Понятие и принципы корпоративного права.

1. Понятие и принципы корпоративного права.
Корпоративное право — это раздел юридической науки и правовой практики, который регулирует отношения, связанные с созданием, функционированием, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц, включая акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, товарищества и другие формы коммерческих организаций. Это важная область права, которая определяет права и обязанности участников организаций, правила принятия решений, учредительные и внутренние документы, а также вопросы корпоративного управления (корпоративные споры). Основные аспекты корпоративного права в России включают в себя: Учредительные документы: регулирует процесс создания организации, включая разработку учредительных документов, таких как устав (для обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ), и другие внутренние документы. Участники организации: Корпоративное право определяет права и обязанности участников организации, таких как акционеры, участники товариществ, учредители и директоры. Принятие решений: устанавливает правила для принятия решений внутри организации, включая собрания участников, совет директоров и другие органы управления. Финансовые и бухгалтерские аспекты: Это включает в себя правила по учету и отчетности организации, распределению прибыли и дивидендов, а также вопросы финансового контроля. Меры ответственности: Определяет меры ответственности за нарушение законов и правил, а также процедуры разрешения споров между участниками организации. Реорганизация и ликвидация: Эта область включает в себя правила проведения реорганизации организации, ее слияния, разделения или ликвидации. Корпоративное управление: Уделяет внимание вопросам корпоративного управления, включая назначение и полномочия органов управления. Соблюдение законодательства: Организации обязаны соблюдать законы России, и корпоративное право включает в себя правила и требования, направленные на обеспечение законности и соблюдения нормативных актов. Корпоративное право в России является важной областью для бизнеса и предпринимательства, так как оно регулирует важные аспекты деятельности коммерческих организаций и обеспечивает защиту прав и интересов участников этих организаций
Предмет являются общественные отношения, на которые направлено правовое регулирование данной отрасли. Сложность определения предмета корпоративного права заключается в том, что оно является не отраслью, а подотраслью права, т. е. выступает как бы составной частью гражданского права. Таким образом, корпоративное право призвано регулировать не все общественные отношения, относящиеся к гражданскому праву, а только часть гражданско-правовых отношений. В данном случае подотрасль является сферой достаточно узкой специализации.
Основной метод корпоративного права — метод, основанный на учете инициативы, самостоятельности в выборе того или иного поведения участниками хозяйственного оборота (диспозитивный метод, от позднелат. dispositivus — распоряжающийся).
Корпоративное право основывается на ряде принципов, которые регулируют отношения между участниками организаций, управлением и внутренними процессами корпоративной деятельности. Важные принципы корпоративного права в России включают в себя следующие: Принцип свободы договора: Участники организации имеют свободу заключать договоры между собой и определять условия их деятельности, если это не противоречит закону. Принцип равенства участников: Все участники организации, независимо от их долей участия или акций, должны быть равны перед законом и иметь равные права и обязанности. Прозрачность и долг информирования: Управляющие органы и руководство организации обязаны предоставлять участникам и акционерам информацию о деятельности организации и ее финансовом состоянии. Принцип добросовестности и честности: Участники и управляющие организации должны действовать добросовестно и честно в интересах организации и ее участников. Принцип защиты меньшинства: Законодательство обеспечивает защиту прав и интересов меньшинства участников организации, включая право на получение информации и участие в принятии решений. Принцип контроля и надзора: Участники организации имеют право на контроль и надзор за деятельностью управляющих органов и руководства, включая право на проведение аудита и анализа деятельности. Принцип защиты кредиторов: Законодательство обеспечивает защиту прав кредиторов и устанавливает механизмы предоставления информации и обеспечения исполнения долгов перед кредиторами. Принцип соблюдения законности: Все действия участников и органов управления организации должны соответствовать законодательству России и уставным документам организации. Эти принципы служат основой для развития и соблюдения законов в области корпоративного права в России и обеспечивают честность, прозрачность и справедливость в отношениях между участниками коммерческих организаций.
2. Источники корпоративного права.
Корпоративное право, являясь неотъемлемой частью общей системы российского права, находит выражение в источниках права, являющихся традиционными для всех отраслей. К числу таких источников относятся:
• общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ (ч.4 ст.15 Конституции РФ, ст.7 ГК РФ);
• Конституция РФ и федеральные конституционные законы (ч.2 ст. 4, ст. 15 Конституции РФ);
• законодательство в узком смысле этого слова как совокупность федеральных законов — кодифицированных и некодифицированных (п. 2 ст. 3 ГК РФ);
• иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы корпо­ративного права: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти (п. 3, 4, 7 ст. 3 ГК РФ);
• акты органов власти и управления субъектов РФ и органов местного самоуправления в пределах, предоставленной им компетенции (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ);
• локальные нормативные акты (внутренние документы) корпо­раций;
• договоры (пп. 1 п. 1 ст. 8 ГКРФ)1;
• обычаи делового оборота (ст. 5 ГК РФ);
• судебная практика (пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).
