ФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ

Экзаменационный билет №16
1) Сущность и значение бюджета
Ответ.
Бюджет как экономическая категория выражает систему императивных денежных отношений между государством и другими субъектами воспроизводства в процессе образования основного общегосударственного фонда денежных средств и его использования для удовлетворения наиболее важных на данном этапе развития потребностей общественного воспроизводства. Бюджет образует центральное звено системы финансов и выражает все её основные качественные признаки. Бюджет — централизованный фонд денежных средств государства, представляющий собой единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, т.е. через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и их расходование. Государственный бюджет - это финансовый план формирования и использования денежного фонда государства на три года, имеющий силу закона. Он утверждается Федеральным Собранием Российской Федерации.
Государственный бюджет или бюджет центрального (федерального) правительства представляет собой самый крупный денежный фонд, используемый для финансирования деятельности центрального правительства. С его помощью государство оказывает воздействие на многие хозяйственные процессы. За счёт госбюджета финансируется деятельность непроизводственной сферы — образование, управление, оборона, культура, здравоохранение, социальное обеспечение.
Бюджет — основа функционирования государства в целом, его национально-государственных и административно-территориальных образований; это важнейший источник денежных средств, находящийся в полном и непосредственном распоряжении органов государственной или муниципальной власти. Централизация денежных средств в бюджетах не только позволяет маневрировать финансовыми ресурсами и сосредоточивать их на решении важнейших задач экономического и социального характера, но и обеспечивает проведение государственной экономической и финансовой политики. Бюджетные отношения возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице власти) и связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного на удовлетворение общегосударственных потребностей.
Бюджет служит общегосударственным фондом денежных средств, который создаётся для покрытия государственных расходов. Данный при- знак бюджета имеют в виду, когда в официальных документах и в прак- тике государственной работы говорят о финансировании из бюджета, о содержании тех или иных органов и учреждений за счёт бюджета, об отнесении определённых расходов на бюджет.
Бюджет — это не просто фонд денежных средств. Такой фонд в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие предусмотренных расходов. Бюджет является лишь планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств. Он есть смета, роспись доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объёму, так и по срокам поступления и использования.
2) Финансы предприятия и их функции
Важное звено финансовой системы России составляют финансы предприятий различных форм собственности (хозяйственных товариществ и обществ, государственных унитарных предприятий, производственных кооперативов, финансово-промышленных групп и других коммерческих организаций).
Финансы предприятий выражают систему денежных отношений, возникающих в процессе хозяйственной деятельности и необходимых для формирования и использования капитала доходов и денежных фондов.
Сущность финансов проявляется в их функциях. Следует иметь в виду, что функция должна быть специфичной, свойственной только данной стоимостной категории.
В условиях рыночного хозяйства правомерно признать за финансам предприятий наличие трёх функций:
1) формирование капитала, доходов и денежных фондов;
2) использование капитала, доходов и денежных фондов;
3) контрольная функция.
Первая из них (формирование капитала, доходов и денежных фондов) служит необходимым условием осуществления получения прибыли от продажи товаров , за счет чего образуются специальные фонды предприятий и корпораций, находящие отражение в их финансовых планах (бюджетах).
Использование доходов и денежных фондов на цели, предусмотренные в финансовом плане (бюджете) предприятия (корпорации), составляет экономическое содержание второй функции финансов.
В процессе использования доходов предприятия происходит:
• его распределение (первичное разделение на составляющие элементы);
- перераспределение при уплате налогов из прибыли в бюджетную систему государства;
- конкретное расходование образованных за счёт прибыли де- нежных фондов, которое сопровождается встречным движением его стоимости в товарной форме;
- приобретение за счёт средств, направляемых на капитальные вложения, проектно-сметной документации, материалов и оборудования для строительства. В этой функции финансы определяют превращение денежной формы стоимости в товарную и обратно.
Государство за счёт полученных доходов (в форме налогов и сборов) осуществляет их использование на цели, предусмотренные в федеральном и региональных бюджетах.