Нормативно правовое регулирование экспорта и импорта в рф

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Динамичное развитие евразийских интеграционных процессов привело к существенным изменениям организационно-правовых основ внешнеторгового и таможенного регулирования в Российской Федерации и других государствах ЕАЭС. В рамках достигнутых международно-правовых договоренностей эти государства передали часть своих суверенных полномочий по формированию и реализации внешнеторговой и таможенной политики институтам ЕАЭС, в том числе органу наднационального регулирования – Евразийской экономической комиссии.
К настоящему времени появилось немало работ, в которых исследуются актуальные проблемы евразийского таможенного права, имеющие не только теоретический интерес, но и очевидное практическое значение.
В то же время переход от таможенного к экономическому союзу в развитии евразийской экономической интеграции ставит задачи по исследованию экономических отношений, складывающихся на стыке таможенного и налогового регулирования. Одной из таких тем как раз и являются таможенные процедуры, в правовом механизме которых сочетаются административные и фискальные (налоговые) инструменты.
При этом в российской юридической науке масштабы исследования таможенных процедур и их налоговых составляющих, как нам представляется, не соответствуют той роли, которая отведена таможенным процедурам в практике внешнеторгового налогового планирования. В связи с этим уместно напомнить также, что на Западе появляются исследования, позволяющие утверждать о формировании такого перспективного научного направления, как налогово-таможенное (или таможенно-налоговое) право.
Цель работы - анализ нормативно-правового регулирования экспорта и импорта в РФ.
Нормативно правовое регулирование экспорта и импорта в РФ

Таможенный кодекс ЕАЭС , а также законодательства государств-членов ЕАЭС, предполагают наличие определенного порядка и условий, при которых товары помещаются под таможенную процедуру при пересечении таможенной границы.
Согласно пп. 34 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенная процедура» - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами. Так, в соответствии со ст.127 ТК ЕАЭС установлено 17 видов таможенных процедур в целях таможенного регулирования.
Выбор ТП предполагает использование товаров на таможенной территории или за ее пределами. Товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, могут подлежать разнообразному использованию, например, в качестве объектов купли-продажи, в качестве экспонатов для выставки, в целях переработки и т.п., поскольку кодексом определено многообразие таможенных процедур.
Сфера ТП, а также правильность их применения на практике способствуют соблюдению таможенного законодательства, равно как и обеспечению стабильности товарооборота между государствами и субъектами хозяйствования. Это в свою очередь благоприятно воздействует развитию производства, инвестициям в российскую экономику, загрузке производственных мощностей и созданию дополнительных рабочих мест. Вследствие этого, вопрос о роли таможенных процедур как инструмента таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности становится стратегически важным и актуальным.
Статус товара для таможенных целей в зависимости от причин их ввоза или вывоза определяет именно таможенная процедура. Элементы административно-правового и финансово-правового регулирования составляют правовую природу ТП. Определение действия ТП во времени и пространстве является ключевым условием для ее применения.
При ввозе товаров началом действия ТП является момент пересечения таможенной границы.
При вывозе товаров – начало таможенного оформления и с момента их размещения в зоне таможенного контроля. В процессе таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств таможенные органы руководствуются одним из основных элементов – таможенно-тарифным регулированием, предполагающим сбор пошлин с участников внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД), размер которых в свою очередь зависят от выбранных участниками ВЭД ТП.
Основная доля товаров, импортируемых на территорию Российской Федерации, ввозится на условиях, предусмотренных таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, поэтому остановимся более подробно на данной таможенной процедуре .
Ясность порядка уплаты таможенных платежей, снятие ограничений экономического характера после выпуска товара в свободное обращение, отсутствие необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей и иных обязательств – все это является определяющими факторами при выборе ТП выпуск для внутреннего потребления участниками внешнеэкономической деятельности.