Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...19
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..21
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Граждане России имеют право на своевременную бесплатную медицинскую помощь. Данную помощь относят к числу особенно значимых определенных прав наряду с правом на судебную защиту и на труд.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что здоровье – это весьма сложная категория, которая является объектом изучения нескольких наук. Медицинская помощь и субъективное право на ее получение представляет собой более узкую категорию, которая, к тому же обладает четкой институциональной обособленностью, что существенно повышает степень правовой урегулированности возникающих отношений.
В целом право на охрану здоровья и медицинскую помощь следует рассматривать в качестве одного из наиболее значимых прав, которые направлены на укрепление здоровья, его сохранение и восстановление путем использования соответствующих ресурсов государства, в том числе, финансовых, юридических, институциональных.
Право на медицинскую помощь как составная часть права на охрану здоровья гарантирует человеку широкий спектр публично-властных и частных мероприятий по сохранению и укреплению его здоровья независимо от того, имеет или не имеет место его утрата или расстройство.
Основными критериями, которые могут охарактеризовать медицинскую помощь, являются доступность и качество. Исходя из этой предпосылки, медицинскую помощь можно определить, как «комплекс мероприятий, направленный на поддержание и восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг».
Медицинская деятельность занимает важное место в системе здравоохранения и представляет собой совокупность услуг, направленных на поддержание, восстановление и улучшение здоровья граждан. В связи с высокой социальной значимостью и потенциальными рисками, связанными с оказанием медицинских услуг, лицензирование медицинской деятельности становится необходимым инструментом для обеспечения качества, безопасности и доступности медицинской помощи.
Лицензирование медицинской деятельности - это процесс получения разрешения от уполномоченных государственных органов на осуществление определенных видов медицинских услуг. Этот процесс регламентируется законодательством и включает в себя проверку соответствия медицинских организаций и специалистов установленным требованиям.
Лицензия является официальным документом, который подтверждает право юридического или физического лица на осуществление медицинской деятельности. Лицензирование направлено на защиту прав граждан, повышение качества медицинских услуг и минимизацию рисков для здоровья пациентов.
Цель исследования – на основе действующего законодательства и с учетом существующих в научной юридической литературе подходов проанализировать и определить сущность, особенности лицензирования медицинской деятельности.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Лицензирование медицинской деятельности в России — это процесс, регулирующий предоставление медицинских услуг и деятельность медицинских организаций. Он направлен на обеспечение качества и безопасности медицинской помощи, а также защиту прав пациентов.
В Российской Федерации лицензирование медицинской деятельности регулируется несколькими основными нормативно-правовыми актами:
Гражданский кодекс Российской Федерации : Определяет общие принципы лицензирования и ответственность за осуществление деятельности без лицензии.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» : Устанавливает требования к лицензированию медицинской деятельности, а также перечень видов медицинских услуг, подлежащих лицензированию.
Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» : Регламентирует общие правила лицензирования, включая медицинскую деятельность.
Приказы Министерства здравоохранения РФ: Устанавливают конкретные требования к лицензированию, порядок подачи заявлений и проведения проверок.
Лицензирование медицинской деятельности в России регулируется Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Также важную роль играют различные подзаконные акты и нормативные документы, которые уточняют требования к лицензированию.
Существует несколько видов лицензий, в зависимости от характера предоставляемых услуг. Это могут быть лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензии на фармацевтическую деятельность, лицензии на производство медицинских изделий и другие.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2025) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
3. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716.
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 23.07.2025) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) // "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6724.
5. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2010, N 49, ст. 6422.
6. Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 (ред. от 08.05.2025) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 07.06.2021, N 23, ст. 4091.
7. Постановление Правительства РФ от 16.02.2022 N 181 (ред. от 08.05.2025) "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852" // "Собрание законодательства РФ", 21.02.2022, N 8, ст. 1187.
8. Приказ Минздрава России от 19.08.2021 N 866н (ред. от 21.05.2025) "Об утверждении классификатора работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2021 N 64810) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.08.2021.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 N 3-П // "Собрание законодательства РФ", 21.01.2019, N 3, ст. 280.
10. Решение Арбитражного Ростовской области от 30 декабря 2022 г. по делу № А53-18443/2022.
11. Боева, В. А. Некоторые вопросы лицензирования медицинской деятельности в период реформирования первичной медико-санитарной помощи // Вестник Росздравнадзора. – 2020. – № 1. – С. 25-32.
12. Власова, О.В. К вопросу о результатах модернизации в здравоохранении РФ // Региональный вестник. – 2020. – № 2 (41). – С. 81-83.
13. Евтушенко, Д. И. Несовершенства правового регулирования лицензирования медицинской деятельности // Вестник современных исследований. – 2023. – № 1.11(28). – С. 62-64.
14. Жукова, Н. А. Проблемы правового регулирования лицензирования медицинской деятельности // Научный альманах. – 2020. – № 1-2(63). – С. 144-148.
15. Идрисов Х.В. Лицензирование в сфере предоставления медицинских услуг и осуществления фармацевтической деятельности в России: нормативное регулирование, правоприменение и юридическая ответственность // Вестник СГЮА. 2021. № 2 (139). С. 78.
16. Каткова, И.П. Российской здравоохранение в контексте задач достижения всеобщей доступности услуг здравоохранения к 2030 году // Народонаселение. – 2020. – Т. 23. – № 1. – С. 135-147.
17. Сулимин В.В. Особенности лицензирования медицинской деятельности в разрезе предпринимательского права // Вестник Академии знаний. 2023. № 2 (55). С. 239.