индивидуальных предпринимателей» устанавливает порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Для государственной регистрации физического лица в качестве ИП в регистрирующий орган документы могут быть направлены следующими способами:
- почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения;
- представлены непосредственно в регистрирующий орган;
- в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (сайт ФНС РФ), включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом нужно руководствоваться требованиями, содержащимися в Приказе ФНС РФ от 12 августа 2011 г. N ЯК-7-6/489@.
Если гражданин планирует оказывать образовательные услуги несовершеннолетним, то с 1 января 2015 г., согласно Постановлениею Правительства РФ от 05.08.2015 N 796 также требуется представление решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в случае, если в отношении данного физического лица принято такое решение).
Сроки и место государственной регистрации являются общими, регистрация физического лица в качестве ИП осуществляется налоговым органом по месту его жительства. Иметь офис ИП не требуется. При этом государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Наибольшее количество спорных ситуаций возникает при отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.
В частности ошибки и опечатки недопустимы. Так, отказ будет признан судом правомерным, если в заявлении о государственной регистрации будут опечатки, исправления и т.п. Непростительными являются и технические ошибки. Ясность и определенность - непременные «спутники» госрегистрации. Также отмечается, что если в какой-то части заявление содержит недостоверные сведения, оно считается не представленным полностью, а не в какой-либо части. В таком случае регистрирующий орган примет решение об отказе в государственной регистрации.
Категория споров по оспариванию регистрации не такая массовая, как споры об отказе в госрегистрации, но все-таки подобные дела до суда доходят довольно часто. Как правило, инициаторами разбирательства выступают заинтересованные лица.
Например, такой спор, приведенный в Обзоре. Некий гражданин вдруг неожиданно для себя узнал, что он имеет статус индивидуального предпринимателя. Оказалось, что кто-то воспользовался его некогда утерянным паспортом и с помощью этого документа была произведена регистрация потерявшего паспорт лица в ЕГРИП в качестве ИП. Суд счел это недопустимым. Как указано в Обзоре, регистрация физлица в качестве индивидуального предпринимателя на основании данных утраченного паспорта, то есть без установления личности заявителя, не соответствует требованиям Закона N 129-ФЗ.
С иском об оспаривании решения о госрегистрации можно обращаться напрямую в суд. Законом N 129-ФЗ обязательный досудебный порядок для данной категории споров не установлен. Данный вывод, приведенный в Обзоре, основан на п. 1 ст. 25.2 Закона N 129-ФЗ. В нем сказано, что решение регистрирующего органа о госрегистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, и (или) в судебном порядке.
При этом по спорам об оспаривании решений об отказе в госрегистрации подобной альтернативы нет - такое решение может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.
Третья категория споров - оспаривание иных решений регистрирующих органов - самая скудная. В Обзоре приведено всего три таких спора, которые завершились в пользу... регистрирующего органа. Так, в ч. 3 Обзора говорится следующее:
В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительным ненормативного правового акта и действий (бездействия) регистрирующего органа может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Этот срок не является пресекательным. И при наличии уважительных причин его пропуска суд его восстановит. Ну а если уважительных причин нет, то на нет, как говорится, и суда нет.
Если несвоевременное внесение в ЕГРИП сведений об изменении места жительства ИП не привело к нарушению его прав и законных интересов, связанных с назначением и проведением выездной проверки ненадлежащим налоговым органом, то в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия регистрирующего органа судьи откажут.
Таким образом, можно сделать ряд важных выводов. Так, представление полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Закона N 129-ФЗ, но содержат недостоверные (некорректные) сведения, не могут считаться представленными для госрегистрации, в связи с чем отказ регистрирующего органа в госрегистрации таких сведений правомерен. То есть формально подойти к этому вопросу не удастся. Причем связано это в том числе и с тем, что у налогового органа нет полномочий самостоятельно производить корректировку в представленных документах. И это в принципе логично. Сложно себе представить, сколько бы было споров, связанных с изменениями, которые инспекторы самовольно внесли в «регистрационные» документы. Однако у этой медали есть и оборотная сторона - документы, содержащие недостоверные сведения, признаются непредставленными.
Статья 25.2 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определяя порядок административного (досудебного) обжалования решения регистрирующего органа, формирует иерархию взаимно подчиненных органов государственной власти, которые наделены компетенцией по пересмотру ранее вынесенного по делу решения:
- вышестоящий регистрирующий орган;
- федеральный орган исполнительной власти - ФНС РФ;
- суд.
Каждый вышестоящий орган уполномочен пересматривать решения нижестоящего, при этом подача жалобы в ФНС РФ допускается лишь в случае оспаривания решения об отказе в государственной регистрации территориального управления ФНС РФ, которое выступало в качестве первой инстанции административного обжалования. В случае направления в ФНС РФ жалобы на принятое регистрирующим органом решение об отказе в
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Дипломная работа MBA
- ВКР
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Рецензия
- Лабораторная работа
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
