Механизм государства

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на современном этапе развития российской государственности немаловажное значение приобретают вопросы организации и функционирования механизма государства и его совершенствования с целью максимального приближения его к механизму государства правового. Идея правового государства прошла в нашей стране сложный эволюционный путь от полного и безусловного отрицания до частичной, а затем и окончательной рецепции, выразившейся в конституционном провозглашении России правовым государством (статья 1 Конституции РФ 1993 г.).
Правовое государство в юридической науке рассматривается обычно в соотношении с правами и свободами человека и гражданина, их охраной и защитой со стороны государства. Актуальными остаются проблемы взаимосвязи правового государства и гражданского общества, правового государства и экономики, правового государства и социальной сферы. В связи с идей правового государства значительную роль в науке приобретают теоретические представления, взгляды, концепции о соотношении права и государства, права и закона, исходящего от государства, права и иных социальных норм.
В практическом же аспекте немаловажное значение придается проблемам организации и функционирования механизма правового государства. Основополагающим принципом организации и функционирования механизма правового государства является принцип разделения властей, который предполагает сложную систему взаимоотношений и взаимосвязей между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, так называемую систему сдержек и противовесов.
Механизм государства в различные эпохи развития цивилизован-ного общества имел неодинаковую структуру и функции. Продвигаясь по пути прогресса, человеческое общество создавало такие государ¬ственные органы, которые в целом обеспечивали его нормальное функ-ционирование.
На различных ступенях развития человеческого общества меха¬низм государства имел свои особенности, своеобразную структуру. Это объясняется экономическими, социальными причинами, национальным составом населения государства, размерами его территории, географи-ческим положением и другими факторами.
В отечественной юридической литературе существует множество точек зрения относительно понимания того, что собой представляет механизм государства и его функционирование. Однако единого подхода в этом вопросе учеными-юристами не выработано.
Актуальность темы работы вызвана тем обстоятельством, что механизм государства имеет непосредственное отношение к государственному строительству в Российской Федерации, а как мы видим на последних примерах (создание и функционирование федеральных округов) процесс построения в России правового демократического государства не закончился и продолжается поныне.
Цель исследования попытаться дать анализ составных частей аппарата (механизма) государства.
Для достижения данной цели были поставлены следующие наибо¬лее важные задачи:
- дать определение понятия механизма (аппарата) государства;
- рассмотреть признаки механизма (аппарата) государства;
- проанализировать государственные органы как элемент механизма государства;
- выявить соотношение понятий механизм государства и государственный аппарат.
В про¬цессе исследования применялись диалектический и исторический мето¬ды познания, метод сравнительного правоведения, логико-правовой и системный методы.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов, как Гарднер Д., Костенко Н.И., Локк Дж., Мильнер Б.З., Морозова Л.А., Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А., Хропанюк В.Н, Чиркин В.Е. и других.

























1.Механизм государства: понятие и признаки

В настоящее время в юридической науке существует множество подходов, среди которых наибольшее распространение получили: узкий, широкий и функциональный. Узкий подход связан с отождествлением понятия «механизм государства» с государственным аппаратом. Так, с точки зрения узкого подхода механизм государства следует понимать как совокупность органов государственной власти и управления, которые осуществляют свои полномочия для реализации задач и функций государства .
Некоторые ученые поддерживают концепцию широкого подхода к пониманию механизма государства, включая в данное понятие, помимо государственного аппарата, предприятия и организации. Они под механизмом современного государства понимают пронизанную едиными законодательными принципами, основанную на разделении власти, располагающую необходимыми материальными придатками систему государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства .
Сторонники широкого подхода относят силовые структуры к материальным придаткам, что, на наш взгляд, является не совсем справедливым. Нам представляется целесообразным выдвижение указанных структур на первый план, так как они обеспечивают одну из важнейших функций государства - его безопасность, а к материальным придаткам следует относить такие организации и учреждения, которые выполняют финансовое, техническое, иное обеспечение деятельности, направленное на реализацию задач и функций государства.