Ответы на вопросы по дисциплине (Государственное и муниципальное управление)

Местное самоуправление является неотъемлемым элементом общей системы управления государством, для которого законодательно определены сферы деятельности, полномочия и ответственность. Специфика муниципального управления определяется, прежде всего, особенностями муниципального образования как объекта управления, включающего в себя все аспекты жизни людей .
Метод управления - это способ достижения целей управления. Решающее значение в деятельности органов местного самоуправления имеет научно обоснованный выбор методов управления, с помощью которых непосредственно реализуется экономическая политика. Однако, как показывает общероссийская практика, в большинстве муниципальных образований на местах проводится пассивная или неправильная экономическая политика, что сопровождается сохранением нерациональной структуры экономики, низкой деловой активностью и снижением уровня жизни населения .
Это связано с тем, что многие руководители местных органов власти полагаются на административные и командные методы управления. Сохранение и усиление административных методов управления в рыночных условиях приводит к принятию большого количества неэффективных решений, последствия которых не просчитываются и не согласовываются, что становится очевидным только через определенный промежуток времени. По своей природе административный метод управления более типичен для централизованной системы государственного управления, где вертикальные связи между отношениями в такой системе сильны.
Экономические методы муниципального управления, на наш взгляд, можно определить как совокупность целенаправленных форм воздействия (законодательных, финансовых, кредитных, налоговых и т.д.) на условия функционирования муниципальных общественных объектов и взаимосвязи между ними с целью достижения максимального социально-экономического эффекта. Совершенствование методов хозяйствования способствует повышению эффективности использования экономических ресурсов территории, качества жизни населения, прав и полномочий муниципальных образований, следовательно, способствует повышению эффективности основной функции местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг населению .