Фрагмент для ознакомления
1
1.Библиографический список по теме магистерской диссертации: «Система управления безопасностью судна, порядок её разработки и особенности применения на морском и внутреннем водном транспорте» 4
2.Анализ транспортного законодательства по морскому транспорту 4
3.Анализ научных статей по морскому транспорту 7
Приложение 8
Фрагмент для ознакомления
2
1.Библиографический список по теме магистерской диссертации: «Система управления безопасностью судна, порядок её разработки и особенности применения на морском и внутреннем водном транспорте»
Библиографический список по теме магистерской диссертации представлен в Приложении 1.
2.Анализ транспортного законодательства по морскому транспорту
Реализация национальной морской политики должна осуществляться по нескольким взаимосвязанным направлениям, важным из которых, безусловно, является обеспечение безопасности морской деятельности, включающей вопросы сохранения человеческой жизни на море и защиту морской среды от различного рода антропогенных воздействий. В этой связи руководством страны уделяется повышенное внимание таким проектам, как создание современной портовой и аварийно-спасательной инфраструктуры, спутниковых систем мониторинга и связи, расширению мощностей ледокольного и грузового флота, материально-техническому обеспечению арктических портов и терминалов, судов и навигации, а также сохранению экологии и окружающей среды.
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности[ Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 1. - Ст. 2]" установлены основные принципы обеспечения безопасности.
Сегодня, согласно требованиям Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года[ Собрание законодательства РФ. – 2021. - № 50 (часть IV). - Ст. 8613], развитие транспортной системы России должно быть нацелено на обеспечение максимальной безопасности, полный и опережающий учет международных требований в области безопасности перевозок с использованием формализованных критериев и оценок. Однако, несмотря на очевидное позитивное регулирование многих вопросов безопасности на морском транспорте в ряде законодательных актов, некоторые исследователи обращают внимание на отсутствие инструментов анализа безопасности транспортных систем и четких методик их моделирования. Поэтому, на наш взгляд, важнейшим является вопрос обеспечения законности в государственном управлении морской деятельностью.
Основным законодательным актом в области обеспечения транспортной безопасности на морском транспорте является Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ[ Собрание законодательства РФ, 12.02.2007, № 7, ст. 837]). В соответствии со ст.8 Федерального закона № 16-ФЗ Правительством РФ установлены обязательные требования в области морского и внутреннего водного транспорта в следующих Постановлениях Правительства РФ от 10.10.2020 № 1651; от 08.10.2020 № 1637; от 08.10.2020 № 1638.
2022 год ознаменовался несколькими юбилейными датами как для прокуратуры России (300-летие со дня образования), так и для флота России (350-летие со дня рождения Петра Первого). Общеизвестно, что прообразом специального органа надзора за соблюдением законодательства на транспорте выступала фискальная служба, учрежденная Петром Первым в соответствии с Указом 1714 г. "О фискалах и о их должности и действии", а фискалы выполняли значимые для обеспечения безопасности на транспорте функции, но при этом являлись «почти» прокурорскими. В дальнейшем вопросы обеспечения безопасности судоходства возникли вновь вместе с развитием судостроения и необходимостью регулирования общественных отношений в сфере водного транспорта. Свидетельством повышенного внимания к требованиям морского законодательства стало издание в 1720 г. Устава об эверсах. Прокурорский надзор на водном транспорте осуществляется за исполнением как национального законодательства, так и норм международного права.
