Ответы на билеты по Прогнозирование и планирование на тему Планирование

План — система заранее обдуманных и взаимосвязанных действий, разворачивающихся во времени и направленных на достижение цели.
Классификация поможет развернуто ответить на вопросы о том, что же является планом, и каким он может быть. В действительности планы могут обладать совокупным набором характеристик и относиться сразу к нескольким типам из представленной классификации.
По широте охвата: стратегические (strategic) и операционные (operational)
По временному периоду: долгосрочные (long-term) и краткосрочные (short-term)
По степени детализации: направляющие (directional) и конкретные (specific)
По частоте использования: разовые (single-use) и постоянные (standing)
По форме представления: описательные (descriptive), цифровые (numerical), графические (graphic)
Стратегические и операционные планы
Стратегические планы применяются ко всей организации, определяют ее глобальные цели и ориентированы на поиск ее места в условиях окружающей среды. Этому типу планов характерна долгосрочная перспектива и широкий взгляд на организацию.
Операционные планы детализируют и конкретизируют то, как будут достигаться глобальные цели организации. Этому типу планов свойственна краткосрочная перспектива и ориентация на определенное функциональное направление.
Долгосрочные и краткосрочные планы
Долгосрочными традиционно называются планы, которые покрывают временной период более 5 лет. В свою очередь, краткосрочные планы ориентированы на перспективу до 1 года. Временной промежуток между ними принято называть среднесрочной перспективой. Однако, такое обозначение с каждым годом теряет свою актуальность. Это происходит из-за серьезных отраслевых различий ведения бизнеса (долгосрочная перспектива в ИТ и в пищевой промышленности будут иметь различные временные рамки), а также из-за увеличения скорости экономических процессов во внешней среде.
Конкретные и направляющие планы
Конкретным планам характерно четкое и понятное содержание, которое исключает двусмысленную интерпретацию и минимизирует недопонимание. Они основываются на корректно сформулированных целях и использовании различных уточняющих показателей. Хорошим примером конкретного плана может являться план продаж магазина или план рекламной кампании в интернете. Используются в условиях достаточной информации.
Направляющие планы основаны на определении общих ориентиров и правил реагирования на предстоящие изменения. Они применяются в условиях высокой неопределенности и ограниченности информации. Примером такого плана может быть roadmap нового лекарства или уникальной программной технологии. Реализация такого плана предъявляет высокие требования к компетентности сотрудников.
Разовые и постоянные планы
Разовые планы разрабатываются специально для конкретной ситуации. После реализации они становятся неактуальными и могут нести ценность только в качестве опытно-статистической информации.
Постоянные планы являются «многоразовыми», реализация которых повторяется с той или иной периодичностью. Наглядными примерами постоянных планов являются правила, политики и процедуры, которые предопределяют поведения членов организации в определенных условиях.
Графический, цифровой и описательный планы
Описательный план состоит из перечня целей, действий и положений, описывающих способы достижения результата. Простейшим примером описательного плана будет являться список покупок или список дел на предстоящую неделю.
Ключевая информация в цифровом плане представлена в виде количественных показателей — дробей, процентов или натуральных величин. К таким планам будут относится бюджеты и большинство маркетинговых планов коммерческих организацией.
Графический план основывается на визуальном представлении ключевой информации. Графическим планом будет являться диаграмма Ганта реализуемого проекта, изображение экономических циклов, хронология этапов «дорожной карты».


3. Сформулируйте основные принципы и цели формирования Госплана СССР?
Основная цель Госплана СССР состоит в осуществлении общегосударственного планирования развития народного хозяйства в соответствии с Программой КПСС и решениями съездов КПСС, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, а также контроль за выполнением народнохозяйственных планов. Госплан СССР координирует и финансирует технико-экономические исследования, проводимые за счет бюджетных ассигнований научно-исследовательскими и проектными институтами министерств и ведомств, рассматривает и утверждает проекты особо крупных предприятий и новостроек и т. д. Госплан СССР осуществляется на следующих принципах. Государственные планы развития народного хозяйства СССР должны быть оптимальными, основываться на экономических законах социализма, на современных достижениях и перспективах развития науки и техники, на результатах научных исследований экономических и социальных проблем коммунистического строительства, всестороннего изучения общественных потребностей, на правильном сочетании отраслевого и территориального планирования, а также централизованного планирования с хозяйственной самостоятельностью предприятий и организаций.

4. Рассмотрите документ "Прогноз долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (на сайте Министерства экономического развития РФ), изложите свою точку зрения по поводу его структуры и содержания. Разработаны ли аналогичные прогнозы в субъектах Федерации, если да, то перечислите в каких?
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г. разработан в составе трех основных сценариев долго- срочного развития: консервативного, умеренно-оптимистичного и форсированного (целевого). Кроме того, учитывая большую зависимость российской экономики от мировых цен на нефть, дополнительно проработаны варианты с различной динамикой цен на углеводороды и сырьевые товары.
Все сценарии прогноза предполагают продолжение активных институциональных преобразований, направленных на улучшение делового климата, развитие конкуренции, повышение качества и эффективности корпоративного и государственного управления, развитие стратегического программного и проектного подходов к управлению экономикой, использование возможностей интеграции в рамках Евразийского союза и взаимодействия в рамках ВТО.
Консервативный сценарий (вариант 1) характеризуется умеренными долгосрочными темпами роста экономики на основе активной модернизации топливно-энергетического и сырьевого секторов российской экономики при сохранении структурных барьеров в развитии человеческого капитала, транс- портной инфраструктуры, гражданских высоко- и среднетехнологичных секторах.
Среднегодовые темпы роста ВВП оцениваются на уровне 2,5 % в 2013–2030 гг. Экономика увеличится к 2030 г. в 1,7 раза, реальные доходы населения возрастут в 1,9 раза. При этом в результате более низких темпов роста, чем рост мировой экономики в целом, доля России в мировом ВВП уменьшится с 4 % в 2012 г. до 3,4 % в 2030 г.
Умеренно-оптимистичный сценарий (вариант 2) характеризуется дополнительными импульсами инновационного развития и усилением инвестиционной направленности экономического роста. Модернизация энергосырьевого комплекса дополняется созданием современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств и экономики знаний.
Среднегодовые темпы роста российской экономики оцениваются на уровне 3,5 % в 2013–2030 гг., что соответствует темпам роста мировой экономики.
Форсированный (целевой) сценарий (вариант 3) характеризуется форсированными темпами роста, повышенной нормой накопления частного бизнеса, созданием масштабного несырьевого экспортного сектора и значительным притоком иностранного капитала.
Сценарий носит прорывной характер и предусматривает полномасштабную реализацию всех за- дач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596–606.
Среднегодовые темпы роста ВВП повышаются до 5,0–5,3 %, что увеличивает вес российской экономики в мировом ВВП до 5,8 % к 2030 г.
Изменения текущего прогноза по сравнению с долгосрочным прогнозом, утвержденным Правительством Российской Федерации в марте 2013 г., связаны главным образом с ухудшением динамики экономического развития в среднесрочный период.