Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной темы заключается в том, что законодательство Российской Федерации предусматривает возможность снижения брачного возраста до 16 лет, а в особых ситуациях, исходя из решения властей субъекта, до 14 лет. Подобная ситуация может вызвать спор относительно реализации права на создание семьи и необходимостью защиты интересов несовершеннолетнего.
Основная проблема также заключается в том, что закон не дает конкретного и закрытого перечня оснований, которые позволяют лицу, не достигшему возраста совершеннолетия, вступить в брак.
Законодательство некоторых регионов предусматривает снижение брачного возраста до 14 лет по той причине, что брак может улучшить материальное положение несовершеннолетнего лица, вступающего в брак, что может привести к ущемлению прав несовершеннолетнего лица.
Ключевой задачей правового регулирования возможности снижения брачного возраста в Российской Федерации является нахождение баланса между защитой прав несовершеннолетних, вступающих в брачные отношения, и, с другой стороны, предотвращением возможных злоупотреблений, связанных с принудительными и ранними браками.
Статья 72 Конституции Российской Федерации регулирует вопросы, которые находятся в совместном ведении РФ и её субъектов.
После внесения поправок в Конституцию в 2020 году, которые были приняты в рамках всеобщего голосования, в нее были добавлены положения, которые касаются семьи и брака. Государство, фактически, признает семью важной ячейкой общества, декларируя защиту материнства и отцовства, защиту детства. Вопросы, касающиеся семьи регулируются как на федеральном, так и на уровне субъектов, что позволит учесть традиционный аспект и уровень развития субъекта в целом.
Фактически, принятие данной поправки означает, что государство берет курс на традиционное понимание семьи, что выражается в закреплении в Конституции брака именно как союза мужчины и женщины.
Вопросы заключения брака являются актуальными во всех странах и во все времена; не является исключением и Российская Федерация. В соответствии со ст. 13 СК РФ брачный возраст в России устанавливается в восемнадцать лет. При этом при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Перечень указанных причин СК РФ не содержит, но традиционно к ним относятся беременность и рождение ребенка.
Вместе с тем, брачный возраст может быть снижен и относительно установленного предела. Так, законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет. Рассматриваемое допущение о снижении брачного возраста появилось в первоначальной редакции СК РФ, следовательно, действует оно с 01 марта 1996 года. И именно с этого момента субъекты Российской Федерации могут разрешать заключение брака в более раннем возрасте, например, с 14 лет.
В современном мире возрасту придается неоднозначное юридическое значение. Но для того, чтобы определить с какого момента человек может вступать в брачные отношения, в законодательном плане учитываются все факторы: психологическая и эмоциональная зрелость, культурные, национальные традиции, политические мотивы. В результате, совокупность вышеперечисленных обстоятельств приводит к рациональным или же в некоторой степени нерациональным выводам о возрасте в цифровом плане.
Основная проблема минимального брачного возраста в Российской Федерации заключается в том, что независимо от установленного законодательством минимального возраста, субъекты могут устанавливать этот возраст самостоятельно. Также сниженный брачный возраст может не соответствовать психоэмоциональному и физическому развитию личностей.
Снижение брачного возраста является актуальной проблемой во многих странах мира, особенно в развивающихся. Это связано с традиционными культурными и религиозными установками, а также социально- экономическими факторами, такими как бедность, отсутствие образования и доступа к здравоохранению. Кроме того, в свете прогрессивного развития молодежи не только в экономическом и нравственном аспекте, но и с учетом биологического фактора.
Тема брачного возраста рассматривается во многих научных работах отечественных ученых. Анализ правовой регламентации и научное осмысление института брака, в целом, и брачного возраста, в частности, нашли свое отражение в трудах следующих ученых: М.В. Антокольской, Ю.Ф. Беспалова, Е.М. Ворожейкина, Б.М. Гонгало, Л.Б. Максимович, Л.Ю. Михеевой, А.М. Нечаевой, А.М. Рабец, В.А. Рясенцева, Е.А. Чефрановой, Т.В. Шершень и других.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с регламентацией брачного возраста.
