Реферат по Государственное и муниципальное управление на тему Правовая культура в странах континентального и общего права.

Введение
Говоря о понятии правовой системы, следует отметить, что мнения по этому поводу разнятся.
Некоторые ученые отождествляют понятия «правовая система» и «система права». Другие ученые
считают, что правовую систему следует отграничивать от системы права, поскольку система права
представляет собой иерархическую связь норм права, институтов права, отраслей права и более
мелких составляющих.
1.Понятие правовой системы
Под правовой культурой понимается уровень развития правосознания в обществе, а также
вопросы соблюдения норм права всеми членами общества, что выступает в качестве гаранта прав
и свобод человека и гражданина, а также гаранта реализации каждого субъектом права своих
обязанностей. Правовая культура способна продемонстрировать следующие обстоятельства.
Уровень правосознания общества, то есть тот факт, насколько реализуются принципы права в
обществе. Например, насколько соблюдаются принципы гуманизма, плюрализма, гласности в
деятельности правоохранительных органов, информирования общества о процессе
законотворчества, участия его в процессе создания законов, осознания гражданами прав и
свобод, а также обязанности, которые им принадлежат, ознакомление с нормами Конституции
РФ, а также иных законов, разъяснение их смысла, формирование положительного отношения к
правоохранительным органам, суду .
Результативность деятельности законодательных органов в сфере принятия и применения
соответствующих нормативно-правовых актов. Здесь оценивается уровень правовой науки,
3
развития таких факторов, как правоприменительная практика, профессионализм и
компетентность в развитии органов государственной власти и местного самоуправления.
Оценка степени развития правовой системы в государстве в целом. Функционирование правовой
системы возможно в тех случаях, когда нормативно-правовые акты стоят в строгой иерархии, она
соблюдается, а во главе этих актов стоит Конституция РФ, при этом иное законодательство
соответствует ей.
Каждая культура имеет свои задачи и цели. То же самое касается и правовой культуры, которая
является специфическим правовым явлением и имеет свои цели, выраженные в следующих
положениях:
Повышение правовой активности граждан;
Формирование у граждан высокого уровня юридического мышления;
Формирование высокого качества юридической деятельности;
Формирование позитивного отношения к праву у общества и индивидов;
Влияние на формирование правосознания;
Влияние на различные институты общества и государства, в том числе на государственные органы,
учреждения, предприятия, учебные заведения иные структурные подразделения.
Вся вышеуказанная деятельность реализует цели правовой культуры, направленные на правовое
воспитание. Правовое воспитание призвано создать определенную модель поведения личности,
направленную на выполнение норм права.
Правовое воспитание направлено на следующие цели: Формирование правосознания, а также
правовой культуры в такой важной ячейке общества, как семья; Обучение подростков основам
правовых наук, в том числе и в сфере учебных заведений; Самовоспитание; Предоставление
информации в сфере правотворческой деятельности государства, в том числе касающейся СМИ,
литературы, компьютерных программ и так далее .
2.Правовая культура в странах континентального и общего права
Германия относится к романо-германской правовой семье, которая возникла в Европе. Ее
формирование произошло в связи с усилиями европейских университетов, начиная с XII в., они
разработали на базе кодификации императора Юстиниана общую юридическую науку, которая
приспособлена к условиям современного мира. На сегодняшний день страны данной правовой
семьи «разбросаны» по всему миру.
Логические принципы, конструкции, терминология римского права являются материалами
правовой культуры, которые переняло законодательство континентальной Европы, что было в
последующем отражено в Кодификации Наполеона, Германском Гражданском уложении и пр.) и
охватили многие страны мира .
В целом, правовые системы романо-германской семьи по содержанию значительно отличаются
друг от друга, в особенности в части публичного права, что объясняют различия в политической
4
ориентации и степени централизации. В некоторых отраслях частного права также отражены
различные подходы. Но при всех различиях материально-правовых норм, они могут быть
объединены в семью за счет их структуры.
Во всех странах, входящих в романо-германскую правовую систему, юридическая наука
объединяет правовые нормы в одинаковые крупные группы, присутствует фундаментальное
деление права на публичное и частное, данные институты известны со времен Римской империи.
Основание для выделения публичного права заключен в общем, государственном интересе, для
частного права – в частном интересе. В публичном праве доминируют императивные нормы, т.е.
они не могут быть изменены субъектами правоотношений.
В свою очередь, частное право координирует отношения между независимыми субъектами с
равными правами, с преобладанием диспозитивных норм.
Отличительные особенности романо-германской правовой семьи Необходимо выделить
отличительные особенности романо-германской правовой системы: строгая отраслевая
классификация; наличие обязательственного права; одинаковое понятие правовой нормы,
которая поднята на высший уровень.
При этом право заключается не только в наличии правовых норм, которые сформулированы
законодателем, в него входит и его толкование судом; публичное право регулирует отношения,
которые базируются на таких понятиях, как власть и подчинение, механизм принуждения
обязанных лиц; частное право регулирует отношения между независимыми субъектами с
равными правами.
Сфера публичного права включает отрасли конституционного, уголовного, административного,
финансового, международного права и др. Сфера частного права состоит из гражданского,
семейного, торгового, международного частного права и др.
Следует отметить, что романо-германская признает наивысший авторитет закона. В свою очередь,
остальные нормативно-правовые акты должны ему соответствовать и на него опираться. Высший
вид закона – Конституция страны. Также, правовую семью характеризует устойчивая иерархия его
источников .
Заключение
Формирование правовой культуры также способствует формированию правовой политики,
которая играет важную роль в создании нормативно-правовых актов государства, регулированию
правовых отношений в обществе. На современном этапе развития Российского государства можно
выделить следующие актуальные цели, которые преследует правовая культура на сегодняшний
день:
Необходимость обеспечения надлежащей ориентации общества в рамках деятельности
правового государства;
Формирование базы с целью повышения уровня правового сознания, а также формирование
правомерного поведения лиц, в отношении которых право предъявляет какие-либо требования;
5
Законная борьба субъектов, которые обладают своими правами и обязанностями, за реализацию
своих законных интересов;
Искоренение такого явления, как правовой нигилизм и активизация правомерного поведения.