Реферат по конституционному праву на тему Москва как столица России

Введение

Одним из условий существования государства, усиления центростремительных, объединяющих сил является его столица. Поэтому для любого государства законодательное закрепление конституционно-правового статуса столицы является важной задачей. Город Москва сыграл государственно-образующую роль в становлении Российского государства, в результате чего в общественном сознании граждан России сложилось представление о Москве как о центральной территории. Важно иметь в виду то, что выбор города в качестве столицы государства не является произвольным - это результат закономерного развития российского народа, и город должен обладать рядом признаков, чтобы стать ею (это особенно актуально для централизованных восточных государств, в которых смена столицы является сменой определенной символичной эпохи).
Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила в качестве столицы город Москву (ст. 70) и предусмотрела необходимость дальнейшей юридической регламентации в федеральном законе одного из важнейших институтов государства. Однако Конституция и законодательство до настоящего времени не разрешили ряд проблем: не раскрыто в полной мере понятие «столица Российской Федерации», не определены элементы ее статуса, в том числе функции, субъекты защиты. Кроме того, исключительно актуальной является проблема функционирования столицы на территории равноправного субъекта РФ - города федерального значения Москвы, определения критериев, какими необходимо руководствоваться при разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти федерального и регионального уровней в г. Москве.
Москва является одним из важнейших субъектов Российской Федерации. С одной стороны, она – «лицо» страны, обращенное к глобальному миру. С другой – мощный экономический и политический фактор, влияющий на тренды российской региональной политики, направления финансовых и миграционных потоков.
Среди российских регионов по социально-экономическим масштабам Москве нет подобных, поэтому любое сравнение с ней окажется неадекватным. «Зачем сравнивать себя с Москвой? – обратился к представителям региональных администраций директор департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ Алексей Лавров. – Москва конкурирует с Лондоном, Нью-Йорком, Токио». «Или не конкурирует…», – добавил он. Пресловутые диспропорции регионального развития отчасти являются ценой строительства единственного российского «глобального города». Сегодня, по словам Н. Зубаревич, Москва превратилась в естественную монополию, пользующуюся «рентой в сверхцентрализованной стране и стригущую купоны за счет своего столичного положения».
По размеру своего бюджета и по значению в политике и экономике России Москва схожа с «Газпромом». Тем не менее, несмотря на все усилия, Москва сегодня остается «глобальным городом» второго плана. Она не стала такой же космополитичной, как Нью-Йорк, несмотря на свое умение переваривать огромные миграционные потоки, не стала стильной, как Париж, вопреки импорту всевозможных luxury-товаров и услуг, и притягательной для финансового капитала, как Лондон. Картина дополняется тем, что и жители страны, чувствуя огромную пропасть между своей реальностью и реальностью в пределах МКАДа, потеряли ранее свойственное им чувство любви к столице, ощущение ее духовного и культурного превосходства.
Принять меры к урегулированию этой ситуации в целях устойчивого развития страны можно, лишь ответив на вопрос, чего стоят России ее «ворота в глобальный мир», какие значения принимает феномен столицы в ее развитии и дает ли Москва возможность целой стране стать значимым глобальным игроком.

1. Основание Москвы

Москва является исторической столицей Великого княжества Московского. Точный возраст города не известен. Во второй половине XIII века Москва стала центром самостоятельного удельного княжества при князе Даниле Александровиче, сыне Александра Невского. Город был расположен на пересечении торговых путей, что позволило ему расти. В XIV – начале XV века Москва была крупным торговым и ремесленным городом. А уже в конце XV века Москва стала столицей крупнейшего русского государства.
За много лет существования России сменилась не одна столица, пока, наконец, официальным и единственным центром страны не стала Москва. В разные временные промежутки центром Русского государства были разные города. Согласно «Повести временных лет» первой столицей была Ладога, в которой правил Рюрик с 862 по 864 год. Иные источники утверждают, что вотчиной Рюрика являлся Новгород, как старейшее княжество Руси, и что руководил он там с 864 по 882 год, до того момента, как в 882 году главным городом государства стал Киев .
После захвата Киева именно этот город становится центральным оплотом Руси, в котором правит князь Олег, прозванный Вещим. Также после принятия на Руси христианства Киев является центром религиозной и духовной жизни государства. Но в 1240 году Киевград был подвержен нападению Монголо-татарского ига, разрушен и пришел в упадок. В 1243 году главным городом государства становится Владимир, где основал свою резиденцию Андрей Боголюбский. А в начале 14 века князь, сидящий во Владимире стали именоваться «князем всея Руси».
Столицей Русской земли Москва становилась несколько раз и не просто так. Этому способствовал ряд причин, делающих расположение более выгодным с политической и географической точки зрения, по отношения к другим городам:
1. Расположение Москвы между восточной и западной Россией, в самом центре страны делало ее оплотом развития. Именно здесь зарождались и развивались ремесла и процветала торговля.
2. Удобное месторасположение на пересечении рек и торговых путей делало положения города выгодным с экономической точки зрения.
3. Природные ресурсы вокруг города позволяли развивать ремесла и производит торговлю с другими городами.
4. Стратегическое расположение города позволяло отражать нападения врагов, а также быстро восстанавливать силы и ресурсы после битв.
5. Москва была одним из городов, которые, благодаря месту своего расположения реже остальных подвергались нападкам вражеских княжеств, именно здесь искали убежища люди, бежавшие от войны.
6. Москва является географическим центром, что позволяло сплотить вокруг себя соседние княжества.