Конституция РФ. Исходя из места в иерархии источников права, высшую юридическую силу имеет Конституция РФ. Законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ. Для регулирования корпоративных отношений имеют значение следующие фундаментальные принципы, закрепленные в Конституции РФ:
• право на свободное использование своих способностей и иму­щества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34);
• недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34);
• право на свободу объединений (ст. 30);
• право собираться мирно, без оружия, проводить собрания (ст. 31);
• право частной собственности, в том числе право частной собственности на землю (ст. 35, 36);
• право на свободу искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29);
• право на самозащиту и на судебную защиту своих прав и свобод (ст. 45, 46).
Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты занимают центральное место в системе источников корпоративного права. Гражданский кодекс РФ, являясь кодифицированным федеральным законом, предусматривает различные организационно-правовые формы корпораций, закрепляет особенности каждого вида корпорации, права и обязанности их участников. Основные начала корпоративного права заложены в гл. 4 ГК РФ «Юридические лица», посвященной общим положениям о юридических лицах, а также их отдельным видам. При характеристике корпоративного законодательства следует отметить, что правовому регулированию большинства видов корпораций и корпоративных правоотношений посвящены отдельные федеральные законы. К их числу относятся законы «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обществах», «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», «О производственных кооперативах». Деятельность ассоциаций (союзов) и некоммерческих партнерств наряду с ГК РФ урегулирована также Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Среди наиболее значимых федеральных законов, посвященных правовому регулированию организации и деятельности корпораций в России, следует также назвать законы «О рынке ценных бумаг», «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», «О государственной регистрации юридических лиц и инди­видуальных предпринимателей», ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «О защите конкуренции», «О приватизации государственного и муниципального имущества». Многие из указан­ных законодательных актов, регулирующих деятельность корпораций, носят комплексный характер, сочетая в себе нормы гражданско-пра­вовой направленности наряду с административными предписаниями, обеспечивающими государственное регулирование предпринимательской деятельности.
Иные нормативно-правовые акты. Наряду с федеральными законами к корпоративному законодательству относятся многочисленные подзаконные акты: указы Президента РФ, в том числе направленные на защиту прав миноритариев, постановления Правительства РФ, в числе которых — регулирующие реализацию права государства как акционера, ведомственные нор­мативные акты, среди которых центральное место занимают поста­новления и распоряжения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) — ныне Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Полномочия этого органа в области нормотворчества закреплены в ст. 42 Закона о рынке ценных бумаг и п. 2 ст. 47 Закона об АО. Среди нормативных актов, принятых ФКЦБ, следует, в частности, назвать Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, Положение о раскрытии информации. Следует отметить, что направлением совершенствования корпоративного законодательства могло бы стать расширение сферы корпоративных отношений, регулируемых федеральными законами, и, соответственно, сужение сферы подзаконного нормотворчества. Однако при соблюдении положений нормативных актов, имеющих высшую юридическую силу, непротиворечивости и последовательности правового регулирования множественность источников корпоративного права способствует целевому, а значит, эффективному регулированию общественных отношений с участием корпораций.
Внутренние документы корпорации. Особенностью системы источников корпоративного права является включение в нее локальных нормативных актов или внутренних документов, принимаемых компетентными органами управления самих корпораций в соответствии с диспозитивными нормами зако­нодательства, с учетом собственного понимания путей и способов достижения легитимных целей своей деятельности.
Необходимость принятия отдельных внутренних документов хозяйственных обществ напрямую установлена федеральными законами. Так, обязательными к принятию являются положения, регулирующие порядок образования и организацию деятельности органов управления и контроля хозяйственных обществ. Другая часть внутренних документов создается по собственному усмотрению корпораций, в зависимости от сферы и масштаба деятельности, состава участников, особенностей производственно-хозяйственной структуры организации, территориального расположения ее структурных подразделений, обычаев делового оборота, традиций взаимоотношений участников и менеджеров, коллектива и руководства.
Внутренние документы, или локальные нормативные акты, в корпоративной сфере — это нормативные акты, принимаемые субъектами частного права и обязательные для всех участников (акционеров), членов органов корпорации не в силу публичного принуждения, а исходя из самой сущности корпоративной формы организации предпринимательской деятельности, заключающейся в том, что участники корпорации при вступлении в нее добровольно приняли на себя бремя подчинения воли большинства, которая, в частности, выражается в принятии внутренних документов.
Принимаемые корпорациями не противоречащие законодательству внутренние документы имеют обязательную силу для всех субъектов: органов управления и контроля, участников, структурных подразделений, работодателей, работников. Локальные нормативные акты, принятые в соответствии с законодательством, должны иметь обязательную силу и для арбитражных судов, в частности, при рассмотрении любых споров, вытекающих из внутренней деятельности общества, например, из взаимоотношений хозяйственного общества и акционеров (участников).
