Реферат по финансам и кредиту на тему Деятельность Банка России по управлению активами в иностранных валютах и золоте

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Золотовалютные резервы (ЗВР) — ключевой элемент финансовой безопасности государства. Они обеспечивают:
• стабильность курса национальной валюты;
• возможность интервенций на валютном рынке;
• платёжеспособность по внешним обязательствам;
• буфер против внешних шоков.
Цели управления активами ЦБ РФ:
• сохранение стоимости резервов;
• поддержание ликвидности для оперативных нужд;
• получение умеренной доходности при минимальных рисках.
Структура резервов (по данным ЦБ РФ):
• иностранная валюта (депозиты, ценные бумаги);
• монетарное золото;
• СДР (специальные права заимствования МВФ);
• резервная позиция в МВФ.













1.Правовые основы управления золотовалютными активами
1.1. Конституционные и законодательные нормы (Конституция РФ, ФЗ «О Центральном банке РФ»).
Конституционные и законодательные основы деятельности Банка России в сфере управления золотовалютными активами определяются несколькими ключевыми документами, прежде всего Конституцией РФ и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Эти нормы закрепляют статус ЦБ РФ, его полномочия и принципы функционирования.
Конституция РФ
Статья 75 Конституции РФ устанавливает:
1. Рубль — единственная законная платёжная единица в РФ. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ, введение и эмиссия других денег не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция ЦБ РФ, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Эти положения определяют ключевой статус ЦБ РФ как независимого органа, ответственного за денежно-кредитную политику и стабильность национальной валюты.
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ФЗ № 86-ФЗ)
Статья 1 закрепляет, что статус, цели деятельности, функции и полномочия ЦБ РФ определяются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. ЦБ РФ осуществляет свои функции независимо от других органов власти. [1, 20]
Статья 2 устанавливает, что уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ, включая золотовалютные резервы, являются федеральной собственностью. При этом ЦБ РФ самостоятельно осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом в соответствии с целями и порядком, установленными законом. Изъятие или обременение этих активов без согласия ЦБ РФ не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. [1, 20]
Статья 3 определяет цели деятельности ЦБ РФ, среди которых:
• защита и обеспечение устойчивости рубля;
• развитие и укрепление банковской системы РФ;
• обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы.
Статья 7 прямо указывает на полномочие ЦБ РФ осуществлять эффективное управление золотовалютными резервами. [1, 20]
Дополнительные положения
• Независимость ЦБ РФ подчёркивается в нескольких статьях закона. Например, в статье 1 указано, что функции и полномочия, предусмотренные Конституцией и ФЗ № 86-ФЗ, ЦБ РФ осуществляет независимо от федеральных, региональных и местных органов власти.
• Имущественная и финансовая самостоятельность ЦБ РФ закреплена в статье 2: банк осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов и вправе защищать свои интересы в судебном порядке, включая международные суды.
• Отчётность: согласно статье 25, ЦБ РФ ежегодно представляет в Государственную Думу годовой отчёт, который включает анализ состояния экономики, в том числе валютного положения и платёжного баланса.
1.2. Полномочия Банка России в сфере валютных операций и операций с драгоценными металлами.
Полномочия Банка России в сфере валютных операций и операций с драгоценными металлами закреплены в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» № 86-ФЗ и других нормативных актах. Эти полномочия включают регулирование, контроль и непосредственное осуществление операций, необходимых для выполнения функций ЦБ РФ.
Валютные операции
Основные полномочия:
1. Валютное регулирование и контроль (ст. 4 ФЗ № 86-ФЗ). Банк России организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ. Это включает установление правил проведения валютных операций, определение порядка расчётов с международными организациями, иностранными государствами, юридическими и физическими лицами.
2. Установление официальных курсов иностранных валют (ст. 4 ФЗ № 86-ФЗ). ЦБ РФ ежедневно публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю, что важно для расчётов, бухгалтерского учёта и других операций.
3. Операции с иностранной валютой. Банк России вправе покупать и продавать иностранную валюту, а также платёжные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями.
4. Управление золотовалютными резервами (ст. 4 ФЗ № 86-ФЗ). ЦБ РФ осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами, включая их формирование, хранение и использование для стабилизации рубля, выполнения международных обязательств и других целей.
5. Регулирование расчётов. Банк России устанавливает правила осуществления расчётов в РФ, включая международные операции.