Реферат по административному праву на тему Виды админ наказаний с судебной практикой и статистикой

В КоАП РФ все административные наказания подразделяются на основные и дополнительные. Их отличие заключается в возможности назначения дополнительного наказания в качестве второго к основному. В частности, примером может служить санкция в статье 14.16. КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», предусматривающая наложение административного штрафа на должностных лиц с конфискацией указанных выше этилового спирта и спиртосодержащей продукции. Законодателем закреплен круг наказаний, который может применяться в качестве основных и дополнительных.
Обращаясь к статье 3.3. КоАП РФ, можно выделить, что могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу (за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида) административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы.
Кроме того, могут использоваться как основное, так и дополнительное административное наказание: конфискацию орудий совершения либо предметов административного правонарушения, лишение специальных прав, включая право управлять транспортными средствами определённого типа, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также административный запрет на присутствие в местах проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения .
За каждое отдельное административное правонарушение возможно применение как основного, так и одновременно основного и дополнительного наказания. Если статья закона предписывает обязательность назначения обоих видов наказания, однако одно из них невозможно применить к нарушителю, применяется лишь тот вид наказания, который применим к данному лицу . Согласно статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наложение административного штрафа с дополнительным административным наказанием в виде конфискации денежных средств, ценных бумаг, другого имущества или стоимости оказанных услуг имущественного характера, а также иных имущественных прав . Дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно .
Также можно выделить классификацию административных наказаний по субъектному составу привлечённых к ответственности лиц. Среди мер воздействия выделяются те, которые применяются исключительно к физическим лицам (все виды наказаний, указанные в статье 3.2 КоАП РФ). Отдельно выделяются меры, используемые в отношении юридических лиц, среди которых предусмотрены предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета нарушения, а также административное приостановление деятельности организации .
Кроме того, классификация административных наказаний, основанная на виде нормативного правового акта, в котором они могут быть установлены, представляет собой важный критерий в российском праве. Этот критерий определяет, какие административные наказания могут быть установлены на федеральном уровне, а какие могут быть переданы на региональные органы законодательной власти. Федеральный законодатель устанавливает основные виды административных наказаний и их диапазон, который может быть применен в рамках федерального законодательства. В то же время, региональные законодатели могут устанавливать дополнительные виды и размеры административных наказаний в соответствии с законодательством своего субъекта .
Отдельно можно выделить наказания, которые могут применяться в отношении должностных лиц. Во-первых, это административный штраф, который для последних значительно выше, чем для простых физических лиц. Во-вторых, это дисквалификация – лишение физического лица права замещать должности государственной и муниципальной службы, а также в органах управления юридического лица либо осуществлять установленную законом деятельность. В-третьих, нередким наказанием, выступающим в роли дополнительного в отношении должностного лица – это конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Помимо перечисленного можно также выделить и административные наказания, которые могут применяться в отношении одной конкретной категории лиц – иностранных лиц и лиц без гражданства (апатридов). К такому роду административных наказаний относится административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина и лица без гражданства.

3. Тенденции и актуальные вопросы назначения административных наказаний

Оценивая действенность административных мер воздействия в сегодняшней России, необходимо отметить успешное выполнение основных задач, стоящих перед такими мерами. Статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в 2022-2024 гг. представлены Приложением 2 (табл. 3). Анализ представленных статистических данных показал – одним из наиболее часто применяемых видов наказания является административный штраф. Статистика Судебного департамента Верховного суда показывает стабильное уменьшение количества рассматриваемых административных дел в течение последних трех лет, увеличение доли назначенных штрафов и улучшение эффективности апелляционного контроля. Так, число поступивших дел уменьшилось почти на треть (с 7,2 млн в 2022 г. до менее 6 млн в 2024 г.). Наиболее заметное падение произошло среди лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, число которых резко упало в два раза, вероятно, вследствие изменения подходов к регулированию малого бизнеса. Несмотря на общее снижение, число привлечённых юридических лиц немного выросло, возможно, из-за усиления надзора за крупными компаниями. Значительная часть наказанных подвергается административным штрафам, в то время как применение предупреждений продолжает сокращаться.