Реферат по праву на тему Правовое регулирование профессиональной деятельности

Нормативно-правовые акты министерств и ведомств. Они определяют формы и механизмы реализации законов, указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации.
Локальные (внутриорганизационные) акты. Любой хозяйствующий субъект вправе устанавливать в своих локальных законах стандарты хозяйственной деятельности, обязательные для всех работников данного субъекта (разумеется, если эти стандарты не противоречат вышестоящим законам и нормативным актам).
В зависимости от сферы деятельности существуют правовые нормы, регулирующие профессиональную деятельность в экономической сфере, в политической сфере, в том числе в сфере государственной службы, в социально-культурной сфере.[3]
Перспективы полной реализации прав при осуществлении своих должностных обязанностей оказывают серьезное влияние на эффективность деятельности государственных служащих. В этой сфере проводятся правовые реформы, направленные на повышение качества исполнения должностных обязанностей и достижение социально-политических целей, возложенных на государственных служащих.
Административная реформа системы государственной службы сопряжена с рядом проблем. Таким образом, с 1998 года на основе ранее утвержденной концепции проведения административной реформы в России начался этап реформирования системы государственного управления. В начале 21 века. В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг принят ряд нормативных правовых актов. Все принятые и планируемые нормативные правовые акты подчеркивают только одну тенденцию: необходимость принятия комплексных мер по совершенствованию системы государственной службы. В настоящее время законодательство в сфере регулирования вопросов государственной службы находится в стадии разработки. [4]
Принципы государственной службы изложены в положениях Конституции. Учитывая этот факт, можно сказать, что государственная служба имеет конституционный статус. Однако анализ законодательства показывает, что единого понимания статуса государственных служащих не существует.
В частности, научный сотрудник С. Несмеянова обращается к рассмотрению понятия статуса государственного служащего как определенного конституционно-правового отношения с наделением государственного служащего определенными признаками, позволяющими отнести его к определенной системе.
Б. Габричидзе рассматривает конституционный статус государственного служащего через его назначение в конкретный государственный орган и его положение в системе государственного устройства в целом.
При этом исследователь подчеркивает дифференциацию системы органов государственной власти. Таким образом, статус государственного служащего во многом определяется нормативными правовыми актами в сфере регулирования вопросов государственной службы, а также компетенцией самого государственного органа. [5]
Н. Богданова в своем исследовании на тему конституционно-правового статуса государственного служащего подчеркивает, что существует несколько последовательных этапов приобретения и обладания этим статусом, а также реализации этого статуса при прохождении службы на базе того или иного органа власти. [1]
Если обратиться к положениям Конституции, то следует сразу отметить, что власть народа осуществляется посредством его активного участия в подготовке и отборе кандидатов в органы государственной власти. Из этого можно сделать вывод, что система государственной власти обнаруживает признаки единства, в то же время общая система государственной власти делится на несколько ветвей. [6]
При этом гражданам гарантируется равный доступ к возможности осуществления государственной службы. Система федеральной государственной службы в соответствии с положениями Конституции находится в ведении Российской Федерации. Персональный состав органов региональной власти находится в совместном ведении субъектов Российской Федерации и Российской Федерации. [7]
Таким образом, основой федеральной государственной службы является регулирование со стороны самой Российской Федерации. Правовое регулирование местного самоуправления является предметом совместного ведения субъектов Российской Федерации и Российской Федерации. Конституционные нормы предусматривают, что система государственной власти строится по двухуровневому принципу.
Нормативные правовые акты федерального значения действуют на всей территории Российской Федерации, а органы местного самоуправления (субъекты Российской Федерации) вправе самостоятельно принимать аналогичные акты в соответствии с закрепленной за ними компетенцией.
В законодательной системе федеральные законы находятся на первом уровне; все иные нормативные правовые акты имеют статус подзаконных законов. То же самое относится и к правовой базе, регулирующей принципы осуществления государственной службы. [8]