. Кодекс об административных правонарушениях РФ: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.06.2016) // Справочно-правовая система «Гарант», 2016.
12. Российская Федерация. Законы. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федеральный закон от 24.08.2002 № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Справочно-правовая система «Гарант», 2024.
13. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2016.
14. Российская Федерация. Правительство. Постановления. Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль: постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2024.
15. Российская Федерация. Правительство. Постановления. Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре: постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 (ред. 12.03.2016) // Справочно-правовая система «Гарант», 2024.
16. Российская Федерация. Министерство сельского хозяйства. Приказы. Об утверждении административного регламента исполнения федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов: приказ Минсельхоза РФ от 30.01.2012 № 96 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2024.
17. Российская Федерация. Минэкономразвития. Приказы. Об утверждении административного регламента федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора: приказ минэкономразвития России от 20.07.2015 № 486 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2024.
18. Российская Федерация. Росреестр. О показателях деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению государственной функции по государственному земельному контролю: приказ Росреестра от 06.07.2010 № П/344 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2024.
19. Белгородская область. Законы. Об административных правонарушениях на территории Белгородской области: закон Белгородской области от 04.07.2002 № 35 (ред. от 29.02.2016) // Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/469026068.
20. Нуприенкова, А.В. Землеустройство вчера и сегодня // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. № 2. С.88.
21. Ялбулганов А.А. Правовые основы землеустройства в механизме рационального использования земель // Реформы и право. 2013. № 1. С. 11– 18.
22. Сухова Е.А. Справочник юриста по земельному праву. Спб.: Питер Пресс, 2017. С.100.
23. Волков, С.Н., Комов Н.В., Хлыстун В.Н. Проблемы управления земельными ресурсами в Российской Федерации [Текст] /Сборник докладов V Всероссийского конгресса экономистов-аграрников 21- 22.11.2013.-М.: РГАУМСХА им. К.А. Тимирязева - ГУЗ, 2014-Том 1.-181с.
24. Шевченко, О.Ю., Аксенова, Е.Г., Ткаченко, А.С. Влияние развития и размещения производительных сил на состояние окружающей природной среды. // Экономика и экология территориальных образований. - 2016. - № 2. - С. 86-90.
25. Прусакова В.А. Проблемы состояния современной системы государственного учета объектов недвижимости в Российской Федерации // Правовые вопросы связи. 2012. № 1. С. 13–17.