Предмет исследования – нормы федерального и регионального законодательства, закрепляющие возраст вступления в брак.
Цель исследования – комплексный анализ особенностей и проблем правового регулирования брачного возраста.
Задачи исследования:
Рассмотреть правила, условия и ограничения брачного возраста в федеральном законодательстве.
Проанализировать региональное законодательство о снижении брачного возраста.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. –– 1996. – № 1. – Ст. 16.
2. Леканова, Е.Е. Исключительные обстоятельства минимального брачного возраста: виды, критерий уважительности, проблемы регламентирования / Е.Е. Леканова // Актуальные проблемы российского права. – 2021. – № 2. – С. 47-54.
3. Решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 08.08.2013 по делу № 2–752/2013~М–823/2013 «Требование: «О признании отказа государственного органа незаконным»» // СПС КонсультантПлюс: офиц. сайт. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 23.05.2025).
4. Голышева, А.В. Брачный возраст: пришло ли время перемен? Детство – территория безопасности: Сборник материалов конференции / А.В. Голышева, В.Г. Голышев; отв.ред. Ефимова О.В. – Москва: Изд–во «Саратовский источник», 2022. – 232 с.
5. Закон Нижегородской области от 10 сентября 1996 г. № 44–3 (с послед. изм. и дополн.) «О порядке и условиях разрешения вступления в брак гражданам, не достигшим возраста шестнадцати лет» // Нижегородские новости. 1996. № 177. 18 сентября. С.12-13.
6. Закон Московской области от 30.04.2008 № 61/2008–0Э «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» // Ежедневные Новости. Подмосковье. 2008. № 96. С.23-24.
7. Закон Калужской области от 6 июня 1997 г. № 10–0Э (с послед. изм. и дополн.) «О порядке и условиях вступления в брак на территории Калужской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» // Весть. 1997. 11 июля. С.10.
8. Закон Мурманской области от 18.11.1996 № 42–01–ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» // Мурманский вестник. 1996. № 231. С.7.
9. Закон Челябинской области от 10 сентября 1999 г. № 83–ЗО (с послед. изм. и дополн.) «Об условиях и порядке выдачи, в виде исключения, разрешения на вступление в брак на территории Челябинской области лицу, не достигшему возраста 16 лет» // Южноуральская панорама. 1999. 23 сентября. С.6-7.
10. Закон Кабардино–Балкарской Республики от 17.07.1998 № 9–РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» // Кабардино–Балкарская правда. 1998. № 131. С.5-6.
11. Закон Республики Адыгея от 30 ноября 1998 г. № 101 (с послед. изм. и дополн.) «О порядке и условиях вступления в брак граждан Российской Федерации в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, постоянно либо преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея» (далее – Закон Республики Адыгея) // СЗ Республики Адыгея. 1998. № 11. С.3-4.
12. Областной закон Новгородской области от 02.02.2009 № 465–ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории Новгородской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» // Новгородские ведомости. 2009. № 3. С.5.
13. Тарусина, Н. Н. Семейное право: Очерки из классики и модерна: монография / Н.Н. Тарусина. – Ярославль: ЯрГУ, 2009. – 616 с.
14. Стоглав 1551 г. // Российское законодательство X–XX веков. Т. 2: Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства / под общ. ред. О. И. Чистякова. – М.: Юрид. лит., 1985. – С. 242–500.
15. Именной указ от 23.03.1714 «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» // Справочно–правовая система «Гарант»: URL: https://demo.garant.ru/m/#/document/57565468/paragraph/20/tab/0/page/1 (дата обращения 15.05.2025).
16. Латкин, В. Н. Учебник истории русского гражданского права периода империи (XVIII–XIX ст.) / В.Н. Латкин. – СПб: тип. Монтвида, 1909. – 644 с.
