Реферат по праву на тему Идеологические детерминанты коррупции.

Наиболее масштабной и приоритетной задачей, стоящей перед Россией в XXI веке, является противодействие коррупции. От периодических попыток одержать верх над коррупционными проявлениями Россия перешла к полномасштабной, систематической борьбе, основанной на соответствующей нормативной базе.
Основополагающим антикоррупционным документом стал Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» , который содержит терминологический аппарат и регламентирует основные направления противодействия коррупции в России.
По прошествии двенадцати лет с момента принятия указанного документа, несмотря на данные официальной статистики, указывающие на снижение числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности, уровень коррупции в государственных и правоохранительных органах, бизнес-структурах по-прежнему остается крайне высоким, ущерб, наносимый ею, исчисляется многими миллиардами рублей.
Объектом и предметом исследования являются как нормы законодательства и научная и учебная литературы, посвященная причинам коррупции, в частности идеологическим.
Целью указанной работы является проведение анализа причин коррупции, в том числе и идеологических.
Структура работы обусловлена целями и задачами и состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.




Идеологические детерминанты коррупции

С учетом такого характерного признака преступности, как изменчивость, проведение исследований, направленных на поиски детерминантов коррупционной преступности, имеет особое значение, прежде всего, для оперативной выработки мер, необходимых для ее предупреждения.
Одна из важнейших причин коррупции, по нашему мнению, лежит на поверхности. Это желание одних жить за счет других, а самое главное
— лучше других. Достигать этого честно — физическим, интеллектуальным производительным трудом очень тяжело. Значительно проще извлекать из своего должностного положения дополнительные доходы и блага путем создания определенных трудностей обычным гражданам.
Другая причина возникновения коррупции — бедность. В условиях слабой экономики, стратификации общества, политической нестабильности и низкой оплаты труда появляются все условия для появления и развития коррупции. Из рейтингов международной организации Transparency International мы видим, что в странах, обладающих самой слабой экономикой, наиболее низкий уровень восприятия коррупции.
Чтобы найти высокооплачиваемую работу, нужно получить соответствующее образование.
Для этого нужны деньги. Если их нет, человек вынужден получать менее достойное образование, чтобы потом, соответственно, устроиться на условно оплачиваемую работу. В последующем у человека появляется семья, дети, т.е. дополнительные затраты и получаемых денег не хватает.
Можно, конечно, разгружать вагоны по ночам, «таксовать», но денег все равно не хватает, а затраченное здоровье тоже требует финансовых затрат. Здесь и появляется соблазн использовать свои служебные обязанности (например, врача или учителя, мелкого клерка местной администрации и т.д.) для получения дополнительного дохода.
Важной причиной коррупции, по нашему мнению, является также недостаточный контроль за деятельностью должностных лиц и государственных служащих. Здесь можно выделить и непрофессиональный подход в осуществлении контролирующей функции со стороны соответствующих органов, и то, что организационная структура отдельных органов власти очень сложна.
Важное условие борьбы с коррупцией — это прозрачность в деятельности государства. Отсутствие таковой создает благоприятную почву для коррупционеров, позволяя организовывать сложные (а иногда и очень простые) схемы получения коррупционной ренты. Проведенный нами опрос сотрудников правоохранительных органов (представителей полиции, прокуратуры) показал, что 56% респондентов согласны с мнением о том, что ненадлежащий контроль за деятельностью госорганов является фактором коррупции.
Еще одна причина коррупции — недостаточный уровень образования и правовой культуры.
Ментальность народа тоже играет важную роль в процветании коррупции. Россия — многонациональная и мультикультурная страна. У многих народов России (да и других стран) до сих пор сохранилась традиция преподнесения подарков должностным лицам, независимо от должности, которую они занимают. Отказ от подарка со стороны такого лица воспринимается с обидой. Естественно, что воспитанный в таких традициях человек воспринимает подношения как норму. А ведь это и есть типичное коррупционное поведение.
Опрос экспертов показал, что 47% из них считают традиционность причиной коррупции. 65% полагают, что ментальность народа также обуславливает ситуацию с коррупцией.
Полагаем необходимым начинать воспитание правовой культуры с раннего возраста.
Например, начиная со старших групп детского сада, где дети уже вполне могут понимать, что есть хорошо, а что плохо. Плохо — жить за счет других, ничего не делая, воровать у других, принимать незаслуженные подарки и т.п.