Реферат по административному праву на тему Категории дел о правонарушениях, подведомственных административным комиссиям.

Актуальность темы исследования обусловлена следующими факто-рами: во-первых, необходимость совершенствования деятельности админи-стративных комиссий, важно привести организацию и работу комиссий в соответствие с требованиями правовых реалий современной России; во-вторых, тенденция увеличения количества составов административных правонарушений, которые подведомственны административным комиссиям муниципальных образований; в-третьих, важность унификации составов административных правонарушений, подведомственных административным комиссиям, для всех субъектов РФ. Таким образом, актуальность темы ис-следования связана с вопросами правового регулирования, организации и работы административных комиссий, что важно для эффективной работы механизма государственного реагирования на административные правона-рушения.
Объектом исследования выступает правовые отношение в области исследования категории дел о правонарушениях, подведомственных адми-нистративным комиссиям.
Предметом исследования являются норма административного права в сфере анализа категории дел о правонарушениях, подведомственных адми-нистративным комиссиям.
Целью исследования является анализ категории дел о правонаруше-ниях, подведомственных административным комиссиям.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть административно-правовые основы работы административ-ных комиссий и виды категории дел о правонарушениях, подведомствен-ных административным комиссиям;
2.выявить особенности административно-правовой работе по катего-риям дел о правонарушениях, подведомственных административным ко-миссиям в отдельных субъектах РФ.
Методы исследования. Методологическую основу исследования со-ставили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Кон-ституция РФ; федеральное законодательство РФ, материалы юридической практики.
Теоретической степень разработанности темы исследования соста-вили труды российских ученых такие как: Агапов А.Б., Данилова А.А., Зокиров Т.З., Капралова И.М., Колпакова Ю.И., Пономарев А.В., Скида-нов А.О., Смашникова Т.Б., Тыщенко А.Н. и другие авторы.
Структура работы. Реферат состоит из введения, двух разделов ос-новного текста, заключения, библиографического списка.
1.Административно-правовые основы работы административных комиссий и виды категории дел о правонарушениях, подведомственных административным комиссиям

Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации, в части "к" пункта 1 , регулирование административного и административно-процессуального законодательства осуществляется совместно на уровне Российской Федерации и субъектов РФ. В соответствии с первым пунктом первой статьи первого раздела Кодекса об административных правонару-шениях Российской Федерации, нормативно-правовая база в сфере админи-стративных правонарушений формируется КоАП РФ и законами субъектов РФ, издаваемыми на его основе . Согласно статье 1.3 КоАП РФ, устанавли-ваются сферы, подпадающие под юрисдикцию РФ в вопросах законода-тельства, касающегося административных правонарушений.
Вопросы ответственности за нарушения законов и нормативных актов, как регионального, так и местного уровня, а также определение компетен-ции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, преду-смотренных региональным законодательством, возложены на органы госу-дарственной власти субъектов РФ. Закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об об-щих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Фе-дерации" определяет эту компетенцию как часть самостоятельных полно-мочий органов власти субъектов РФ по совместным для РФ и субъектов РФ направлениям, финансируемых за счет бюджета субъекта РФ (за исключе-нием субвенций из федерального бюджета).
Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28 мая 2008 го-да, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2008 года, дано толкование, что сфера действия законодательства о административных правонарушениях охватывает не только определение последствий нарушения закона, но и четкое обозначение компетенции в сфере рассмотрения дел об административных правонарушениях. Согласно второму пункту статьи 22.1 КоАП РФ, вопросы организации и работы ад-министративных комиссий и других коллегиальных органов, ответственных за рассмотрение дел, указанных в данной статье, находятся в сфере регули-рования только законами регионов . Установление и деятельность таких комиссий тесно переплетаются с полномочиями субъектов РФ в сфере определения административной ответственности. Субъекты РФ не облада-ют правом самостоятельно определять полномочия органов местного са-моуправления в сфере создания административных комиссий и других кол-легиальных органов, уполномоченных привлекать к административной от-ветственности за нарушения законодательства субъекта РФ и нормативных правовых актов органов местного самоуправления .
Согласно постановлению Верховного Суда РФ от 28 марта 2012 года № 56-АПГ12-1, органы местного самоуправления, помимо полномочий, определенных для них законом о местном самоуправлении, также могут осуществлять государственные полномочия, делегированные им федераль-ными и региональными законами в сферах, не включенных в компетенцию местного самоуправления. Права и полномочия органов местного само-управления, предоставляемые на федеральном и региональном уровнях, определяются исключительно федеральными и законами субъектов РФ со-ответственно. Вне этих правовых актов передача органов местного само-управления дополнительными государственными полномочиями не допус-кается .