17. Мейер Д. И. Русское гражданское право // Классика российского права. – URL: https://civil.consultant.ru/elib/books/45/ (дата обращения: 17.02.2025).
18. Лопатина, Е.Ю. Брачный возраст в законодательстве дореволюционной России / Е.Ю, Лопатина // Эпомен. – 2024. – № 89. – С. 8–13.
19. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» 1917 г.//Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. № 37 (утратил силу); Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (принят ВЦИК 16.09.1918) // СУ РСФСР. 1918. № 76 - 77. Ст. 818 (утратил силу).
20. Постановление ВЦИК от 19.11.1926 «О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке» // СУ РСФСР. 1926. № 82. Ст. 612 (утратило силу).
21. Трофимец, И.А. К вопросу о брачном возрасте в России / И.А. Трофимец // Права ребенка в РФ: законодательство, правоприменительная деятельность, российская наука: материалы Международной научно-практической конференции / под ред. Ю.Ф. Беспалова. – М.: Проспект, 2018. – С. 301-306.
22. Закон СССР от 27.06.1968 № 2834-VII «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье» // Ведомости ВС СССР. 1968. № 27. Ст. 241 (утратил силу).
23. Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) //Ведомости ВС РСФСР. 1969. № 32. Ст. 1397 (утратил силу).
24. Якушев, П.А. Минимальный возраст вступления в брак: традиционное и правовое регулирование / П.Я. Якушев // Семейное и жилищное право. – 2017. – № 4. – С. 33-36.
25. Зубарева, О. Г. Правовые коллизии регистрации брака несовершеннолетних граждан: анализ регионального опыта и практики органов ЗАГС / О. Г. Зубарева, Н. В. Ступина // Северо–Кавказский юридический вестник. – 2022. – № 4. – С. 125–130.
26. Жолудева, С. В. Брачный возраст и психологическая готовность к вступлению в брак / С.В. Жолудева // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. – 2008. – №49. – С. 276–280.
27. Аксиненко, Д.А. Снижение брачного возраста в РФ и субъектах РФ: сравнительно–правовой анализ / Д.А. Аксиненко, И.А. Новицкий // В сборнике: Академические чтения по праву. Сборник научных трудов участников I Студенческой научной конференции. – Москва, 2024. – С. 85–89.
28. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) // СПС КонсультантПлюс: справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/906a6046316d2542f2055697f5387e3f2476673d/ (дата обращения: 15.05.2025)».
29. Матвеева, Н. А. Проблемы снижения брачного возраста в субъектах Российской Федерации / Н. А. Матвеева // Избранные труды научно–педагогических работников Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. – 2019. – С. 314–320.
30. Закон Орловской области «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста 16 лет», принятом Орловской областной думой 11 апреля 1997 г.) //Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 17.02.25).
31. Закон Мурманской области «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста 16 лет», принятом Мурманской областной думой 30 октября 1996 г. //Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/(дата обращения: 17.02.25).
32. Надин, И.Н. Проблемы снижения брачного возраста в соотношении условий и порядка заключения брака, установленных Семейным кодексом Российской федерации и законами субъектов Российской Федерации / И.Н. Надин // Пробелы в российском законодательстве. – 2016. – №8. – С.27-30.
33. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. – 2020. – 04 июля.
34. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федер. закон от 30 нояб. 1994 № 51–ФЗ (в ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. –1994. – № 32. – Ст. 3301.
35. Авхадеев, И. В. К вопросу об основаниях и пределах снижения брачного возраста в Российской Федерации / И.В. Авхадеев // Право и образование. – 2009. – № 10. – С. 135–142.
36. Тимофеева, К.В. К вопросу о проблеме установления брачного возраста в Российской Федерации / К.В. Тимофеева, Н.А. Матвеева // Образование и прав. – 2014. – №5 (57). – С. 169–175.