Фрагмент для ознакомления
2
При этом многие поручения направлены на восполнение существующих правовых пробелов, выявленных в ходе правоприменительной практики предшествующих лет: часть из них касается конкретных механизмов, предусматривая, например, увеличение источников информации и предоставление доступа к ним в целях увеличения эффективности антикоррупционных проверок, часть связана с более концептуальными сюжетами, такими, как пересмотр норм о регулировании конфликта интересов и систематизация антикоррупционного законодательства.
Следующим важнейшим федеральным органом исполнительной власти является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
МЧС Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах .
Основными полномочиями в пределах своей компетенции являются:
- издание актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и осуществление контроля за их исполнением;
- проведение мероприятий по готовности органов исполнительной власти к гражданской обороне;
- оказание гуманитарной помощи населению.
Интересным выделяется полномочие Министерства с точки зрения осуществления контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов. Данный вопрос широко освещен в статье С.Б. Немченко, А.А. Корчукова, где большое внимание уделяется не только конкретному полномочию МЧС в указанной сфере, но и целостному анализу участия всех министерств в аспекте антитеррористической защищенности .
Министерство иностранных дел Российской Федерации отвечает за:
- разработку общей стратегии внешней политики Российской Федерации;
- реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации;
- обеспечение дипломатических и консульских отношений Российской Федерации;
- защиту дипломатическими и международно-правовыми средствами прав и свобод граждан;
- обеспечение взаимодействия России с иностранными государствами.
На настоящее время полномочия министерства представлять Россию в международных организациях и оказывать поддержку населению в сложившихся сейчас исторических условиях является важнейшим направлением в деятельности Министерства.
Ключевым федеральным министерством можно считать Министерство обороны Российской Федерации, к основным полномочиям которого относятся прежде всего защита государственной границы России, организация вопросов обороны, реализация и разработка концепции и плана строительства Вооруженных сил, а также полная координация войск.
Огромное количество новостей и публикаций, связанных со «спецоперацией», приходится именно на долю данного Министерства.
Так, например, именно Минобороны на собственном информационном сайте информирует население России о ходе действия операции, о достигнутых результатах и произошедших событиях .
Вышеперечисленные органы власти обладают огромным спектром государственно-важных полномочий. Главное отличие от федеральных министерств в ведении Президента, состоит в том, что вышеперечисленные органы власти организуют собственную работу в соответствии с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности.
Так в рамках социальной политики можно говорить о Министерстве просвещения, Министерстве культуры, Министерстве спорта, Министерстве науки и высшего образования.
Если же мы будем говорить об экономическом развитии России, то здесь стоит отдельно выделить Министерство экономического развития и Министерство финансов, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Говоря о политической сфере, обязательно должен быть упомянут институт выборов, политическая культура и ее связь с исполнительной властью сегодня, государственная служба в стане министерств как таковых.
Кроме того, стоит отметить совместную кооперацию министерств в вопросах различных сфер жизни общества. Прежде всего, начнем с уровня социальной жизни общества. Здесь важнейшую роль играет Министерство культуры. Одним из ключевых направлений деятельности министерства в последние годы было поддержание культуры памяти и сохранения истории в первозданном виде, защита от инсинуаций.
Современное состояние политики культурного наследия выглядит перспективно. В основу государственной культурной политики легла идея воспитания не просто патриотически настроенной молодежи, но и абсолютно нового поколения.
В целом же политика министерств в общественной жизни направлена на выполнение определенных задач, которые подлежат решению в рамках современного состояния российского общества.
Среди таких задач выделяют:
- формирование информационной грамотности граждан;
- повышение качества материалов и информации, размещаемых в средствах массовой информации и сети «Интернет»;
- повышение этической и эстетической ценности, профессионального уровня распространяемых государственными теле- и радиовещателями программ и продуктов;
- формирование единого российского электронного пространства знаний;
- создание национальной российской системы сохранения электронной информации .
В рамках экономической сферы жизни общества существуют определенные векторы на устойчивое развитие экономики России.
Кроме того, вопросом вхождения России в пятерку крупнейших экономик мира напрямую занимается Министерство финансов и Министерство экономического развития Российской Федерации.
Проблема вхождения России в пятерку крупнейших экономик лежит в плоскости не только правильных управленческих решениях, но и в вопросах выбора правильного вектора развития.
По мнению ведущих российских экспертов и управленцев, экономика России имеет большой потенциал и по некоторым показателям близка к пятерке лидеров. Однако, важно не то, что Россия входит в шестерку стран по уровню ВВП, но то, что у российской экономики низкие темпы роста.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 27.03.2023) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // "Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945.
3. Ибрагимов, О.А. Эволюция организации системы федеральных органов исполнительной власти в новейшей истории России: конституционно-правовой взгляд // Российская государственность и вызовы XXI века. – М.: Академия управления МВД России, 2022. – 200 с.
4. Климашевская, О.В. Проблемы действующей системы и структуры федеральных органов исполнительной власти / О. В. Климашевская // Власть. – 2022. – Т. 30, № 1. – С. 98-102
5. Ковшевацкий, В.И. Задачи административной реформы в современной России // Актуальные вопросы современной науки и образования: Сборник научных статей по материалам XХ международной научнопрактической конференции, Киров, 19–23 апреля 2021 года. – Москва: Московский финансово-юридический университет МФЮА, 2021. – С. 90-95.
6. Морозов, С.А. Разграничение полномочий между федеральными органами исполнительной власти // Интеграция науки в условиях глобализации и цифровизации: материалы XIII Международной научно-практической конференции: в 2 ч., Ростов-на-Дону, 29 сентября 2021 года. Том Часть 1. – Ростов-на-Дону: Южный университет ИУБиП, 2021. – С. 520-523.
7. Реформа как институт государственного управления: монография / авт. колл.; науч. ред. М.А. Кашина. – СПб.: ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2023. – 300 с.
8. Чебаненко, А.С. Сравнительный анализ результативности функционирования системы федеральных органов государственной власти в СССР и в современной России // ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. – 2021. – № 4(38). – С. 152-161.