Также помимо вышеперечисленных нормативных актов, к национальному законодательству о регулировании транспортной безопасности на морском транспорте относятся следующее законодательство:
Фрагмент для ознакомления
3
Приложение 1
Нормативно-правовые акты:
1.Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2021 № 3363-р О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года // Собрание законодательства РФ, 13.12.2021, № 50 (часть IV), ст. 8613
2.Приказ Минтруда России от 08.10.2020 № 712н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по добыче (вылову) и обработке водных биологических ресурсов на судах рыбопромыслового флота" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2020 № 60841) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.11.2020
3.Приказ Минтруда России от 29.11.2019 № 745н "Об утверждении профессионального стандарта "Судоводитель" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2020 № 58540) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.06.2020
4.Приказ Минтруда России от 18.06.2014 № 384н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников плавучих атомных станций" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 № 33967) // Российская газета", № 229, 08.10.2014
Учебники, монографии, статьи:
5.Воронкова С.В. Обеспечение законности при сохранении человеческой жизни на море // Административное право и процесс. 2023. № 3. С. 36 - 41.
6.Дмитриев В.И. Предложения по внесению в российское законодательство изменений, касающихся безопасности мореплавания и защиты окружающей среды // Речной транспорт (XXI век). 2022. № 1 (101). С. 32 - 35.
7.Каминский В.Ю., Скороходов Д.А., Турусов С.Н. Показатели экологической безопасности водного транспорта // Морские интеллектуальные технологии. 2021. № 3-1 (53). С. 161 - 170.
8.Коротков В.В., Мельников А.В. Актуальные вопросы информационной безопасности радиосвязи морского и речного транспорта // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Естественные и технические науки. 2021. № 12. С. 82 - 84.
9.Куватов В.И., Заводсков Г.Н., Колеров Д.А. Оценка эффективности управления безопасностью на объектах водного транспорта // Научно-аналитический журнал "Вестник Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России". 2022. № 4. С. 81 - 90.
10.Марков В.П., Хаснутдинов Р.Р. Безопасность на водном транспорте: нормативно-правовые основания // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2020. № С. 205 - 207.
11.Правовое обеспечение транспортной безопасности в России / А.И. Сидоркин, Д.В. Ирошников, А.И. Землин [и др.]. Москва: Российский университет транспорта, 2021. 264 с.
12.Степкин Р.М., Голубятникова Ю.Ю. Риск нарушения безопасности на объектах внутреннего водного транспорта // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2021. № 1. С. 56 - 59.
13.Транспортная безопасность. Охрана судов: учебное пособие / В.А. Богословский, С.В. Голод, А.А. Ершов. СПб.: Изд-во ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова, 2021. 180 с.
14.Францкевич М.С. Вопросы регламентации безопасности мореплавания в рамках международного права // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 2. С. 150 - 156.
15.Хабиров Т.Р., Савченко С.А. Анализ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций при перевозке генеральных грузов морским транспортом // Современные проблемы гражданской защиты. 2022. № 4 (45). С. 116 - 124.
Судебная практика:
16.Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека № 10(2020) (подготовлен Верховным Судом РФ) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_370602
17.Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2020 № 88-5106/2020 // https://www.consultant.ru
18.Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.05.2024 по делу № А51-564/2024 // https://www.consultant.ru
19.Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.08.2022 по делу № А51-20563/2021 // https://www.consultant.ru
20.Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.01.2021 по делу № А51-11061/2020 // https://www.consultant.ru
21.Решение Арбитражного суда Приморского края от 20 апреля 2021 г. по делу № А51-12604/2020 // https://www.consultant.ru
22.Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2022 по делу № А51-3083/2022 // https://www.consultant.ru
23.Решение Арбитражного суда Приморского края от 28 октября 2019 г. по делу № А51-10850/2019 // https://www.consultant.ru
24.Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 14.04.2021 по делу № А59-2642/2020 // https://www.consultant.ru
25.Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 15.11.2021 по делу № А59-2677/2021 // https://www.consultant.ru
26.Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 27.05.2024 по делу № А59-3678/2023 // https://www.consultant.ru
27.Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 28 декабря 2022 г. по делу № А59-4104/2022 // https://www.consultant.ru
28.Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 31.10.2022 по делу № А59-6975/2021 // https://www.consultant.ru
Электронные источники:
29.Официальный сайт Атомлот: http://www.rosatomflot.ru
30.Атомный ледокол Лидер, проект 10510 : https://iceberg.org.ru