При отсутствии в процессуальном законодательстве ссылки на локальные нормативные акты (внутренние документы) как на источник права судебная практика последовательно подтверждает, что при разрешении споров суды руководствуются не только законодательством, но и внутренними документами, принятыми в соответствии с законодательством.
Устав корпорации. Отдельно следует рассмотреть правовую природу устава корпорации, являющегося ее учредительным документом. Представляется, что устав непосредственно не принадлежит к числу внутренних документов организации в их специальном (узком) понимании, хотя многие ученые и специалисты не делают на этом акцента.
Статус устава — особый. Это учредительный документ организации, и хотя он регулирует его «внутреннюю жизнь», но в иерархии корпоративных актов стоит выше других документов. Внутренние документы не могут противоречить уставу, и в случае наличия таких коллизий применяются нормы устава. Устав корпорации имеет особый порядок утверждения и легитимации. Во-первых, законодательство предусматривает определенный правовой режим принятия устава и внесения в него изменений. Так, для большинства корпораций в законодательстве предусмотрен порядок единогласного решения учредителей по вопросу утверждения устава (см., напр., п. 1 ст. 11 Закона об ООО, п. 3 ст. 9 Закона об АО). Необходимость внесения изменений в устав требует, как правило, созыва общего собрания, которое должно принять соответствующее решение квалифицированным большинством голосов. При этом у акционера появляется право требовать выкупа акций, если он голосовал против этого решения или не принимал участия в голосовании (ст. 75 Закона об АО). Такой процедуры принятия и правовых последствий не предусмотрено при утверждении общим собранием внутренних документов хозяйственного общества. Во-вторых, внесение изменений в учредительные документы, в отличие от внутренних документов, требует государственной регистрации таких изменений или уведомления о них регистрирующих органов. В-третьих, в тексте, например, федеральных законов о хозяйственных обществах делается содержательное различие между уставом и внутренними документами. Так, компетенция совета директоров относительно предусмотренной в Законе может быть расширена только уставом общества (пп. 18 п. 1 ст. 65 Закона об АО), а порядок созыва и проведения заседаний совета директоров определяется уставом или внутренним документом общества (п. 1 ст. 68 Закона об АО). Таким образом, следует внимательно относиться к законодательным положениям о способе выражения свободы усмотрения корпорации: если в законодательстве содержится право организации урегулировать какой-либо вопрос только в уставе общества, то этот вопрос должен быть регламентирован именно в уставе, а не во внутренних документах.
Заметим также, что в федеральных законах о хозяйственных обществах (ст. 89 Закона об АО, ст. 50 Закона об ООО), регулирующих хранение документов общества, устав перечисляется отдельно от внутренних документов.
Основные черты внутренних документов. Локальные нормативные акты, или внутренние документы корпораций:
• основаны на законодательстве и иных правовых актах и не должны противоречить им;
• принимаются в рамках диспозитивного дозволения и не в про­тиворечие законодательному императивному запрету;
• устанавливая внутренние процедуры (регламенты), обеспечивают исполнение норм законодательства и иных правовых актов;
• утверждаются компетентными органами управления хозяйственного общества в установленном порядке и не нуждаются в утверждении или одобрении какими-либо иными органами управления, в том числе государственными;
• в отличие от организационно-распорядительных документов (приказов, распоряжений руководителя, решений коллегиальных органов управления), имеющих индивидуально-определенный характер, содержат общие предписания и рассчитаны на многократное применение, распространяются на всех субъектов, участвующих в соответствующих отношениях: органы управления и контроля, акционеров (участников), работников, работодателя, структурные подразделения корпорации;
• учитываются судебными и иными правоохранительными ор­ганами при рассмотрении споров, вытекающих из внутренней деятельности корпорации;
• в ряде случаев (в основном это касается социально-трудовой сферы и вопросов социального партнерства) принимаются с учетом мнения или по согласованию с представительными органами работников (ст. 372 ТК РФ).
Кодекс корпоративного поведения. Рассматривая источники российского корпоративного права, следует остановиться на Кодексе корпоративного поведения — рекомендательном акте, который, как указано в его преамбуле, представляет собой часть международной системы стандартов корпоративного управления. Кодекс распространяет свое действие на хозяйственные общества и касается в основном открытых акционерных обществ.
Кодекс корпоративного поведения — это рекомендательный документ, который по усмотрению самого хозяйственного общества может быть полностью или частично (отдельными положениями) интегрирован в систему локальных нормативных актов корпорации.
Материалы судебно-арбитражной практики. Современный период развития корпоративного права характеризуется активным использованием в качестве его источника материалов судебно-арбитражной практики. Тенденцией последних лет, в частности, является усиление роли Конституционного Суда РФ в толковании Конституции РФ, в установлении конституционно-правового смысла законодательства, в том числе корпоративного. Согласно ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ — это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Его решения носят обязательный характер. Среди наиболее значимых для развития корпоративного законодательства можно назвать следующие акты Конституционного Суда РФ: