Фрагмент для ознакомления
2
Ее необходимо отличать от других процессуальных форм работы указанных органов, связанных, к примеру, с депутатским запросом, с отзывом депутата, с принятием иных правовых актов. Законодательный процесс на уровне субъектов РФ подробным образом регламентирован в конституциях и уставах отдельных субъектов РФ.
в компетенцию законодательных органов субъектов РФ входят следующие базовые полномочия:
- принятие конституции или устава субъекта, внесение поправок в данные документы;
- осуществление законодательного регулирования по предметам своего ведения как субъекта РФ, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта РФ в пределах полномочий субъекта;
- заслушивание ежегодных отчетов высшего должностного лица субъекта о результатах деятельности высшего государственного исполнительного органа субъекта;
- осуществление иных полномочий, которые установлены Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», а также иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами субъекта.
2.В журнальной статье по проблемам федеральных отношений автор утверждал: «В. ч.2 ст. 11 Конституции РФ установлено, что система исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации формируется ими самостоятельно, поэтому субъекты могут создавать собственные полицейские органы, которые будут подчинятся исключительно губернаторам субъектов». Согласитесь ли вы с таким утверждением? Каким законодательным актом устанавливается система органов внутренних дел ? Кому подчиняется министр внутренних дел РФ ? Найдите и выпишите нормы, которые запрещают создание собственных независимых полицейских органов в субъектах РФ.
С данным утверждением согласится нельзя, так как:
Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации (п.4 ст. 4 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О полиции")
Согласно Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699 Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.
Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел
Исходя из изложенного, Министр внутренних дел РФ подчиняется Президенту РФ.
В ведении Российской Федерации находятся, в том числе установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти (ст. 71 Конституции РФ)
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73 Конституции РФ)
МВД, в систему которого входит полиция (ст. 4 закона «О полиции») является федеральным органом исполнительной власти, т.е. в соответствии с
Фрагмент для ознакомления
3
Список источников
1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 2009. 21 янв.
2.Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О полиции»// Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900.
3.Указ Президента РФ от 21.12.2016 N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 26.12.2016, N 52 (Часть V), ст. 7614
4.Учебно-методическое пособие «Формирование имиджа органов власти» Глебова И.С. к.э.н., доц. Леонтьева Л.С., к.ф.н., доц. Волкова Н.В. к.с.н., доц. Казань.2014