Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение - значит «преступить» право.
Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками.
Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.
В философско-правовой парадигме позитивизма существует цивилистическая идея юридической ответственности и криминалистическая: мы наблюдаем реализацию идеи юридической ответственности в позитивном праве в виде некоего эклектичного образования, в котором идея возмещения ущерба смешалась с идеей наказания, превратившись в идею наступления негативных последствий для нарушителя правопорядка. Но это - идея санкции как элемента правовой нормы, но никак не ответственности.
Понятие обязанности первично по отношению к понятию права, подчиненному и относительному. Право действенно не само по себе, а лишь через обязанность, которой оно соответствует; реальное осуществление права исходит не от его обладателя, а от других людей, признающих себя чем-либо обязанными по отношению к нему. Обязанность, как только она признана, является действенной.
1.Понятие и классификация правонарушений
Правонарушение - это поведение, противоречащее любому предписанию законодательства в широком смысле, т.е. любого из имеющихся и действующих в государстве законодательных актов. Правонарушение может выразиться в действии, нарушающем некоторый запрет, или в бездействии вопреки предписанной законом обязанности совершить некие действия.
Можно выделить основные признаки правонарушения.
1. Правонарушения обладают общественно опасным характером, то есть наносят вред или создают опасность вреда для личности, собственности, государства или общества.
2. Правонарушения носят противоправный характер. Противоправность, в отличие от общественной опасности является внешней чертой, означающей, что правонарушение - это действие, прямо запрещенное правом (деяния, не предусмотренные правовыми нормами либо не нарушающие требований правовых норм, не могут считаться правонарушениями).
3. Правонарушения непосредственно совершаются только людьми. Правонарушением является деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособны все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за совершение некоторых преступлений - с 14 лет, за остальные преступления и за административные проступки - с 16 лет).
4. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем (действие или бездействие). Нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки мысли, чувства. Мысли сами по себе не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности и противоправности. Мыслительные процессы не регулируются правом, но их появление в поведении может иметь юридическую квалификацию. Деяние обусловлено сознанием и волей человека. Именно благодаря сознанию действие обретает характер человеческого поведения. Без сознания и воли нет поведения, поступка, деяния, а, значит, нет и правонарушения.
Российское право подразделяет все нарушения закона на четыре вида правонарушений: уголовные, административные, дисциплинарные и гражданско-правовые. Каждый из этих видов правонарушений предусматривает свою процедуру расследования и принятия решения в отношении правонарушителя, специфическую систему наказаний.
Преступления (уголовные правонарушения) - наиболее опасные для общества правонарушения. Их исчерпывающий перечень содержится в Уголовном кодексе РФ. Там же перечислены все возможные виды наказаний. По российскому законодательству уголовную ответственность могут нести только физические лица, но не организации.
По сравнению с другими видами правонарушений в отношении преступлений закон наиболее детально регламентирует все процедуры, связанные с их расследованием, судебным рассмотрением и исполнением наказаний. Этот детализированный процесс начинается с проверки информации о предполагаемом преступлении, например, письменного или устного заявления гражданина, возможно сообщения в прессе. такую проверку осуществляют дознаватели - должностные лица, на которых возложена функция дознания. В зависимости от преступления, признаки которого проверяются, это могут быть дознаватели в составе органов МВД, ФСБ, таможенных органов и некоторых других.
Если информация о преступлении подтверждается, то возбуждается уголовное дело. до возбуждения уголовного дела дознаватели и оперативные сотрудники действуют в основном согласно Федеральному закону от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
К административным проступкам (административным правонарушениям) относятся практически все нарушения закона, когда они не столь опасны, как преступления. нет единого документа, содержащего полный перечень административных проступков, но большая их часть содержится в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) - более 400 проступков, одних нарушений в области дорожного движения где-то в пределах сорока. Более того, некоторые виды административных проступков могут предусматриваться законами субъектов РФ. Ответственность за административные правонарушения могут нести как граждане, так и организации.